蓬萊貢鹽轉(zhuǎn)型記

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岱山縣素有“舟楫之便、漁鹽之利”之稱，歷來是浙江省重點(diǎn)產(chǎn)鹽地區(qū)，海鹽生產(chǎn)歷史悠久，鹽文化博大燦爛。唐代中葉，先民就在這片島嶼上煮海制鹽，曬鹽歷史訖今已逾1200年。漫長的制鹽歷史、輝煌的曬鹽年代留下了燦爛悠久的鹽文化。目前，在岱山縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建有中國鹽業(yè)博物館，以“貢鹽”之鄉(xiāng)為文化背景，館內(nèi)柳永的煮海歌、“煎煮”“板曬”“灘曬”工藝演變，文字、圖片、實(shí)物一一展示岱山縣千年煮海曬鹽的工藝、文化和歷史，對保存、傳承、弘揚(yáng)岱山鹽文化、提升岱山城市品位、發(fā)展海島精品旅游具有重要意義。

回顧岱山千年制鹽史，經(jīng)歷了從最早的燒鹽時期到板曬時期再到現(xiàn)今灘曬時期的演變，生產(chǎn)工藝不斷得到改進(jìn)，科技實(shí)力不斷得以提升。短期結(jié)晶、精耕細(xì)作的特色制鹽工藝一直得到保護(hù)和傳承，使得岱山海鹽具有色白、粒細(xì)、易溶、微量元素含量豐富之特質(zhì)，深受廣大消費(fèi)者親睞，貢鹽美譽(yù)，聞名遐邇。

岱山海咤為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)

時間追溯到上世紀(jì)60、70年代，即改革開放前期，岱山鹽田面積達(dá)到歷史最高位，有鹽田生產(chǎn)面積4萬余畝，此時的岱山，島民在全縣各住人島嶼，紛紛圍海造田，引海水、筑渠道、建鹽灘，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿海方方正正、星羅棋布平鋪著一塊塊明凈、平滑的鹽田，好似一幅幅美麗的圖卷，給仙島岱山增添一道靚麗的風(fēng)景。直接從事鹽業(yè)生產(chǎn)人員5000余人，涉鹽人口更達(dá)5萬多人。此時的岱山，工業(yè)經(jīng)濟(jì)十分貧乏，處于落后狀態(tài)，三產(chǎn)門類欠缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善?？h級財政收入的主要來源依靠鹽業(yè)，鹽業(yè)不僅僅是鹽業(yè)村村級經(jīng)濟(jì)的主要來源，而且為全縣經(jīng)濟(jì)、社會、民生改善作出了十分重要的積極貢獻(xiàn)。連當(dāng)時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校大多被稱作鹽業(yè)學(xué)校，岱西鹽業(yè)中學(xué)、岱東鹽業(yè)中學(xué)、桂花鹽業(yè)中學(xué)至今島城人記憶猶新、耳熟能詳。鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)作為全縣一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)為地方經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展撐起了半壁江山。

但由于當(dāng)時實(shí)行的生產(chǎn)方式是以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)，大鍋飯、大集體的鹽業(yè)生產(chǎn)作業(yè)方法，直接導(dǎo)致鹽民的生產(chǎn)積極性得不到充分調(diào)動，鹽田基礎(chǔ)設(shè)施難以得到提高，造成鹽的單位面積產(chǎn)量低下，鹽品質(zhì)較差，鹽民收入不高這樣一個困境和局面。

改革開放推動岱山老咤區(qū)煥發(fā)了新活力

1978年改革開放的號角吹響，全社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，改革開放的東風(fēng)同樣吹進(jìn)岱山鹽區(qū)，給岱山鹽業(yè)生產(chǎn)注入了新活力、新氣象。岱山鹽區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了一個完全嶄新的新時代。1983年，縣委借鑒農(nóng)村體制改革承包責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)，在岱東鄉(xiāng)率先進(jìn)行鹽業(yè)體制改革，經(jīng)協(xié)調(diào)當(dāng)時的岱東、岱中、南峰3鄉(xiāng)關(guān)系，建立了全縣第一個村村聯(lián)辦鹽田面積達(dá)到6000余畝的專業(yè)鹽場—雙峰鹽場。新的經(jīng)營承包責(zé)任制首次明確鹽場所有權(quán)屬村所有，經(jīng)營權(quán)歸屬鹽場，實(shí)施二權(quán)分離經(jīng)營新機(jī)制，并采用聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)質(zhì)、聯(lián)鹽場基本建設(shè)的生產(chǎn)承包責(zé)任制形式，使鹽場成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的專業(yè)化、企業(yè)化鹽場。這一新的經(jīng)營模式極大地調(diào)動了廣大鹽民鹽業(yè)生產(chǎn)積極性，廣大鹽民從此以鹽灘為家，一心撲在鹽灘上，全身心投入到鹽業(yè)生產(chǎn)之中，大搞鹽田基本建設(shè)，全縣鹽區(qū)開始興起新一輪基本建設(shè)熱潮，鹽灘面貌發(fā)生了煥然一新的巨大變化，從而使原鹽畝產(chǎn)大幅度提高，原鹽畝產(chǎn)量由改革開放前常年徘徊在1.5噸提高到3.0噸，原鹽獲得高產(chǎn)，鹽民收入隨之上升。1984年，岱山縣鹽民勞均收入為2012元，首次突破2000元大關(guān)，較上年增加185%，而當(dāng)年舟山職工年均收入僅在1100元左右，鹽民收入得到了歷史性的飛躍，過上了幸福的新生活，鹽區(qū)家家戶戶造起了漂亮的樓房，一批批新的電氣設(shè)備走進(jìn)普遍鹽民家庭，笑臉寫在了廣大鹽民的臉上。與此同時，縣委在組建專業(yè)化鹽場—雙峰鹽場改革試點(diǎn)獲得成功的基礎(chǔ)上，將這一成功經(jīng)驗(yàn)在全縣鹽區(qū)進(jìn)行全面推廣。1984年起，各種形式的專業(yè)鹽場很快推廣普及，包括村辦、鄉(xiāng)辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦鹽場。先后組建了岱北鹽場、桂花鹽場、秀山鹽場以及漁山鹽場等，集體鹽場的建立，穩(wěn)定、完善了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，加大了鹽業(yè)投入，提升了鹽業(yè)生產(chǎn)管理水平，推進(jìn)了鹽業(yè)科技進(jìn)步，岱山鹽區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)在改革開放浪潮推進(jìn)下進(jìn)入了一個嶄新的新時代。

