特朗普為貿(mào)易休戰(zhàn)辯護(hù)

●本報(bào)駐美國(guó)、日本、德國(guó)特約記者　李勇　李珍 青木 ●任重 魏輝

叫停貿(mào)易戰(zhàn)后，中美之間又出現(xiàn)一個(gè)緩和跡象。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體22日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)和美國(guó)方面已就解決中興問題達(dá)成大致框架方案，協(xié)議達(dá)成后將解除美國(guó)公司不準(zhǔn)向中興銷售產(chǎn)品的“禁售令”。世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體通過艱難談判達(dá)成共識(shí)，避免貿(mào)易沖突升級(jí)，這不僅符合中美兩國(guó)的利益，也讓全世界都松了一口氣。然而，美國(guó)國(guó)內(nèi)一些強(qiáng)硬派卻極為不滿，質(zhì)疑特朗普政府為了匆忙達(dá)成協(xié)議，“向中國(guó)讓步過多”。有的還不斷挑撥稱“中國(guó)贏得談判”。談判本來就是一場(chǎng)討價(jià)還價(jià)，中美緊急關(guān)頭達(dá)成妥協(xié)可以說是最符合雙方利益的明智選擇，美國(guó)一些貿(mào)易鷹派所表現(xiàn)出的嘴臉就如嗜血的禿鷲一般。21日，特朗普連發(fā)多條推特強(qiáng)調(diào)中國(guó)將大量購買美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，并指責(zé)民主黨對(duì)手，這被媒體普遍解讀為他是在為與中國(guó)貿(mào)易休戰(zhàn)辯護(hù)。

將解除中興“禁售令”？

《華爾街日?qǐng)?bào)》22日援引消息人士的話稱，中國(guó)和美國(guó)已經(jīng)就解決中興的爭(zhēng)議問題達(dá)成大致框架，具體方案細(xì)節(jié)還在敲定中，若達(dá)成協(xié)議，特朗普政府將解除限制美國(guó)企業(yè)向中興公司銷售零部件和軟件的禁令。不過，中興公司可能要被迫對(duì)管理層和董事會(huì)進(jìn)行大調(diào)整，并可能繳納數(shù)額不菲的罰金。消息人士還稱，商談仍在繼續(xù)，達(dá)成協(xié)議仍有距離，任何禁令的放寬都要接受美國(guó)國(guó)安部門的審查。

報(bào)道還稱，中國(guó)外長(zhǎng)王毅本周訪問華盛頓時(shí)，或?qū)⒗^續(xù)討論中興問題。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯則將于下周前往中國(guó)。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽21日接受CNBC采訪時(shí)，為特朗普表示要幫助中興恢復(fù)業(yè)務(wù)辯護(hù)稱，“我們的目的不是讓這家公司破產(chǎn)”。

路透社22日刊發(fā)了類似的報(bào)道。文章稱，今年4月美國(guó)開出7年的“禁售令”讓中興運(yùn)營(yíng)受挫，一名消息人士表示，上周在華盛頓會(huì)談期間，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽與中國(guó)副總理劉鶴就中興達(dá)成“握手協(xié)議”，美國(guó)商務(wù)部將取消針對(duì)中興的禁令，以換取中方購買更多的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。兩名消息人士都表示，協(xié)議雖然尚未敲定，但很有可能在美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯下周訪問北京之前或期間敲定，以利于雙方達(dá)成更廣泛的貿(mào)易協(xié)議，避免貿(mào)易戰(zhàn)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，圍繞中興達(dá)成協(xié)議將消除中美之間一個(gè)突出的爭(zhēng)議問題，有助于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間緩和緊張氣氛。

法新社稱，該消息迅速遭到一些美國(guó)議員批評(píng)，參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默稱，這與保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全毫無關(guān)系，“僅僅是從我們輸了的這個(gè)（談判）事實(shí)中轉(zhuǎn)移注意力”。

