貴陽用“實(shí)戰(zhàn)”演練保障大數(shù)據(jù)安全命門

□ 白 潔 李 勇

因處于“貴山”之南而被命名的貴陽，生態(tài)優(yōu)美、氣候宜人，自古就是西南邊陲的行政重鎮(zhèn)。整個(gè)貴州的版圖6個(gè)地級(jí)市、3個(gè)民族自治州團(tuán)團(tuán)簇簇，就好像一朵盛開時(shí)襞積仙裾、婉婉容華的紫薇花，而貴陽就是這個(gè)行政版圖的正中心。貴陽從秦漢時(shí)期就已設(shè)立轄地，屬于“夜郎國”，夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒，歷史悠久。一直以來，貴陽仿佛一個(gè)與世無爭(zhēng)、自給自足的世外桃源。2014年，貴陽開始探索一條新路，一舉給自己在全國打出了一張高科技發(fā)展牌，那就是堅(jiān)持做強(qiáng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引擎，全力以赴增強(qiáng)創(chuàng)新型中心城市發(fā)展動(dòng)能，這是一條后發(fā)趕超的快車道，同時(shí)，也蘊(yùn)含著風(fēng)險(xiǎn)，如同紅軍長(zhǎng)征在貴州一連串戰(zhàn)略部署節(jié)點(diǎn)一樣，可以說是貴陽新時(shí)期新發(fā)展勇于創(chuàng)新、不畏挑戰(zhàn)的壯舉。僅僅2～3年時(shí)間，貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就風(fēng)生水起，成為了一張亮眼的城市新名片，毫不夸張地說，不少全國的優(yōu)秀企業(yè)，甚至是全球的高科技優(yōu)秀企業(yè)都紛紛涌入紫薇花心——貴陽。

在全國各地都在紛紛尋找產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、發(fā)展新契機(jī)的時(shí)候，貴陽把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)后發(fā)趕超的戰(zhàn)略選擇，大膽探索，搶占先機(jī)。在推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，推進(jìn)大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同發(fā)展，用“實(shí)戰(zhàn)”的實(shí)網(wǎng)攻防演練檢驗(yàn)和帶動(dòng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的舉措具有破冰之意，這也是本次特別策劃的立意所在。十九大開年，正是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等方略實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期。在網(wǎng)信領(lǐng)域，《網(wǎng)絡(luò)安全法》已經(jīng)頒布實(shí)施，《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》發(fā)布在即，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重大歷史機(jī)遇?？v使貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有賴于其得天獨(dú)厚的生態(tài)與能源優(yōu)勢(shì)，但深層的戰(zhàn)略決策和城市發(fā)展新模式可供借鑒，以“實(shí)戰(zhàn)”演練來促進(jìn)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的貴陽模式值得總結(jié)。

兩翼同驅(qū)動(dòng) 雙旌漫貴陽

貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)，既是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家中西部發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，又是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型內(nèi)在動(dòng)力的要求。

2014年3月，習(xí)近平總書記在參加全國兩會(huì)貴州代表團(tuán)審議時(shí)指出“貴州搞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)好的選擇”。彼時(shí)，貴陽已經(jīng)搶抓機(jī)遇，利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境好、氣候涼爽、電力資源豐富等優(yōu)勢(shì)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，取得了一定成效，云上貴州、數(shù)據(jù)鐵籠、食品安全云、健康大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)等場(chǎng)景應(yīng)用已經(jīng)開花結(jié)果。

2015年6月17日，習(xí)近平總書記走進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心，聽取貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃和實(shí)際應(yīng)用情況介紹時(shí)再次表示“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理?！?/p>

2015年8月，國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，提出“強(qiáng)化信息安全保障”和“開展區(qū)域試點(diǎn)，推進(jìn)貴州等大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域性大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的整合和數(shù)據(jù)資源的匯聚應(yīng)用”。作為貴州大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心的貴陽，更加堅(jiān)定了大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展之路。

2016年2月，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等部委發(fā)函批復(fù)第1批國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)：國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)建立。

2015—2017連續(xù)3屆大數(shù)據(jù)博覽會(huì)，見證了貴州在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展速度與多方成果。

2017年5月18日，政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放“貴陽解決方案”通過了國家信息中心組織的專家評(píng)估。

2016—2017年，貴陽連續(xù)成功舉辦2屆“大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練”，這是我國首次以一個(gè)城市范圍真實(shí)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)的實(shí)戰(zhàn)攻防演練。

2017年11月，貴陽市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快建成“中國數(shù)谷”的實(shí)施意見》，邁出大數(shù)據(jù)發(fā)展升級(jí)版的新階段。

目前，貴陽全市大數(shù)據(jù)企業(yè)已超過5 000家，年均增長(zhǎng)20%以上，占全省大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量比重近70%。已有幾十家網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)落地貴陽或與貴陽當(dāng)?shù)氐母咝?、研究機(jī)構(gòu)共建實(shí)驗(yàn)室。

