安全目標管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應用

(華北科技學院研究生部 河北 廊坊 065201)

無論社會怎么變化，能源永遠是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主要動力和主要物質(zhì)基礎。煤炭作為一種常見的能源，在日常生活中占據(jù)著不可替代的地位。與此同時煤礦安全也就成為一個備受關注的問題，它不僅影響我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，更直接影響人民人身安全和財產(chǎn)安全。同時，研究表明工業(yè)化國家安全狀況相對于經(jīng)濟社會發(fā)展水平，呈非對稱拋物線函數(shù)關系[1-3]。

信息化時代的到來，為我們的生活提供了極大地便利。加快安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程，推進跨行業(yè)、跨地區(qū)數(shù)據(jù)資源共享與應用，用大數(shù)據(jù)理念去處理日常生活和工作中的問題，逐漸成為一種主流[4-6]。

一、安全管理的研究現(xiàn)狀

(一)國外現(xiàn)狀

安全科學在國外的研究起步較早，追溯到1832年，一些工業(yè)發(fā)達的工業(yè)化國家，建立了工廠安全法規(guī)，成立了相關的保險組織來避免和減少安全事故的進一步發(fā)生。如英國于1858年成立了蒸汽鍋爐保險公司，德國于1885年成立了工傷事故保險協(xié)會，由此，安全科學發(fā)展引入到企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展中來。美國U.S鋼鐵公司B.H.凱里1906年最早研究了安全與生產(chǎn)的關系，并提出“安全第一”的生產(chǎn)原則，這個觀點被工業(yè)化國家的企業(yè)在安全管理活動中的實施，從而使該公司1912年工傷事故率下降了43.1%。

在此后的年代里，隨著技術的發(fā)展和人類文明的進步，在前人基礎上，安全科學不斷發(fā)展，從多個角度進行探討，得出了多個理論成果。隨著也衍生出了安全文化。

(二)國內(nèi)現(xiàn)狀

煤礦生產(chǎn)本就是高危行業(yè)，礦井工人也時刻受到“五大”煤礦災害的威脅[7-8]。近年來的煤礦事故中，幾乎都是管理上的不善所導致的。因此，煤礦安全管理對煤礦的生產(chǎn)和效益是非常重要的。

煤礦的安全生產(chǎn)是整個煤礦的主題，不僅影響著經(jīng)濟的發(fā)展，也威脅著人身安全。在管理上，安全與生產(chǎn)的關系倒置，一味的追求經(jīng)濟上的利益，忽略了在安全上的投入。在工作中，因為管理力度不夠，工人對安全隱患的排查力度不夠，給事故的發(fā)生埋下了禍根。同時，因為地下環(huán)境復雜多變，也使得員工工作中面臨多種安全隱患的威脅。

所以，我國煤礦的安全管理力度不夠，制度還不是很完善，在以后的時間里，需要多加投入人力和物力，保證工人的人身安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，同時也有利于社會和諧穩(wěn)定。

(三)本文的研究內(nèi)容

如今已經(jīng)是信息時代，懂得如何去利用信息，才能真正的掌握主動權。在《大數(shù)據(jù)時代》一書中，舍恩伯格提出：利用所有的數(shù)據(jù)，而不再僅僅依靠小部分數(shù)據(jù)。而且，“大數(shù)據(jù)”這個概念幾乎應用到了所有人類致力于發(fā)展的領域[9]。本文的研究內(nèi)容就是如何去利用大量的數(shù)據(jù)，結合安全目標管理，建立一個目標信息庫。通過分析收集到的數(shù)據(jù)，得出結果，我們可以利用分析后的結果來制定一系列有針對性的安全目標，尤其是針對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的安全目標，讓員工在日常作中注意細節(jié)。通過完成安全目標，不斷地糾正自己的錯誤，減少安全事故的發(fā)生。

二、煤礦生產(chǎn)中存在的安全問題

(一)員工不安全行為概況

概括來說，不安全行為即是指對人產(chǎn)生危害，導致危險，造成損失，發(fā)生事故，運行不正常，進展不順利的狀態(tài)；是使人的身心受到外界因素危害，失去保障的狀態(tài)。