22日在記者會(huì)上被問到中興相關(guān)問題時(shí)，中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷并未明確證實(shí)，而是表示，中美雙方已達(dá)成重要共識(shí)，將就具體如何落實(shí)有關(guān)共識(shí)展開磋商。美方將派出高級(jí)代表團(tuán)來華，在相應(yīng)領(lǐng)域開展具體磋商。

鷹派胃口難滿足

圍繞中美貿(mào)易談判問題，特朗普21日連發(fā)多條推特。他寫道：“我問查克·舒默參議員，奧巴馬總統(tǒng)和民主黨人當(dāng)初為什么不在美中貿(mào)易包括‘竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上做一點(diǎn)事情？他們什么都沒做！話雖如此，查克和我早就在這個(gè)問題上達(dá)成一致！而且，對(duì)華公平貿(mào)易將會(huì)發(fā)生！”隨后特朗普繼續(xù)發(fā)推特稱，“中國(guó)已經(jīng)同意增購大量農(nóng)產(chǎn)品，這將是多年來我們農(nóng)民遇到的最好的事情之一！”特朗普還稱，中國(guó)的貿(mào)易和關(guān)稅壁壘“首次下降”。

這是上周末中美達(dá)成貿(mào)易共識(shí)以來，偏愛“推特治國(guó)”的特朗普首次在推特上就該問題表態(tài)?！都~約時(shí)報(bào)》等媒體的解讀是，特朗普是在為他的政府與中國(guó)解決貿(mào)易戰(zhàn)問題的方式進(jìn)行辯護(hù)。與中國(guó)的談判取得成果，停止互相加征關(guān)稅，消除了貿(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn)，不過特朗普政府卻受到國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派的批評(píng)。

“美國(guó)被指在與中國(guó)的貿(mào)易僵持中眨眼”，美國(guó)全國(guó)廣播公司22日稱，在對(duì)中國(guó)“不公平的貿(mào)易行為”進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的威脅之后，美國(guó)突然與中國(guó)達(dá)成一致， “擱置貿(mào)易戰(zhàn)”。華盛頓和北京發(fā)表了聯(lián)合聲明，但具體細(xì)節(jié)不多。雙方表示，將繼續(xù)討論增加美國(guó)向中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品和能源，以實(shí)質(zhì)性減少貿(mào)易逆差，不過沒有具體數(shù)字，美國(guó)官員從此前報(bào)道的削減2000億美元逆差的要求上后退?！爸袊?guó)正在贏得談判”，共和黨參議員盧比奧稱，“他們（中國(guó)）的讓步本來就是他們計(jì)劃做的事。”

美國(guó)Vox新聞網(wǎng)稱，批評(píng)人士說，總統(tǒng)可能在談判中對(duì)中國(guó)讓步過多過快。聯(lián)合聲明說中國(guó)將加大購買美國(guó)能源和農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中國(guó)將增加購買多少美國(guó)商品，這明顯缺乏細(xì)節(jié)。特朗普政府此前表示希望至少減少2000億美元逆差，但聯(lián)合聲明中沒有這樣的數(shù)字。美國(guó)指責(zé)中國(guó)不公平地迫使美企轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國(guó)如何回應(yīng)美方這方面指責(zé)，聲明也非常含糊。一向與特朗普對(duì)立的《華盛頓郵報(bào)》甚至刊文稱，特朗普政府似乎不是在與中國(guó)進(jìn)行談判，而是經(jīng)常與自己談判。特朗普政府官員態(tài)度反復(fù)，有時(shí)還提出相互矛盾的要求，而官員之間的內(nèi)訌、爭(zhēng)斗，使這一切變得更加復(fù)雜?！昂?jiǎn)而言之：在比賽中，這是美國(guó)隊(duì)的業(yè)余時(shí)間”。

鷹派的胃口可能永遠(yuǎn)無法滿足，而對(duì)于叫停貿(mào)易戰(zhàn)，中美兩國(guó)工商界普遍持歡迎態(tài)度。21日，中美股市均明顯上漲。路透社22日援引美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)中國(guó)業(yè)務(wù)部門副主席雅各布·帕克的話稱，貿(mào)易緊張明顯緩和是“巨大的進(jìn)展”，“我們從來不支持加征關(guān)稅，所以在我們看來，采取任何措施阻止加征關(guān)稅都是積極的”。彭博社稱，美國(guó)農(nóng)業(yè)州的共和黨議員也一直施壓特朗普，希望盡快達(dá)成協(xié)議，避免中國(guó)的報(bào)復(fù)。