江從白鷺飛邊轉(zhuǎn)，云在青山缺處生。在大數(shù)據(jù)發(fā)展方面，貴州有著全國獨(dú)特的“三先”優(yōu)勢(shì)——先天、先發(fā)、先行，也就是習(xí)總書記所說的“確實(shí)有道理”。

先天優(yōu)勢(shì)是指“兩口氣”：空氣清新、天氣涼爽。貴州常年保持著宜人、宜居的氣候條件。另外，貴州電力充足成本低、地質(zhì)穩(wěn)定無地震，因此是中國南方最適合建設(shè)大型綠色數(shù)據(jù)中心的地區(qū)，這就是“爽爽的”貴州。

先發(fā)優(yōu)勢(shì)是指在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，貴州得風(fēng)氣之先，率先啟動(dòng)全國首個(gè)“國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)”、“國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的建設(shè)，并率先建成全國第1個(gè)省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)集聚共享開放的統(tǒng)一云平臺(tái)，率先開展大數(shù)據(jù)地方立法，頒布實(shí)施《貴州省大數(shù)據(jù)應(yīng)用促進(jìn)條例》，設(shè)立全球第1個(gè)大數(shù)據(jù)交易所，發(fā)起貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和云上貴州大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽。

先行優(yōu)勢(shì)是指貴州持續(xù)營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，把建設(shè)國家批復(fù)的“三大試驗(yàn)區(qū)”作為發(fā)展大數(shù)據(jù)的“登云梯”。政府帶頭主動(dòng)干、主動(dòng)學(xué)、主動(dòng)用，將貴州建設(shè)成為全國最具吸引力的大數(shù)據(jù)“試驗(yàn)田”。

在上述多種優(yōu)勢(shì)條件的作用下，貴陽市沿著“聚-通-用”的發(fā)展過程，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展到了一個(gè)新的階段。網(wǎng)絡(luò)通信與數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施、云上貴州政務(wù)大數(shù)據(jù)、警務(wù)大數(shù)據(jù)、生物健康大數(shù)據(jù)、數(shù)字物流大數(shù)據(jù)、生態(tài)旅游大數(shù)據(jù)等等，形成了良好的大數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì)。隨著《關(guān)于以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)加快打造創(chuàng)新型中心城市的意見》《關(guān)于加快建成“中國數(shù)谷”的意見》等文件相繼出臺(tái)，一批世界500強(qiáng)企業(yè)、一批國內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)先后入駐貴陽，并涌現(xiàn)一大批本地優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。2017年，貴陽市大數(shù)據(jù)政用、民用、商用全面推進(jìn)，新增規(guī)模以上大數(shù)據(jù)企業(yè)51家，累計(jì)達(dá)172家，全市大數(shù)據(jù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)817億元。

目前，貴陽在國內(nèi)率先利用大數(shù)據(jù)全面帶動(dòng)和提高了貴陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)公共服務(wù)水平，經(jīng)濟(jì)、民生等多項(xiàng)指標(biāo)取得突破，真正展開了“萬物互聯(lián)”體系建設(shè)。

同時(shí)，“明者遠(yuǎn)見于未萌，而知者避危于無形，禍固多藏于隱微，而發(fā)于人之所忽者也”，只談大數(shù)據(jù)的建設(shè)不談數(shù)據(jù)安全保障未免有失偏頗。據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，貴陽的數(shù)據(jù)資源匯聚工程，通信光纜達(dá)到12萬km，出省帶寬突破6 000GB，并基本建成國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)在“云上貴州貴陽平臺(tái)”匯聚，全市數(shù)據(jù)中心服務(wù)器達(dá)到4.5萬臺(tái)。記者在貴陽大數(shù)據(jù)開放服務(wù)平臺(tái)上看到，全城WiFi、各種主題應(yīng)用、云計(jì)算平臺(tái)等都彰示著大數(shù)據(jù)和萬物互聯(lián)已經(jīng)圍繞在城市的每一個(gè)角落，連通著各個(gè)行業(yè)，惠及每一個(gè)人。若一味地追求速度和效率，就可能走得不穩(wěn)，這就好像生產(chǎn)汽車，只注重發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量而忽視了剎車和安全措施，跑得越快，風(fēng)險(xiǎn)也就越大。面對(duì)一系列的大數(shù)據(jù)和信息化建設(shè)成就，網(wǎng)絡(luò)安全保障顯得越來越重要，數(shù)據(jù)安全問題不容忽視。

