新版質(zhì)量管理體系要求下高校教學一線如何實施有效備審

摘要：通過簡要介紹ISO9001：2015版質(zhì)量管理體系與2008版的變化，給出審核準備方向，重點分析教學一線在新版要求下如何進行過程分解，并結(jié)合教學活動給出具體的審核準備措施，確保教學一線能夠積極從容應對體系的內(nèi)外審，取得良好審核效果，提高工作水平。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；教學一線；備審

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）006-0-02

引言

ISO9000族標準是當今世界質(zhì)量管理的最高成果，它總結(jié)了工業(yè)發(fā)達國家先進企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗，統(tǒng)一了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的術(shù)語和概念，在推動組織的質(zhì)量管理，實現(xiàn)組織的質(zhì)量目標，提高產(chǎn)品質(zhì)量和顧客的滿意程度等方面產(chǎn)生了積極而深遠的影響。ISO9001質(zhì)量管理體系要求是ISO9000族標準所包括的一組質(zhì)量管理體系核心標準之一，它用于證實組織具有提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務的能力，目的在于增進顧客滿意度，以及應對與組織環(huán)境和目標相關(guān)的風險和機遇的能力。ISO9001標準是組織通過第三方質(zhì)量管理體系認證的標準。因質(zhì)量管理體系在生產(chǎn)企業(yè)中優(yōu)質(zhì)的運用和良好的管理效果，現(xiàn)已被部分高校引入，作為提高教學質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才、達到持續(xù)改進、有效進行院校內(nèi)控管理的手段。

一、ISO9001：2015版（新版）質(zhì)量管理體系標準與2008版的變化

高校質(zhì)量管理體系現(xiàn)行版本通常是ISO9001：2008版，2017年11月8日，中國合格評定國家認可委員會（CNAS）發(fā)布了新修訂的《關(guān)于ISO9001：2015及ISO14001：2015認證標準換版的認可轉(zhuǎn)換說明》，該說明中明確提出ISO9001：2008的認證審核截止時間為2018年3月15日，換言之08版在此日期之后將不再適用，應全部改版成2015版。

ISO9001：2015版相較于2008版主要內(nèi)容有“一變”、“三減”和“六加”。其中“一變”是指條文結(jié)構(gòu)的改變，采用了管理體系標準新通用框架；“三減”是指刪減了質(zhì)量手冊，刪減了管理者代表，刪減了預防措施；“六加”是指著增加組織環(huán)境，增加風險管理，增加知識管理，增加最高管理者責任，增加績效評估與變更管理，增加應急措施。

舉例而言，ISO9001：2008版體系要求文件一般包括三層：第一層為綱領(lǐng)性文件的質(zhì)量手冊；第二層為程序文件，第三層為指導性文件和記錄表格等。但新版體系標準則刪掉了對質(zhì)量管理手冊的硬性要求，亦即在原有基礎(chǔ)上可以保留也可以廢棄。除質(zhì)量手冊外，新版標準對文件化程序等大量強制性文件的要求也取消了，并合并了文件和記錄，統(tǒng)稱為文件化信息，而原先的“記錄”等則被新標準要求的“成文信息”所替代。同樣，新版標準雖然刪除了預防措施，但卻更多關(guān)注預先進行風險防范，確定應對風險的措施；雖然刪除了管理者代表，但卻明確增加了最高管理者責任。新版質(zhì)量管理體系標準在繼承中整合、凝練，更為嚴謹、更具國際標準化。

二、質(zhì)量管理體系審核準備方向

“思想上重視，行動上體現(xiàn)”是做好各項質(zhì)量管理體系審核準備的總體方向。質(zhì)量管理原則中涵括了領(lǐng)導作用和全員積極參與，在一定程度上強調(diào)了質(zhì)量管理的深度和廣度，以及應受到的重視程度。質(zhì)量管理原則中提及了過程方法、改進、循證決策，充分體現(xiàn)了活動過程和活動結(jié)果的重要性，以及實施過程中應確保各項活動動作的適宜性、充分性和有效性。在參加質(zhì)量管理體系培訓的基礎(chǔ)上，高校教學一線還應重點關(guān)注以下兩點：

1.熟悉崗位職責

崗位職責是工作之根本，也是審核員的重點關(guān)注點，因為若要了解和熟悉某崗位工作內(nèi)容大多是通過該崗位職責而得知的。故在審核準備時應再次徹底明確和熟悉自己的工作職責，并以此為基點進行發(fā)散設(shè)問，比如崗位適用的程序文件、指導性文件等是否明確，管理的設(shè)備設(shè)施是否有維修保養(yǎng)計劃、記錄，是否按要求對活動過程形成文件信息且具有可追溯性，對前期發(fā)現(xiàn)的問題是否進行整改、整改效果如何等。通過圍繞職責的自問自答對工作進行梳理，做好審核準備。

2.重視成文信息

成文信息即組織需要控制和保持的信息及其載體。管理體系相關(guān)過程、組織運行產(chǎn)生的信息以及為實現(xiàn)結(jié)果產(chǎn)生的證據(jù)等均應形成相關(guān)的文件信息，且成文信息不拘泥于任何格式或載體。例如，高校的人才培養(yǎng)方案、課程標準、教學實施計劃等教學文件是成文信息，這些文件的審批過程也應形成成文信息，作為證明該文件適應性、充分性、有效性的佐證材料。教師的教材、教案、教學日歷、課程總結(jié)、成績分析、試卷等也是成文信息，是課程教學過程中必不可少的信息文件。文件信息不僅要適時獲得，還應適時產(chǎn)生，亦即“寫你所做的，做你所寫的，記你所做的”。

