常山：“三創(chuàng)”打造中國油鎮(zhèn)

文 胡利娟

常山栽植油茶已有2000多年歷史，是浙江省油茶重要產(chǎn)區(qū)，有“中國油茶之鄉(xiāng)”“浙西綠色油庫”之稱。

“其發(fā)展經(jīng)歷了兩個高峰期。”常山縣林業(yè)局長胡乾平介紹說，第一個高峰期是自清朝以來，大量撫育野生油茶林，1935年常山縣油茶大豐收，產(chǎn)油量高達40萬公斤。第二個高峰期是解放后，當時毛澤東主席號召：“浙江要發(fā)展一千萬畝油茶”，建設(shè)炸不爛的油庫。

近年來，常山縣委縣政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極對接農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進油茶產(chǎn)業(yè)“一區(qū)兩園四中心”建設(shè)，建成首個國家油茶公園，全國油茶交易中心初具雛形，新華-常山山茶油價格指數(shù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，常山制定的油茶科技標準達到國際領(lǐng)先水平。目前，常山油茶種植面積和產(chǎn)量均居浙江省首位，在全國有明顯的競爭優(yōu)勢。

如今，常山縣不斷推進油茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設(shè)，油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已進入了黃金發(fā)展的機遇期,常山油茶將迎來第三個高峰期。

科技創(chuàng)新 夯實油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

常山縣擁有全國第一個（1963年成立）以研究油茶為主的科研單位——浙江省常山油茶研究所。

近幾年，在油茶良種選育豐產(chǎn)栽培及病蟲防治研究方面取得省級以上科技成果10余項，申請國家發(fā)明專利3項。自主培育的“長林”系列新品種，建成全國最大的油茶良種苗圃基地，年育苗能力達300多萬株，并建立“物聯(lián)網(wǎng)”智慧型苗圃，機械代替人工管理，實現(xiàn)自動化生產(chǎn)。

打造政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系。堅持“政企校會四位一體、產(chǎn)學研用高度融合”的理念，建立了山茶油專家工作站、成立了油茶機械研發(fā)生產(chǎn)中心。同時加大與上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進中心產(chǎn)品孵化服務平臺、林科院亞林所等科研院所的合作，推廣良種良法，成功繁育油茶良種苗木500多萬株，研發(fā)出了化妝用油、茶皂素等“5大類16大系列”深加工產(chǎn)品，獲得發(fā)明專利7個。形成了以縣林業(yè)局技術(shù)人員為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林技員為主力，以上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進中心、亞林所等油茶科研院所專家為顧問，全縣上下、內(nèi)外聯(lián)動的科技推廣技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)，有效地提高了林農(nóng)的科技管理水平，助推了科技富民強縣建設(shè)。

不僅如此，還打造科技創(chuàng)新公共服務體系。成功獲得了浙江省山茶油質(zhì)量檢測中心授牌，已建成了油茶從基地到餐桌的“一瓶一碼”的產(chǎn)品追溯體系，推動市場服務能力升級。常山山茶油英文版標準列入了美國藥典委法典，并成功獲得一項國際專利。這證明了中國山茶油全面進入國際市場技術(shù)上的突破，也實現(xiàn)了世界茶油標準“常山定”的格局。

胡乾平透露，今年，常山縣油茶標準體系以及《常山傳統(tǒng)壓榨山茶油制造技術(shù)規(guī)程》、《山茶油追溯信息采集規(guī)范》、《國家油茶公園建設(shè)規(guī)范》3個縣級地方標準通過專家論證。至此，由常山縣油茶企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)主導和參與制定發(fā)布的各級標準已有8項，其中，國際標準1項、國家標準1項、行業(yè)標準1項、團體標準2項、省級地方標準1個、縣級地方標準2個。其中，常發(fā)公司與浙江大學聯(lián)合制定的油茶籽油質(zhì)量標準成功列入美國藥典委法典FCC標準，角鯊烯作為橄欖油和油茶籽油鑒別標記物的建立方法獲得世界知識產(chǎn)權(quán)局組織國際局發(fā)布的國際專利。

常山油茶基地

市場創(chuàng)新 構(gòu)成油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局

“市場創(chuàng)新，構(gòu)成油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局?！本唧w來講，在打造產(chǎn)業(yè)服務平臺上，2017年，常山縣成功舉辦首屆全國油茶文化節(jié)，邀請了政府領(lǐng)導及行業(yè)專家圍繞“創(chuàng)建油茶三個中心 打造國家綠色油庫”開展了綠色中國十人談大型電視訪談節(jié)目，2018年，又舉辦第二屆全國油茶文化節(jié)、中國常山油茶博覽會。目前首個國家油茶公園已建成。集展示、交易、信息、研發(fā)、論壇于一體的全國油茶交易中心實體土建已完成，正積極引進有實力的大企業(yè)入駐，將逐步建立“原料、銷售在外，交易、財務在常山”的新模式，實現(xiàn)全國油茶產(chǎn)業(yè)交易大集聚。