在國家發(fā)改委《關(guān)于貴州省建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》中，有關(guān)要求第1條便是明確提出“要在保障國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。”這與習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的信息化和網(wǎng)絡(luò)安全是一體之兩翼，雙輪之驅(qū)動(dòng)的指示保持了高度一致。貴陽市委市政府始終堅(jiān)持大數(shù)據(jù)發(fā)展與安全并重的原則，按照貴州省大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)格專門成立了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在深入分析大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、市場(chǎng)發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與貴陽的區(qū)域資源稟賦、區(qū)域投資成本等因素基礎(chǔ)上，貴陽選擇大數(shù)據(jù)安全裝備和大數(shù)據(jù)安全服務(wù)作為大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)的培育重點(diǎn)。究其原因，首先是大數(shù)據(jù)安全裝備和大數(shù)據(jù)安全服務(wù)分別對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游，安全裝備是安全服務(wù)的基石，發(fā)展安全基礎(chǔ)軟硬件和安全平臺(tái)產(chǎn)業(yè)能有效支撐安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富大數(shù)據(jù)安全服務(wù)內(nèi)容和類型，提升服務(wù)能力，助力貴陽搶占大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，立足貴州、服務(wù)全國。其次，貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已形成“抓兩頭、促中間”的局面，以數(shù)據(jù)中心、呼叫中心為代表的“硬實(shí)力”已有了良好基礎(chǔ)，當(dāng)前應(yīng)大力建設(shè)“軟實(shí)力”，通過開展大數(shù)據(jù)安全應(yīng)用服務(wù)、安全運(yùn)營服務(wù)、安全測(cè)評(píng)服務(wù)以及安全人才培訓(xùn)服務(wù)來提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的“軟實(shí)力”。

因此，貴陽選擇大數(shù)據(jù)安全作為未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，既是貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，也符合網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，短期內(nèi)可助推貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，中期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量跨越式發(fā)展，長(zhǎng)期可為我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展樹立標(biāo)桿。

先立而行，貴陽市大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)通過組織管理、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、重大工程、主要任務(wù)、配套保障等多方面舉措，推動(dòng)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以重大工程為切入點(diǎn)，以主要任務(wù)為抓手，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

大數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)安全兩面旗幟指引著發(fā)展的方向，一起成為貴陽飛翔的雙翅。

藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí)——從貴陽探索到經(jīng)開先行

有人把大數(shù)據(jù)的發(fā)展稱作是第4次工業(yè)革命，因?yàn)樵诖髷?shù)據(jù)發(fā)展過程中，需要有理念、模式、技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐的創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)信息化建設(shè)、智慧城市等領(lǐng)域產(chǎn)生了縱深的影響，正是如此，安全的意義非同尋常。習(xí)近平總書記在2017年2月17日主持召開“國家安全工作座談會(huì)”時(shí)，再一次強(qiáng)調(diào)了保障大數(shù)據(jù)安全的重要性，把大數(shù)據(jù)安全和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全提到了同等高度，可見大數(shù)據(jù)安全之重要。《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第24條要求“加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)”，其中包括了大數(shù)據(jù)。第25條要求“實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控”。習(xí)近平總書記在多次會(huì)議講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，加大核心技術(shù)研發(fā)力度和市場(chǎng)化引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)，確保大數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護(hù)。

其實(shí)在《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要》中，就已經(jīng)部署了安全保障能力建設(shè)工程。貴陽市申報(bào)成為國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和國家大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)，得到相關(guān)部委的批復(fù)，這是貴陽大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好條件。而且中央領(lǐng)導(dǎo)在批示中明確要求：要研究解決弱不禁風(fēng)的問題。公安部領(lǐng)導(dǎo)批示：網(wǎng)管局繼續(xù)加強(qiáng)這方面工作。與此同時(shí)，政府已認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)安全的重要性與迫切性，因此，基于“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”的戰(zhàn)略高度，提出了“沒有大數(shù)據(jù)的安全就沒有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”的要求。認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)重要批示，加大工作力度，強(qiáng)化攻防演練及反制技能，確保網(wǎng)絡(luò)安全成為經(jīng)開區(qū)的明確目標(biāo)。

而從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)，用一個(gè)城市去踐行發(fā)展，卻不是一件容易的事。2016年貴陽市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，從頂層設(shè)計(jì)入手，提出1+1+3+N的總體思路并重點(diǎn)在貴陽國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)布局大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。為此，經(jīng)開區(qū)開啟了大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行先試之路。

如果說貴州的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是一場(chǎng)革命，那么作為國家級(jí)開發(fā)區(qū)的貴陽經(jīng)開區(qū)就好像是一個(gè)摸索中堅(jiān)韌前進(jìn)的實(shí)干家。

貴陽國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于貴陽市南隅，坐落在風(fēng)景秀麗的花溪區(qū)境內(nèi)，始建于1993年2月，2000年2月升格為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)面積101.3km2。

2013年9月中關(guān)村貴陽科技園成立，經(jīng)開區(qū)成為中關(guān)村貴陽科技園核心園區(qū)之一，并規(guī)劃為中關(guān)村貴陽科技園現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)。貴陽經(jīng)開區(qū)近幾年發(fā)展非常迅速，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都保持在20%以上，工業(yè)總產(chǎn)值和增速均在貴陽市處于領(lǐng)跑位置。目前，經(jīng)開區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)值已占貴陽市近1/3，占貴州省的1/4以上。是貴陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、最具發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一，是貴州省重要的裝備制造業(yè)基地和新型工業(yè)化最具代表性的區(qū)域。經(jīng)開區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，先后獲得了“國家軍民結(jié)合（裝備制造）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家電子商務(wù)示范基地”、“國家大學(xué)科技園”等稱號(hào)，并納入了全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃范圍。