岱山縣鹽區(qū)在組建專業(yè)鹽場的同時，八十年代中期，省里制定了《浙江省標(biāo)準(zhǔn)鹽場建設(shè)暫行辦法》，決定省內(nèi)重點(diǎn)鹽區(qū)逐步建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鹽場，煥發(fā)了岱山老鹽區(qū)的新活力。岱山縣鹽場基本建設(shè)依靠國家投入，重點(diǎn)支持，先后建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備優(yōu)良、配套工程完善的鹽場，雙峰鹽場、岱西萬畝鹽場先后建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)鹽場投入生產(chǎn)，對穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)、提高鹽民收入起到了積極的作用。

綠海制咤助力岱山海咤實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身

隨著改革開放的不斷推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，專營條件下的岱山鹽業(yè)生產(chǎn)也發(fā)生著新情況,出現(xiàn)了新問題。由于岱山屬北亞熱帶南緣季風(fēng)海洋性氣候，一年四季天時三晴二雨，這樣的天時不利于露天作業(yè)的海鹽生產(chǎn)，造成鹽的畝產(chǎn)低，停留在每畝4噸左右，造成生產(chǎn)成本高、勞動生產(chǎn)率低下這樣一個局面，價格競爭處于同行業(yè)劣勢，無法與北方海鹽、井礦鹽相抗衡，造成鹽民收入在九十年代以來提高不快這樣一個被動局面。

岱山海鹽品牌優(yōu)勢明顯，貢鹽牌子響亮，深受滬、杭、甬等大中城市市民歡迎和親睞。如何在專營化條件下、改革新進(jìn)程中，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，切實(shí)找到出路所在，穩(wěn)妥提高鹽民收入水平，是擺在岱山鹽業(yè)面前的一道難題。面對鹽區(qū)、鹽場存在的問題和困境，縣人民政府和省鹽業(yè)主管部門一直在思索，在謀劃。2005年3月，由浙江省鹽業(yè)集團(tuán)公司和岱山縣鹽業(yè)公司共同出資在岱山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)年產(chǎn)8萬噸的制鹽企業(yè)—浙江綠海制鹽有限公司，將原本用途為腌制用鹽的岱山海鹽提供給綠海公司，作為綠海公司的小包裝產(chǎn)品原料用鹽，加工制作成包裝精美、質(zhì)量優(yōu)良的天然日曬自然海鹽，提供給全省居民食用，從此，海鹽附加值得到了極大地提升，岱山海鹽進(jìn)行了一次徹底的華麗轉(zhuǎn)身。十多年來，綠海制鹽積極實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技實(shí)力日益強(qiáng)化，自動化程度進(jìn)一步加快，企業(yè)實(shí)力不斷壯大，成為岱山縣納稅大戶，為岱山縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。目前，依托岱山海鹽現(xiàn)已形成四大類十八個系列產(chǎn)品，“鮮嫩美”商標(biāo)被評為浙江省著名商標(biāo)，其系列產(chǎn)品被評為浙江省名牌產(chǎn)品。在企業(yè)效益不斷提升的同時，積極實(shí)施“以工補(bǔ)鹽”的政策，對岱山產(chǎn)的海鹽在國家收購價格的基礎(chǔ)上再給予每噸170元的補(bǔ)貼，每個鹽民年補(bǔ)助資金達(dá)到萬元左右，這對增加鹽民收入，穩(wěn)定鹽民生活起到了積極的作用。