同時，還發(fā)布了山茶油氣象指數(shù)，聯(lián)合新華社，建立了新華—山茶油價格指數(shù)收集、發(fā)布體系，掌握全國山茶油價格發(fā)布的話語權(quán)。

打造科技金融服務平臺。積極對接申請木本油料產(chǎn)業(yè)基金，同時聯(lián)合?？导瘓F共同組建2億元的“?？党Ｉ缴讲栌汀碑a(chǎn)業(yè)基金，用于高標準油茶基地建設(shè)和先進生產(chǎn)設(shè)備引進。成立常山兩山聯(lián)合社，由縣財政和聯(lián)合社共同注資2000萬，通過利率下浮、財政貼息、風險補償，加強生產(chǎn)、供銷、信用三位一體的協(xié)同運作。運行以來，已擔保放款客戶62家、金額4735萬元，其中872家企業(yè)與合作社完成轉(zhuǎn)貸4.3億元，有效解決油茶主體“貸款難、貸款貴”的問題。

打造產(chǎn)業(yè)品牌體系。美國的衛(wèi)生研究院營養(yǎng)合作委員會主席稱贊我國山茶油為“世界上最好的食用油”，中國山茶油必將全面進入國際市場。為打響“常山山茶油”品牌，我縣加大油茶區(qū)域品牌整合力度，積極創(chuàng)建中國馳名商標，采取“一標志雙商標”，統(tǒng)一包裝標識。前不久，常山山茶油成功入選首屆浙江農(nóng)業(yè)品牌百強榜知名區(qū)域公用品牌，并名列前茅?！俺Ｉ缴讲栌汀北皇讓弥袊G色產(chǎn)品博覽會指定為唯一的山茶油品牌。2016年9月份，常山山茶油被選為G20杭州峰會食材總倉供應油品。全縣已有山茶油商標“常發(fā)”、“山神”、“東茶”等18個，其中省級名牌產(chǎn)品1個、省級著名商標3個。

機制創(chuàng)新 繪就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍圖

如今，一張繪就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍圖，已經(jīng)呈現(xiàn)眼前。

一是“油茶+旅游”，促進油茶三產(chǎn)融合。通過舉辦全國油茶文化節(jié)，創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林人家、油茶小鎮(zhèn)和油茶主題樂園，有力促進了“產(chǎn)文景游”、一二三產(chǎn)融合，實現(xiàn)了“賣油”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百u游”，“環(huán)境優(yōu)勢”催生為“生態(tài)紅利”的路徑轉(zhuǎn)換。新昌鄉(xiāng)黃塘村借助萬畝油茶林，以“資金+資源入股、全民分紅”模式，把油茶從吃到看再到游做出了“一條龍”產(chǎn)業(yè)。去年村集體收入超250萬元，村民戶均分紅增收達1萬元。

二是“油茶+企業(yè)”，創(chuàng)新行業(yè)運行管理體系。創(chuàng)新使用PPP模式，利用政府與央企、國企等企業(yè)的合作，撬動社會資本進入油茶產(chǎn)業(yè)，推動本地油茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用省油茶協(xié)會落戶常山，常發(fā)公司當選省、市油茶協(xié)會會長單位為契機，充分發(fā)揮省、市、縣協(xié)會作用，引導開展行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律、行業(yè)服務，通過開展發(fā)布《常山宣言》、簽訂質(zhì)量承諾書、制定履行承諾規(guī)范等活動，公開承諾為全國人民提供健康優(yōu)質(zhì)植物油，不斷優(yōu)化市場環(huán)境。建立了全省第一家油茶產(chǎn)業(yè)辦公室。

三是“油茶+互聯(lián)網(wǎng)”，開啟創(chuàng)新發(fā)展模式。建立全國油茶交易中心北京戰(zhàn)略窗口，打造常山—北京線上線下同步聯(lián)動的市場運營體系。借勢“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力發(fā)展山茶油電子商務，山茶油產(chǎn)品進駐淘寶衢州館，常山山茶油在浙江（舟山）大宗商品交易所上市交易，累計現(xiàn)貨交割2000多萬元。常發(fā)、斯帝等公司建立了微營銷。同時，通過全國油茶文化節(jié)、農(nóng)博會、森博會等農(nóng)產(chǎn)品展銷會、“常山三寶”推介會，進行多形式多平臺的宣傳，不斷提高常山山茶油的知名度和美譽度。

胡乾平介紹表示，今后，將充分利用常山油茶產(chǎn)業(yè)的區(qū)位、文化、技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、政策六大優(yōu)勢，重點打造“一區(qū)兩園四中心”，即省級油茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家油茶公園、油茶產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)全國油茶交易中心、山茶油價格指導中心、油茶集散中心、油茶文化中心，最終能夠成為全國油茶交易的財務結(jié)算中心，做大做強常山山茶油特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使常山成為全國油茶產(chǎn)業(yè)新高地。并立足資源優(yōu)勢探索科學發(fā)展新路，通過創(chuàng)建機制打造發(fā)展大環(huán)境，推進打造中國木本油料交易中心，最終建成中國油鎮(zhèn)。