“1+1+3+N”發(fā)展思路的基本含義是：

1 —— 將貴陽市建成一座全國大數(shù)據(jù)安全示范試點(diǎn)城市；

1 —— 在貴陽市建立一個(gè)國家級(jí)大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)；

3 —— 建立大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管中心、大數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)安全應(yīng)用示范中心；

N —— 建立N個(gè)綜合防護(hù)平臺(tái)。

其中建設(shè)“全國大數(shù)據(jù)安全示范試點(diǎn)城市”成為戰(zhàn)略目標(biāo)，建立“國家級(jí)大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)”是主要抓手，三大安全中心是核心內(nèi)容，N個(gè)綜合防護(hù)平臺(tái)是重要支撐。

接著，貴陽市擬制了《關(guān)于建設(shè)大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點(diǎn)城市的實(shí)施意見》等一系列文件，為大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點(diǎn)城市建設(shè)提出系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)，包括：《關(guān)于建設(shè)大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點(diǎn)城市的實(shí)施意見》《關(guān)于成立貴陽市大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《貴陽市大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體方案》《貴陽國家大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)總體規(guī)劃》《貴陽市大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管管理辦法》《貴陽市大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練實(shí)施辦法》《貴陽市城市大數(shù)據(jù)安全指數(shù)評(píng)估體系》等。

按照“1+1+3+N”的總體思路，貴陽經(jīng)開區(qū)大膽探索，把發(fā)展大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)貴陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造貴陽經(jīng)開區(qū)發(fā)展升級(jí)版的戰(zhàn)略性選擇，并積極推進(jìn)貴陽大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓手工程——貴陽大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)建設(shè)。

大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)是提升大數(shù)據(jù)安全能力、發(fā)展大數(shù)據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的重要實(shí)踐措施，也是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的催化劑和增長(zhǎng)點(diǎn)。率先探索建設(shè)國家級(jí)大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)，爭(zhēng)取“省部共建”，既符合國家對(duì)貴州大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的總體戰(zhàn)略定位和要求，也是省會(huì)貴陽應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和使命，有利于迅速打開全國市場(chǎng)，有利于提升貴陽大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)的影響力，吸引全國知名大數(shù)據(jù)安全企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速集聚。

貴陽大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)將按照“前瞻設(shè)計(jì)、世界一流、攻防一體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、保障服務(wù)、引領(lǐng)示范”的建設(shè)思路，建成集戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)于一體，公共、專業(yè)與特種靶場(chǎng)相結(jié)合的綜合型靶場(chǎng)，開展常態(tài)化的大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練活動(dòng)，并建設(shè)評(píng)估、仿真、災(zāi)備、同步、研發(fā)、分析、試驗(yàn)、感知、認(rèn)證、審查十大能力。

在大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，貴陽經(jīng)開區(qū)形成了自己獨(dú)特的模式并取得了明顯的成績(jī)。通過組織全國的網(wǎng)絡(luò)安全專家對(duì)大數(shù)據(jù)生成、采集、加工、存儲(chǔ)、共享、挖掘、交易、應(yīng)用、銷毀等整個(gè)生命周期內(nèi)所面臨的安全威脅、所需要的安全防護(hù)進(jìn)行分析，提出針對(duì)大數(shù)據(jù)各個(gè)生命環(huán)節(jié)的安全需求，探索形成具有連續(xù)性、系統(tǒng)性的大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)體系。這樣的全局理念影響給貴陽近2年的發(fā)展平添了源源不斷的動(dòng)能。接下來，經(jīng)開區(qū)以“全國首創(chuàng)”的實(shí)網(wǎng)攻防演練作為突破口，用完善的產(chǎn)業(yè)布局，用真誠而高效的配套政策向國家交上1份合格的政治答卷。貴陽市委市政府領(lǐng)導(dǎo)在攻防演練專家座談會(huì)上表示，貴陽要高一格快一步深一層推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，打造國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，不斷夯實(shí)貴陽大數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)，努力打造國家級(jí)大數(shù)據(jù)安全平臺(tái)，提出中國大數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)安全不斷取得新突破。

攻防演練——發(fā)現(xiàn)問題的破冰挑戰(zhàn)

“兵是練出來的，不是看出來的”，貴陽大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練總裁判長(zhǎng)、國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郝葉力一語中的。安全從來都是實(shí)際的對(duì)抗，沒有對(duì)抗，沒有挑戰(zhàn)，無以談安全，經(jīng)開區(qū)率先以面向真實(shí)網(wǎng)絡(luò)的攻防演練為手段，真實(shí)地暴露大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全問題，檢測(cè)安全防護(hù)水平，檢驗(yàn)應(yīng)急能力，增強(qiáng)安全意識(shí)，為大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋找突破口。發(fā)現(xiàn)問題，針對(duì)解決，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)，淬煉了實(shí)戰(zhàn)技能。