重結(jié)晶基地為岱山海咤健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障

近十年來，面對岱山鹽業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的新形勢，綠海制鹽公司在企業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時，也面臨著原料鹽鹽源緊缺的突出問題。隨著岱山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是隨著群島新區(qū)的建立，臨港工業(yè)的快速崛起，緊靠臨海的鹽場土地作為稀缺資源被大量廢轉(zhuǎn)，如高亭鹽場廢轉(zhuǎn)興建了嶄新的高亭新城，秀山的熱箬、秀東鹽場廢轉(zhuǎn)興建了大型臨港工業(yè)常石集團(tuán)、慧生集團(tuán)，漁山鹽場廢轉(zhuǎn)作為綠色石化基地重要組成部分，這些都為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。隨著鹽田大量廢轉(zhuǎn)，原鹽產(chǎn)量也斷崖式下跌。2016年，隨著市政府收儲岱西火箭等5個鹽場7000余畝鹽田，將鹽田墾造耕地，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，作為新區(qū)“十三五”期間波音飛機(jī)、觀音文化園、自貿(mào)港區(qū)、寧波舟山港主通道等一大批重大項(xiàng)目落戶建設(shè)用地需要，岱山鹽田面積再次劇烈縮水、原鹽產(chǎn)量大幅下降，從80年代初期的年產(chǎn)鹽17萬噸左右下降到目前2萬噸左右。原鹽產(chǎn)量的大幅下降對綠海制鹽公司產(chǎn)能做大做強(qiáng)帶來了困難。早在2010年，綠海制鹽公司預(yù)感到岱山原鹽產(chǎn)能減少對公司的不利影響，率先租賃了高亭南浦村50畝鹽田，投資對鹽田進(jìn)行技術(shù)改造，將北方大粒子海鹽在此進(jìn)行化鹵重結(jié)晶，按照岱山海鹽生產(chǎn)工藝進(jìn)行工藝操作，生成具有岱鹽特色的海鹽產(chǎn)品，這一試制生產(chǎn)獲得成功。為了進(jìn)一步做大產(chǎn)能，確保公司年產(chǎn)能8萬噸生產(chǎn)量的原料用鹽，2011年，綠海公司又租賃岱西海豐村300為畝鹽田，投入資金800余萬元，進(jìn)行全面技術(shù)改造，打造成北方大粒子海鹽化鹵重結(jié)晶基地，300畝鹽田年產(chǎn)原鹽達(dá)到2萬噸，相當(dāng)于普通6000畝鹽田年產(chǎn)能?；氐拇蛟鞛榫G海公司的做大做強(qiáng)提供了堅強(qiáng)的原料鹽保證。

在建設(shè)重結(jié)晶基地的同時，海鹽生產(chǎn)也帶動了鹽民收入極大的提高，7年來，綠海公司300畝北方海鹽重結(jié)晶基地安排了50余名海豐村村民從事作業(yè)生產(chǎn)。一直以來，綠海制鹽經(jīng)營業(yè)績良好，也極大帶動了基地作業(yè)生產(chǎn)鹽民收入的提高。

這十余年來，岱山鹽業(yè)轉(zhuǎn)型升級，綠海制鹽公司的興建，企業(yè)效益的不斷提升，在企業(yè)自身發(fā)展的同時，為地方財政收入，為當(dāng)?shù)佧}民收入提高和鹽民生活改善都作出了積極的貢獻(xiàn)。

當(dāng)下，鹽業(yè)已經(jīng)全面進(jìn)入鹽業(yè)改革的新常態(tài)。從2017年1月1日起，國家鹽業(yè)體制改革方案正式實(shí)施，放開食鹽價格，允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營等鹽改政策落地。隨著舊的食鹽專營體制被打破，省外鹽業(yè)生產(chǎn)流通企業(yè)應(yīng)聲而動，從儲蓄、鋪點(diǎn)、到全面進(jìn)入，省內(nèi)食鹽市場發(fā)生了前所未有的變化，省外各食鹽生產(chǎn)廠家在浙江直接設(shè)立銷售分公司，以較低價格的食鹽供應(yīng)浙江市場，直接配送到終端。身為用鹽大省的浙江市場被國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)攻擊目標(biāo)，各品種食鹽、低價鹽蜂擁而入。與此同時，省鹽業(yè)集團(tuán)公司投資在舟山綜保區(qū)興建的進(jìn)口海鹽生產(chǎn)企業(yè)遠(yuǎn)東公司產(chǎn)品大批量投放市場，依靠質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢，迅速占據(jù)市場，內(nèi)外夾擊之下，綠海公司必將面臨極大的挑戰(zhàn)，給岱山鹽業(yè)生產(chǎn)隨之帶來系列新問題、新情況。

面對食鹽市場嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，綠海制鹽做好了充分準(zhǔn)備，應(yīng)對市場困境，著力打響品牌戰(zhàn)、人才戰(zhàn)、營銷戰(zhàn)、管理戰(zhàn)、項(xiàng)目戰(zhàn)，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中砥礪奮進(jìn)，開發(fā)高端多品種食鹽、營養(yǎng)鹽、洗化用鹽，滿足消費(fèi)者日益增長的生活新需求，譜寫貢鹽之路新篇章，為岱山鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽民收入提高、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。