31省區(qū)市2018經(jīng)濟社會發(fā)展“軍令狀”

2018省級地方兩會上，地方政府對2018年經(jīng)濟的規(guī)劃目標、重點任務逐漸明晰，“軍令狀”已經(jīng)立下。與過去幾年相比，2018年各地經(jīng)濟發(fā)展顯現(xiàn)五個新變化。

【新變化之一：多數(shù)省份下調(diào)2018年經(jīng)濟規(guī)劃目標】通過對地方政府工作報告中公布的2018年經(jīng)濟增長計劃目標和2017年實際增長情況進行對比，31個省份中，19個省份下調(diào)了2018年GDP增長目標，僅天津、內(nèi)蒙古等7個2017年實際經(jīng)濟增速較低省份計劃上調(diào)目標。此外，12個省份下調(diào)了2018年投資增長目標，僅4個省份計劃上調(diào)。

2018年各地主要預期目標

【新變化之二：結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色的“新經(jīng)濟”加速涌現(xiàn)】多個省份計劃2018年在“新經(jīng)濟”領(lǐng)域加快發(fā)力。例如，貴州省2018年工業(yè)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、新經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到32%、40%、19%；遼寧省加快民用飛機研發(fā)制造平臺、海工重型裝備產(chǎn)業(yè)化建設，裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入增長9%；海南省支持會展企業(yè)參加全球展覽業(yè)協(xié)會，力爭全年千人以上會議達120場，會展業(yè)收入突破200億元。

【新變化之三：“去產(chǎn)能”逐漸向“改造升級”過渡】2018年地方政府工作報告中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重于高端化、智能化、綠色化改造。例如，重慶提出“引進一批大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)軍企業(yè)，滾動實施智能技改項目，確保技術(shù)改造類工業(yè)投資增長20%”。去產(chǎn)能大省山西提出，2018年將推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造，推動鋼鐵、有色、焦炭、食品、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向中高端突破，打造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。廣東計劃實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動3000家工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化改造。

及重點任務匯總

【新變化之四：創(chuàng)新驅(qū)動式增長支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型】2018年，多個省份提出創(chuàng)新發(fā)展目標。例如，河北提出實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計劃，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)1000家、科技型中小企業(yè)1萬家。吉林省提出加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，科技進步貢獻率達到61%。

【新變化之五：精準脫貧工作向深度貧困轉(zhuǎn)移】2018年，17個省份提出減貧目標。其中，云南（145萬人）、貴州（120萬人）、河南（110萬人）、湖北（104萬人）、四川（100萬人）等省份的脫貧目標均在百萬以上。在資金扶持方面，陜西提出加大對深度貧困縣的財政扶貧資金投入力度，在正常增幅基礎(chǔ)上再提高20%。廣西惠民項目、新增財政專項扶貧資金、新增建設用地指標等要向深度貧困地區(qū)傾斜。