貴陽經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)安全演練不是一個(gè)簡(jiǎn)單的活動(dòng)，而是具有實(shí)踐性、前瞻性的實(shí)戰(zhàn)演練。通過演練可以找到自身的不足、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)彌補(bǔ)漏洞。2016—2017年，經(jīng)開區(qū)在公安部指導(dǎo)下，連續(xù)2次舉行了全國首創(chuàng)的以1個(gè)城市范圍真實(shí)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)的實(shí)戰(zhàn)攻防演練活動(dòng)。演練現(xiàn)場(chǎng)如圖1所示：

“全國首創(chuàng)”、“實(shí)網(wǎng)演練”，這些大膽的設(shè)想背后，絕不容易。貴陽國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“因?yàn)樯婕暗搅巳械暮芏嘀匾到y(tǒng)，而且都是切身關(guān)系到正常社會(huì)秩序的網(wǎng)絡(luò)，所以雖然經(jīng)過了國內(nèi)眾多頂級(jí)專家的反復(fù)討論，但從市委市政府領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際都頂著相當(dāng)大的壓力，需要強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

對(duì)于貴陽經(jīng)開區(qū)大數(shù)據(jù)安全顧問陸寶華和2次攻防演練現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)總指揮錢曉斌來說，如何能夠落實(shí)“安全可控、真實(shí)對(duì)抗、虛實(shí)結(jié)合、以點(diǎn)帶面、迭代演進(jìn)、引爆影響、合作共享、產(chǎn)業(yè)沉淀”的工作指導(dǎo)原則，拿出可靠可行的方案是他們的具體工作。“攻防演練參考了美國“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”演習(xí)（SyberStorm）的經(jīng)驗(yàn)，又在國內(nèi)組織大批專家對(duì)人員安排、攻防目標(biāo)、安全機(jī)制、技術(shù)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)經(jīng)過了長(zhǎng)時(shí)間的論證，一方面既能起到對(duì)重要的信息系統(tǒng)進(jìn)行多層次全方位的檢驗(yàn)的效果，另一方面又將可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證安全可控?！卞X曉斌說。

第1屆攻防演練就在這種領(lǐng)導(dǎo)“豁出去”，專家“捏把汗”的狀態(tài)下啟動(dòng)了。2016年12月23—28日，由公安部指導(dǎo)，貴州省大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組、貴陽市人民政府、貴州省公安廳、貴州省大數(shù)據(jù)局主辦經(jīng)開區(qū)承辦的2016貴陽大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練活動(dòng)在貴陽大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行?；顒?dòng)主要以貴陽市范圍內(nèi)1萬個(gè)網(wǎng)站和100個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)為對(duì)象進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)攻防演練，共32支國內(nèi)頂尖的網(wǎng)絡(luò)安全攻防隊(duì)伍參演。

“2016年的攻防演練主要目標(biāo)是門戶網(wǎng)站和在線信息系統(tǒng)，這是最容易遭受到實(shí)際攻擊的目標(biāo)。我們從貴陽市77萬個(gè)IP地址中篩選出55萬個(gè)與公共資源相關(guān)的網(wǎng)站作為演練目標(biāo)，重要的社會(huì)資源如掌握了大量數(shù)據(jù)的社保局、云上貴州等單位都在其中。又從中篩選出1萬個(gè)在線的信息系統(tǒng)作為重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行掃描，按照漏洞級(jí)別和數(shù)量對(duì)100個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)?！卞X曉斌介紹，從1萬個(gè)網(wǎng)站掃描情況看，中高危安全隱患目標(biāo)占有效網(wǎng)站數(shù)的23%。從100個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)系統(tǒng)攻擊結(jié)果看，存在中高危漏洞的目標(biāo)系統(tǒng)占比86%。演練結(jié)束后，組委會(huì)對(duì)存在問題的目標(biāo)單位開出“通用藥方”和“專用藥方”，受檢單位積極配合整改，取得良好成效。奇虎360總裁兼企業(yè)安全集團(tuán)CEO齊向東表示，要對(duì)貴陽先行先試開展實(shí)戰(zhàn)演練點(diǎn)贊，大數(shù)據(jù)安全與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是共生關(guān)系，大數(shù)據(jù)既帶來了顛覆性影響，也帶來了廣闊市場(chǎng)空間，360集團(tuán)將深化與貴州、貴陽的合作，確保取得實(shí)效。

第1次的攻防演練，不僅僅為經(jīng)開區(qū)打響了頭一炮，更重要的是初步掌握了貴陽大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)狀、能力和存在的差距問題；為找到解決辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提升貴陽大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全水平，推動(dòng)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了依據(jù)和基礎(chǔ)；也提供了初步的技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的院士專家給予高度評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為：“這是全國首創(chuàng)，在大數(shù)據(jù)安全發(fā)展方面具有里程碑意義”、“用500萬做到了500億達(dá)不到的效果”。貴陽市政府領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)表示，貴陽在國內(nèi)首創(chuàng)以一個(gè)城市范圍真實(shí)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)為對(duì)象的演練模式，“真刀真槍”攻防，找準(zhǔn)了問題，鞏固了成效，提升了大數(shù)據(jù)安全水平。