三、結(jié)合教學活動實施審核準備

孫子曰：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，若要做到充分備審，一線教師應在質(zhì)量管理體系審核中認識和正視所處的角色和位置，了解過程方法、審核過程、審核方法以及審核中可能涉及的環(huán)節(jié)和問題。

1.基于過程方法的管理原則

新版質(zhì)量管理體系采用的是過程方法，也就是將相互關(guān)聯(lián)的過程作為一個體系加以理解和管理，以期實現(xiàn)預期結(jié)果，過程中有特定的監(jiān)視和測量檢查點以用于控制。通常采用PDCA循環(huán)對整個過程和體系進行管理。其中P（Plan）是策劃，即建立體系及其過程的目標、配備所需資源，以實現(xiàn)與顧客要求和組織方針一致的結(jié)果；D（Do）是實施，實施上述策劃；C（Check）是檢查，根據(jù)方針、目標和要求對過程、產(chǎn)品和服務進行監(jiān)測，并進行結(jié)果報告；A（Act）是處置，采取措施提高績效（必要時）。實施PDCA，實際是對組織進行螺旋上升的管理，以期實現(xiàn)組織的不斷改進。

作為高校一線教師，工作范疇通常包括三方面：教學、科研和教改。質(zhì)量管理體系審核無非就是審查這三方面的計劃、實施、測評、整改，特別關(guān)注的是具體操作和實施過程相關(guān)的依據(jù)和成文信息。教師通常對自己的工作過程異常明確，只需了解其工作過程與質(zhì)量管理體系中相關(guān)條款進行一一對應即可。下圖為單一過程要素示意圖。

對于一線教師而言，課堂教學是其主要任務，以某課程課堂教學活動為例，對照上述框圖將教學的具體過程進行分解和識別，詳見下表。

通過該表可以看出，教師所有熟知的課堂教學環(huán)節(jié)都是與質(zhì)量管理體系相關(guān)要求相呼應的。

2.基于過程識別的審核方法

在基于過程識別的基礎(chǔ)上，一線教師還應對質(zhì)量管理體系審核過程、審核方法等有所了解和熟悉，從而在接受質(zhì)量管理體系審核時做到心中有數(shù)且坦然面對。接下來仍以教學為例進行審核方法及審核過程的分析。對于教學一線的質(zhì)量管理體系審核通常主要包括以下步驟和內(nèi)容：

（1）現(xiàn)場聽課。審核員一般會根據(jù)審核計劃和審核分工情況提前鎖定聽課目標，并按期進行現(xiàn)場聽課且不予以提前通知授課人?，F(xiàn)場聽課的目的主要在于了解課程教學進度是否與教學日歷相一致或超前滯后的原因、授課人教學水平是否與師資等要求相符以及是否按規(guī)定攜帶相關(guān)教學文件（比如教案、教學日歷、教材等）。

（2）現(xiàn)場審核。所謂現(xiàn)場審核也就是在審核計劃規(guī)定時段，審核員按審核檢查表所列內(nèi)容對被審核人進行相關(guān)事項的問詢、材料的查看等，并進行審核記錄。對于一線教師而言，審核員通常會抽查個別教師當學期或上一學期的教師工作手冊、課程總結(jié)、成績分析、試卷等進行審核，并對其中認為有必要明晰的部分進行詢問。對教研室主任會有更多的交流，包括教研室工作記錄的查看、教研室工作計劃的制定及完成情況、教研活動的開展情況、新教師或開新課教師的試講情況等等?，F(xiàn)場審核所有的審核內(nèi)容大多源自被審核人員的工作職責與工作依據(jù)，其目的在于收集審核證據(jù)，得到審核發(fā)現(xiàn)。

基于對審核過程的了解，一線教師在質(zhì)量管理體系審核的準備中首先應熟知自身工作職責和工作依據(jù)，并根據(jù)工作依據(jù)和準則開展各項教學活動。同時要求所有教學活動相關(guān)過程都應做到有據(jù)可查，亦即做到有相應成文信息做事件的支撐，且具有可追溯，對于教學中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取整改措施并適時驗證，形成閉環(huán)。

四、結(jié)語

質(zhì)量管理體系在高校中的運用充分體現(xiàn)了其程序化、規(guī)范化和標準化作用，并大大促進了高校各項工作的規(guī)范管理，提高了教育教學質(zhì)量，達到持續(xù)改進的目的。在新舊質(zhì)量管理體系換版之際，高校教學一線要對新版體系進行充分了解并實際運用到教學、科研、教改等活動中去，同時應對質(zhì)量管理體系審核的過程和要求等有所熟悉，確保能夠積極從容應對質(zhì)量管理體系的內(nèi)外審，以期取得良好的審核效果，提高各項工作水平。

參考文獻：

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[2]質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語[M].北京：中國標準出版社，2017，1.

[3]徐玉玲，劉達玉，胡一冰，劉濤.質(zhì)量管理視角下的高等教育教學質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究[J].教育與教學研究，2017（5）.

作者簡介：孫華英（1977-），女，漢族，山東萊州人，青島遠洋船員職業(yè)學院，碩士，高級工程師，主要從事教學研究。