在整個煤礦的員工中，因為所受教育水平的程度不一樣，員工之間的不安全行為也不一樣。為了更好地制定安全管理目標，來糾正這些不安全行為，現(xiàn)將某煤礦員工常見的一些不安全行為進行統(tǒng)計(僅列舉了一部分三違情況)。統(tǒng)計如表1所示：

表1 煤礦員工三違統(tǒng)計表

(二)井下不安全狀態(tài)概況

1.機械設備的不安全狀態(tài)

常用的機械設備有：采掘機械設備、提升機械設備、運輸機械設備、支護設備、排水設備等[10]。隨著技術的提高，使得大多數(shù)設備擁有智能控制系統(tǒng)，給生產(chǎn)帶來了很大的便利，員工充分信賴機械的智能化，忽視即使高級智能化的機械，也同樣會出現(xiàn)故障，從而導致的事故的發(fā)生。在保養(yǎng)和維護時，仍然需要員工親自動手。如果沒能很好的維護和保養(yǎng)，機械設備就會增加損耗，不僅縮短使用壽命，還會在工作過程中出現(xiàn)故障，進而發(fā)生事故。

2.井下環(huán)境存在的不安全狀態(tài)

(1)井下復雜的地質(zhì)條件，給安全生產(chǎn)和人身安全帶來很大的隱患。我國的煤炭資源賦存，但是地質(zhì)條件復雜多樣，而且煤炭大部分是在地下開采，那么很容易受到瓦斯、水、火、粉塵、頂板、煤與瓦斯突出、沖擊礦壓等煤礦災害的威脅[11]。

(2)井下復雜的工作條件，給安全生產(chǎn)和人身安全帶來很大的隱患。相對于地面而言，井下環(huán)境復雜，低溫潮濕。在采煤過程中，產(chǎn)生的煤塵大多懸浮在空中，會導致職業(yè)病。其次，就是噪音和照明程度。機械設備采煤，噪音越大，對員工的影響越大。在工作中光線太暗，不僅影響視力，還會使員工心情壓抑，最終影響工作效率和生產(chǎn)安全。

三、安全目標管理的應用

(一)設立專屬機構

1.建立安全目標管理委員會

在建立信息庫的過程中，需要有專屬的機構：安全目標管理委員會(簡稱安管會)，進行總體上的指導和統(tǒng)領。這個機構與管理層和領導層的地位是上下屬管理，但可以起到相互制約的效果。

2.建立科學實驗室

建立科學實驗室，主要職能是研究如何收集、分析數(shù)據(jù)，并在實際中應運。通過研發(fā)便攜式電子設備，記錄員工平時工作過程中的行為和周圍環(huán)境的變化，以及機械設備上所出現(xiàn)的故障等，也可以反映在這部電子設備中，以此來收集數(shù)據(jù)。

(二)收集數(shù)據(jù)

1.給煤礦各個員工都佩戴便攜式電子設備，上到管理層和領導者，下到礦井工人，實時記錄他們的行為，以及井下的環(huán)境條件；

2.當工人下到井下時，處于不同的工作環(huán)境中時，可以用隨身攜帶的電子設備觀察記錄身邊的環(huán)境，尤其是和其一起工作的其他員工的行為。

3.在設備中輸入每個員工要求的安全目標。在這期間，設備會記錄每個員工是否有完成要求的安全目標，包括時間、完成效果等。

4.上述過程中，所有信息數(shù)據(jù)都會傳輸?shù)綄嶒炇医K端，研究人員通過分析這些數(shù)據(jù)信息，進行總結、建檔。最后會把分析結果反饋到每個員工的設備中，讓每個人都認識到平時沒有關注到的安全目標，并在接下來的工作中更好的完成。