2017年11月28日，貴陽再次舉辦大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，第2次演練活動(dòng)以“共建安全生態(tài)，共享數(shù)據(jù)未來”為主題。有了第1次的經(jīng)驗(yàn)，這次在目標(biāo)的選擇上更有針對(duì)性，選擇了更多關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為目標(biāo)，包括電力、水務(wù)、廣電、交通、政務(wù)云等大數(shù)據(jù)平臺(tái)。8天時(shí)間里，30余支國內(nèi)一流水平的攻防團(tuán)隊(duì)參與演練，展開激烈角逐，再次上演了一場(chǎng)“真槍實(shí)戰(zhàn)”的網(wǎng)絡(luò)攻擊防衛(wèi)戰(zhàn)。攻防演練活動(dòng)在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，全國60多家媒體紛紛轉(zhuǎn)載。

第2次演練活動(dòng)結(jié)果顯示，攻防隊(duì)伍對(duì)2016 年1萬個(gè)掃描目標(biāo)進(jìn)行復(fù)查，高危漏洞比第1次減少44.4%，整體安全水平明顯提升；對(duì)100個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)的復(fù)查檢測(cè)結(jié)果顯示，存在中、高危漏洞的目標(biāo)占比由2016年的68%下降至24%，安全防護(hù)意識(shí)明顯提高。2017年新增的部分重要目標(biāo)，在本次演練中成功經(jīng)受住了考驗(yàn)，特別是貴陽市公安局的態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)作為本次攻防演練的重點(diǎn)攻擊檢測(cè)對(duì)象，經(jīng)受住了高強(qiáng)度、多維度攻擊，在其提供防護(hù)的29個(gè)目標(biāo)中，沒有一個(gè)目標(biāo)被攻陷。

錢曉斌認(rèn)為：這是因?yàn)槎鄶?shù)系統(tǒng)部署了安全整改工作組提供的“通用藥方”，如云防護(hù)、WAF、終端安全等，對(duì)攻擊檢測(cè)行為反應(yīng)靈敏，可實(shí)施動(dòng)態(tài)阻斷，整體安全防護(hù)能力明顯提高。這說明上半年實(shí)施的安全整改總體效果良好，并大多能鞏固保持。在肯定成績(jī)的同時(shí)錢曉斌也指出，針對(duì)30個(gè)重點(diǎn)大數(shù)據(jù)目標(biāo)系統(tǒng)的深度檢測(cè)結(jié)果顯示，其中16個(gè)系統(tǒng)存在中高危漏洞，這就意味著貴陽大數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全工作依然任重道遠(yuǎn)、不容松懈。

攻防演練總裁判長(zhǎng)郝葉力認(rèn)為：第2次攻防演練的一個(gè)最大亮點(diǎn)是將工控系統(tǒng)納入演練范疇。工控系統(tǒng)維系國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是涉及到水、電、油、氣等關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，屬于國家戰(zhàn)略資源。面對(duì)這樣的重要信息系統(tǒng)，通常會(huì)存在“不敢試、不好試、不想試”的問題，但這些系統(tǒng)究竟存在多少安全風(fēng)險(xiǎn)，基本上處于沒有底數(shù)的“兩眼一抹黑”狀態(tài)。貴陽市鼓起超常勇氣，敢拿工控系統(tǒng)開練，調(diào)用電網(wǎng)、水務(wù)系統(tǒng)、有線電視等目標(biāo)進(jìn)行滲透測(cè)試，并協(xié)調(diào)公安部門專門制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，進(jìn)行有效防控，體現(xiàn)了貴陽市委市政府敢于擔(dān)責(zé)、勇于探索的智慧和勇氣。

2次攻防演練后，貴陽全市的網(wǎng)絡(luò)安全水平可以從公開數(shù)字上看到明顯的提高，2017年數(shù)博會(huì)期間，《大數(shù)據(jù)城市網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)報(bào)告》發(fā)布，貴陽在36個(gè)全國中心城市的大數(shù)據(jù)城市網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)綜合排名第9。通過第2次攻防演練活動(dòng)，貴陽經(jīng)開區(qū)也逐步形成了資源、平臺(tái)、技術(shù)、成果、市場(chǎng)等方面的整合共享，提升了在全國大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的知名度和影響力，推動(dòng)了國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)和“全國大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點(diǎn)城市”建設(shè)?！敖陙?，我們不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)服務(wù)能力，這次攻防演練是對(duì)亨達(dá)科技技術(shù)實(shí)力的又一次檢驗(yàn)?！焙噙_(dá)科技集團(tuán)董事長(zhǎng)連灶華介紹。