“中美共識(shí)讓全球經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)定”，德國(guó)新聞電視臺(tái)22日稱，盡管中美之間的談判未來仍要繼續(xù)，仍有許多大的問題，甚至還可能再次出現(xiàn)爭(zhēng)端，但至少雙方同意不打貿(mào)易戰(zhàn)。

“并非故事的結(jié)局”

兩國(guó)達(dá)成共識(shí)，叫停貿(mào)易戰(zhàn)是一個(gè)重大進(jìn)展，不過有不少分析人士警告，由于中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，加之美國(guó)內(nèi)部甚至特朗普政府內(nèi)有各種不同聲音，雙方貿(mào)易領(lǐng)域未來的發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順，仍有可能出現(xiàn)反復(fù)，下一步的談判也還面臨不少困難。

21日接受CNBC采訪時(shí)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽表示，他對(duì)解決美中貿(mào)易爭(zhēng)端持樂觀態(tài)度，現(xiàn)在的任務(wù)是把雙方原則上達(dá)成的協(xié)議變成有約束力的協(xié)議?！拔艺J(rèn)為我們已經(jīng)取得了非常有意義的進(jìn)展，現(xiàn)在雙方要確保能實(shí)現(xiàn)它”。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯則稱，目前達(dá)成的是“4萬英尺高的框架”，并不是明確的協(xié)議，而是雙方希望的前進(jìn)之路。如果沒有進(jìn)展，關(guān)稅措施還會(huì)生效。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)22日稱，中國(guó)已承諾大幅增加自美進(jìn)口，但專家和高級(jí)官員表示，關(guān)鍵問題仍懸而未解?？赡艹霈F(xiàn)困難的地方包括，中方如何回應(yīng)美方提出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題以及逆差問題能取得多大進(jìn)展等。牛津經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)測(cè)，由于特朗普政府削減稅收和增加支出，今年美國(guó)對(duì)世界其他地區(qū)的貿(mào)易逆差將再增加1000億美元，這增加了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)全國(guó)廣播公司援引彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員杰弗里·斯科特的話稱，“這是避免沖突的第一步，并非故事的結(jié)局”。

日本《產(chǎn)經(jīng)商務(wù)》22日稱，中國(guó)政府可以在貿(mào)易進(jìn)口上適當(dāng)調(diào)整，擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)商品數(shù)量，但是政府不能強(qiáng)令中國(guó)消費(fèi)者選擇哪一國(guó)的商品，中國(guó)消費(fèi)者必然會(huì)在美日歐的產(chǎn)品中選擇性價(jià)比最高的產(chǎn)品。這很可能導(dǎo)致美日歐商品相互競(jìng)爭(zhēng)并最后演變成降價(jià)大戰(zhàn)，美日歐商品在中國(guó)的利潤(rùn)也會(huì)因此減少。

像日媒一樣有所擔(dān)憂的還有歐洲。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，法國(guó)外交部國(guó)務(wù)秘書勒穆瓦納22日表示，美中沒打貿(mào)易戰(zhàn)是個(gè)好消息，但美中貿(mào)易協(xié)議絕不能損害歐盟利益。勒穆瓦納稱，美中關(guān)于削減美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的聯(lián)合聲明還很“含糊”，說明是一項(xiàng)“保全顏面”的舉措，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)此保持“警惕”。當(dāng)天，歐盟國(guó)家貿(mào)易部長(zhǎng)在布魯塞爾舉行會(huì)議，討論與美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端。《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)社評(píng)稱，歐盟必須在特朗普面前堅(jiān)守陣地，應(yīng)該堅(jiān)持歐盟委員會(huì)的立場(chǎng)，即拒絕在別人拿槍指著自己的腦袋時(shí)進(jìn)行談判。▲