5.利用這些收集到的數(shù)據(jù)信息，建立目標信息庫，更加直觀地看到安全目標實現(xiàn)的效果和程度，并據(jù)此來制定下一步的安全目標。

(三)建立目標信息庫

依據(jù)收集到的“三違”數(shù)據(jù)和日常工作，建立煤礦目標信息庫，如表2所示(僅列舉了通用部分和個別工種的安全目標)。

表2 煤礦員工安全目標信息庫

(四)積分制度

在目標信息庫建立起來以后，每個員工的目標和總的目標就有了[12]。接下來的工作就是去完成這些目標。通過積分制度，也就是每個目標會有相應的分值，在最后的評比階段，用分數(shù)來衡量每個員工的成績，并予以獎勵或者懲罰。

1.在積分制度中，對于完成目標的效果，做的好的要進行加分，做的不好的要進行扣分。分數(shù)在該目標原有的分數(shù)上進行百分比的換算。百分比從0到100%，只取整數(shù)，方便計算。加分的要進行獎勵，扣分的要進行懲罰。

2.在積分制度中，每個員工因為工作的不同，會有不同的目標。而每個目標有相應的分數(shù)，根據(jù)完成的情況進行最后的分數(shù)積累。在目標完成后，看屬于哪個等級，就在原有的分數(shù)上乘以相應等級的百分數(shù)，得到這個目標最終完成的分數(shù)。在月底或者年底的積分的計算時，都采用這種方式，進行最終積分的計算。

3.在積分制度中，員工的總分是100分。在月度、季度以及年度的評比中，總分扣除10分以內(nèi)的，接受安全教育；總分扣除10到20分的，扣除年終獎勵20%，并接受教育；總分扣除30到40分的，扣除年終獎勵40%，接受安全教育，并進行通報批評；總分扣除50分及50分以上的，扣除年終獎勵，停職，接受安全教育，然后重新競爭上崗，并進行通報批評。如果月度、季度連著扣除50分及50分以上的員工，將面臨開除。

4.在積分制度中，每個員工的安全目標都有相應的分數(shù)。通用部分每個5分，總分100分，在最終評比中，占50%的比重。不同工種有自己獨特的安全目標，根據(jù)重要程度確定每個目標的分數(shù)，總分100分。

(五)制訂輔助方案

除了積分制度，為了更好把安全目標管理實施下去，通過制訂一些輔助方案來配合實施。

1.不定期地進行換位體驗活動。在不影響正常工作的前提下，員工與管理層和領導者可以進行職位上的“互換”。換位體驗中，管理層方面，最好每一位管理者都能參與；員工方面，可以進行隨機選拔。確定換位人員以后，彼此交代要做的工作以及注意事項；換位結束后，召開座談會，參與者分享自己的換位感受，交換意見。

2.對招聘的員工進行性格測試。安全心理學的研究表明，人的素質(zhì)包括先天素質(zhì)和后天素質(zhì)[13]。因此，以工作與人的匹配角度來看，除了教育培訓和獎懲以外，必須使用心理篩查機制，把那些不合格的從業(yè)人員在招聘的時候進行篩選淘汰，這樣才能從源頭上堵住人為事故的隱患。

3.加強人文關懷。不定期地對員工家庭進行走訪、慰問，同時還可以和員工家屬進行良好溝通，做好后勤保障工作。

四、總結

通過建立的目標信息庫，使得每位員工明確自己的安全生產(chǎn)目標和工作職責，不僅能夠保護自身安全，使得發(fā)生不安全行為的次數(shù)有所下降，還可以有效地管理員工，使其遵守操作規(guī)程。同時，大數(shù)據(jù)的支持與分析可以有效地為管理者提供員工的信息，根據(jù)信息來不斷更新目標信息庫，全面制訂符合每位員工的安全目標，結合積分制度進行獎勵和懲罰，防微杜漸，提升煤礦作業(yè)的安全系數(shù)，減少人員傷亡。

【參考文獻】

[1]劉鐵民.傷亡事故現(xiàn)狀&趨勢的本質(zhì)認識[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2004(11):64-66.

[2]慕慶國.安全管理的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析[J].山東工商學院學報,2012,02:36-40+72.

[3]張少華.我國煤礦安全事故多發(fā)的原因及對策研究[J].科技創(chuàng)新與應用,2015(26):106.