郝葉力在第2次攻防演練總結(jié)會(huì)上表示：攻防演練活動(dòng)具有“破冰”意義，通過2次演練活動(dòng)，樹立了創(chuàng)新典范，增強(qiáng)了敢闖必勝的信心。她認(rèn)為，貴陽的攻防演練可以稱得上網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域一個(gè)歷史性的創(chuàng)舉，具有里程碑的意義：一是開創(chuàng)了以真實(shí)目標(biāo)為攻防對(duì)象的演練方式；二是檢驗(yàn)了貴陽市域范圍網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀和水平；三是喚醒了政府及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)；四是鍛煉了隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)；五是營造了大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍；六是落地了一批安全項(xiàng)目。

其實(shí)，經(jīng)開區(qū)敢于挑起發(fā)展大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)的重?fù)?dān)，不僅僅是魄力和決心的問題，深層去考慮，具有多方面的優(yōu)勢(shì)。

首先，經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)豐富。本身就是改革開放的窗口，探索創(chuàng)新的試驗(yàn)田。2016年的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成了獨(dú)具特色的“經(jīng)開經(jīng)驗(yàn)”，樹立了鮮明的“經(jīng)開形象”，體現(xiàn)了以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色的“經(jīng)開活力”。面對(duì)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)這一新課題，過去的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是一筆寶貴的財(cái)富。

其次，經(jīng)開區(qū)資源基礎(chǔ)條件良好。經(jīng)開區(qū)交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)良好，在裝備制造、航空航天、電子信息等領(lǐng)域具有較好基礎(chǔ)，積累了一定的技術(shù)、人才資源，以大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)為突破推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展具備成功的基礎(chǔ)條件。

再次，就像貴陽大數(shù)據(jù)特聘專家陸寶華指出的，實(shí)網(wǎng)攻防演練的最終目的在于“以攻促防”。網(wǎng)絡(luò)安全說到底是一個(gè)管理問題，所謂管理，就是要有明確的管理目標(biāo)，通過某些手段、方法和過程來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。既要通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的行為發(fā)生，又要通過法律、制度等管理手段來明確責(zé)任，法律、制度和技術(shù)、產(chǎn)品是相互作用、相互促進(jìn)、相互保證的關(guān)系。經(jīng)開區(qū)深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，率先用攻防演練的方式來檢驗(yàn)重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和發(fā)展，再輔以相應(yīng)的技術(shù)和產(chǎn)品的支持，就把網(wǎng)絡(luò)安全的整個(gè)鏈條都貫穿了起來。

貴陽國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“攻防演練是我們提升大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全能力的重要抓手，不僅可以鍛煉隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)問題，還可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的聚集，目前我們已經(jīng)匯聚了30多家企業(yè)。下一步，我們將加快大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)攻防演練常態(tài)化?！?/p>

以國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略為總攬，以貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為牽引，以建設(shè)運(yùn)營國家大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全靶場(chǎng)為抓手，以攻防演練作為突破口，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的方針，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路——這就是經(jīng)開區(qū)的破冰之旅。

經(jīng)開區(qū)以“人”為貴網(wǎng)絡(luò)安全人才的吸引、培養(yǎng)和落地

一個(gè)城市的發(fā)展規(guī)劃離不開組織保障、政策保障、金融保障、宣傳保障和最主要的人才保障。尤其是網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)離不開先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)秀的人才。

貴陽大數(shù)據(jù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)同樣需要人才的引進(jìn)。

經(jīng)開區(qū)本來就具備“國家軍民結(jié)合（裝備制造）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家電子商務(wù)示范基地”、“國家大學(xué)科技園”等稱號(hào)，利用區(qū)內(nèi)人才優(yōu)勢(shì)，積極引入高端人才，在這個(gè)過程中，人才是第一資源，要聚天下英才而用之，經(jīng)開區(qū)同樣不遺余力。

在2次攻防演練和網(wǎng)絡(luò)安全靶場(chǎng)建設(shè)中，經(jīng)開區(qū)邀請(qǐng)全國知名的院士、專家赴筑，高屋建瓴，還積極將有經(jīng)驗(yàn)的專家千方百計(jì)留在經(jīng)開區(qū)，成為經(jīng)開區(qū)和網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練的寶貴財(cái)富。比如國內(nèi)知名安全專家陸寶華，被貴陽市特聘為大數(shù)據(jù)安全專家。從2016年開始，本來已經(jīng)退休的陸寶華又開始了比以前更忙碌也更有干勁的貴陽生活。正是這些肯為貴陽大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)付出“要讓大家提起大數(shù)據(jù)安全，第1個(gè)想到的就是貴陽經(jīng)開區(qū)”，貴州數(shù)安匯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人表示。

近2年中，經(jīng)開區(qū)構(gòu)建多元化高端大數(shù)據(jù)安全人才引進(jìn)體系。推動(dòng)大數(shù)據(jù)安全人才特區(qū)建設(shè)，建立、完善和推廣高端人才引進(jìn)模式，舉辦大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)中高端人才封閉式洽談會(huì)，建立高層次人才、急需緊缺人才引進(jìn)的“綠色通道”，加強(qiáng)與省外高校在人才培養(yǎng)、高等教育領(lǐng)域的合作。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全人才培養(yǎng)和人力資源儲(chǔ)備，吸引貴州籍學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)自行培訓(xùn)技術(shù)員工，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立教育實(shí)訓(xùn)基地，開展“訂單式”合作。市人力資源社會(huì)和保障局給予上述措施一定的補(bǔ)貼。借鑒大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)突出“線上”應(yīng)急演練，探索建立健全攻防規(guī)則、虛擬場(chǎng)景設(shè)置、評(píng)估機(jī)制等，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和產(chǎn)品得到更多應(yīng)用，逐步形成一批全國可推廣、可復(fù)制的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練成果，引導(dǎo)更多網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才、“黑客”等組織匯聚，打造強(qiáng)大的全國網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，與現(xiàn)有“線下”大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練活動(dòng)形成合力，為打造網(wǎng)絡(luò)空間安全命運(yùn)共同體發(fā)揮積極作用。

經(jīng)開區(qū)黨工委管委會(huì)多次召開專門會(huì)議落實(shí)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，這對(duì)經(jīng)開區(qū)加快建設(shè)以大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)具有重要的戰(zhàn)略意義。

各種優(yōu)厚政策吸引了阿里巴巴、天融信、觀數(shù)、安賽、亨達(dá)等知名的網(wǎng)絡(luò)安全公司紛紛落戶貴陽經(jīng)開區(qū)。貴陽也正在吸引這些企業(yè)的人才能夠?yàn)橘F陽的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

經(jīng)開區(qū)在近年來密集推出多項(xiàng)人力舉措，一方面積極開展創(chuàng)客空間建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，另一方面加強(qiáng)落戶企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，已建成省級(jí)“貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)小孟國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)孵化器”，形成了軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移、3D打印公共技術(shù)、項(xiàng)目融資、裝備制造公共檢測(cè)、孵化器信息管理五大服務(wù)平臺(tái)。

記者不由想起了美國硅谷的發(fā)展史，地理位置優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人、交通便利、市場(chǎng)穩(wěn)定、具有良好的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化，而最主要的是形成了一整套完善的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。貴陽的條件和目前的發(fā)展戰(zhàn)略有較高的相似之處，對(duì)于大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)來說，這些人才因?yàn)橛辛藢?shí)網(wǎng)的攻防演練環(huán)境，能夠更快地檢驗(yàn)理論、技術(shù)、產(chǎn)品的可用性，能夠有更好的工作、居住環(huán)境解決他們的后顧之憂，有完善的相關(guān)于大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃。那么，只要牢牢地抓住了這一點(diǎn)，貴陽就可能成為全國、乃至全球的大數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全策源地。

真正的難題不是聘請(qǐng)優(yōu)秀的人才加盟，而是如何使這些“優(yōu)秀的人才”逐漸體會(huì)到優(yōu)越感、歸屬感，讓他們充分地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，從各方面去為城市的建設(shè)提出大膽的建議。真正的難題不是繪制出一張美好的藍(lán)圖，而是讓各方在一個(gè)城市設(shè)計(jì)好的發(fā)展框架中迅速找到自己的位置，相互促進(jìn)、交流，形成一種互助互推的力量。

不忘初心 砥礪前行

2018年4月4日，貴州省委領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研大數(shù)據(jù)企業(yè)座談會(huì)上表示，要堅(jiān)定不移推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)向縱深發(fā)展，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)發(fā)展要素集聚，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)的融合，推動(dòng)貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展躍上新臺(tái)階。對(duì)于貴陽而言，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩手都要硬已經(jīng)成為必然的發(fā)展模式，并且以先行先試、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ψ叱隽艘粭l行之有效的道路，而在大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)謀劃布局方面，貴陽以實(shí)網(wǎng)攻防演練為突破口，不惜敞開自己，不怕揭丑所體現(xiàn)的格局，也成為貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)的重要抓手。

“貴陽市在發(fā)展大數(shù)據(jù)安全中的種種創(chuàng)新舉措，以及在建設(shè)和推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的布局，都是踏踏實(shí)實(shí)地履行著國家賦予貴陽的使命?！辟F陽經(jīng)開區(qū)黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。記者在貴陽采訪期間深切地體會(huì)到，貴陽經(jīng)開區(qū)是將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)作為分秒必爭(zhēng)的使命和任務(wù)去完成。據(jù)了解，第3屆網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練正在緊張有序的籌備。同前2次演練一樣，第3次的攻防演練不會(huì)是簡(jiǎn)單的重復(fù)，而會(huì)不斷創(chuàng)新、繼續(xù)提高，將實(shí)網(wǎng)攻防演練的社會(huì)效益和產(chǎn)業(yè)價(jià)值持續(xù)最大化。踐行發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力，勿意，勿必，勿固，勿我。相信貴陽市以及貴陽國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能為全國提供一個(gè)有益的范本。（文中部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于互聯(lián)網(wǎng)）