文 調(diào)研組
知心坑村位于淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn),區(qū)域面積11.31平方公里,現(xiàn)有農(nóng)戶125戶、405人。3月12日到3月15日,“聯(lián)百鄉(xiāng)結(jié)千村訪萬戶”活動(dòng)市委辦公廳知心坑村蹲點(diǎn)調(diào)研組在該村蹲點(diǎn)、走訪,期間記錄了關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的一手見聞和思考。
(3月12日夜,記于淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)知心坑村)
隨著大巴車的緩緩駛出,我們的內(nèi)心也隨之熱騰起來。雖然調(diào)研組的多名成員從小長在農(nóng)村,但是懷揣鄉(xiāng)村振興的初心和使命,和市委辦公廳同事一起集中奔赴鄉(xiāng)村、深入田間、走村訪戶、調(diào)研實(shí)情、共謀發(fā)展還是第一次。
大約經(jīng)過三小時(shí)車程,我們來到淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村。一下車,濃濃的鄉(xiāng)村味道泌入心脾,眼及之處青山環(huán)繞、綠水蕩漾、村舍樓房潔凈端莊,習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)通過村廣播循環(huán)播放,不愧是唱好“翻身記”、踐行“兩山”理念、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的樣板村。中午在下姜村會(huì)議室里,召開了包村干部與調(diào)研組情況對接會(huì)。在會(huì)上,楓樹嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐小忠介紹了鎮(zhèn)村概況,其中有一句話給大家留下了深刻印象:“現(xiàn)在我們大部分村里駐扎的是一支‘386199’部隊(duì)——婦女兒童老人?!?/p>
我們蹲點(diǎn)調(diào)研的是知心坑村,距下姜村還有20多分鐘的車程。包村干部叫余衍祥,前兩年在該村當(dāng)過兼職書記,對村情如數(shù)家珍。一路上他熱情地介紹了村情民風(fēng),當(dāng)講到人的問題時(shí)臉色立即凝重起來。他說:“現(xiàn)在村莊缺人氣、缺活力、缺生機(jī)等現(xiàn)象普遍存在,村干部工作面對的大多是老齡村民。臨時(shí)開個(gè)村民代表會(huì),下面坐的村民數(shù)數(shù)牙齒不到100顆,發(fā)表意見時(shí)大部分是漏風(fēng)的?!边@雖然是個(gè)冷笑話,但是足以讓人深思。
知心坑村目前常年在家的不足150人,其中50歲以下的勞動(dòng)力不足50人,“空巢化”“老齡化”成為該村最大的問題。在與村兩委和村民代表的交流會(huì)上,老支書溫東林動(dòng)情地說:“我們村毛竹是支柱產(chǎn)業(yè),但是這幾年每擔(dān)的價(jià)格從40元左右直降到20元左右。家里年事較高缺少勞動(dòng)力的,都要請外來勞工進(jìn)行砍伐,每天工資約200元左右,結(jié)果非但賺不到錢,還要貼錢進(jìn)去。如果不去及時(shí)管理、定期砍伐,毛竹林又會(huì)迅速退化?!爆F(xiàn)任支書毛志新說:“我是村兩委當(dāng)中最年輕的,村黨員隊(duì)伍、村民代表隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化,培養(yǎng)年輕后備干部不容易。”
我們還專門走訪了楓樹嶺鎮(zhèn)小學(xué)白馬分園,校園大、校舍美,然而一至六年級學(xué)生只有60來人。該校生源主要來自白馬區(qū)塊10個(gè)行政村,平均每個(gè)村只有6個(gè)人,每個(gè)年級只有1個(gè)人。包村干部老余告訴我們,今年知心坑村小學(xué)一年級生源一個(gè)也沒有。
蹲點(diǎn)感言
種種跡象表明,知心坑村和市里有些村一樣,都面臨著“農(nóng)一代”逐步退出、“農(nóng)二代”不愿務(wù)農(nóng)、“農(nóng)三代”與土地失去了天然聯(lián)系的窘境。要讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在這里落地生根、開花結(jié)果,光有滿腔熱情是不夠的,必須冷靜下來,理性思考,系統(tǒng)謀劃人的問題。與下姜村等標(biāo)桿村相比,知心坑村基礎(chǔ)差、底子薄、困難多,如果只在村子內(nèi)部打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),光靠自身力量去推進(jìn),路子會(huì)越走越窄。必須依靠縣域、鎮(zhèn)域力量,打好規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、要素共引、人才共聚等五張牌,努力創(chuàng)造條件讓“鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)、村大學(xué)生回鄉(xiāng)、城市科技人員下鄉(xiāng)”,著力構(gòu)筑一支懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的,足以支撐鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代農(nóng)民隊(duì)伍,方能打造一片“希望的田野”,走出一條鄉(xiāng)村振興的康莊大道。
(3月13日夜,記于淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)知心坑村)
知心坑村域狀如心臟,右半部為知心坑組,左半部為紫家坪組,中間猶如主動(dòng)脈的細(xì)長部分為知心坑新村,這是新的下山移民集聚點(diǎn)。2010年,知心坑村遭遇“6.18”、“7.8”兩次特大洪災(zāi),造成3戶住房倒塌,23戶住房受損,農(nóng)田道路基本沖毀。淳安縣委、縣政府專門出臺(tái)救助政策扶持災(zāi)后重建。知心坑新村占地37.8畝,規(guī)劃建設(shè)82幢,2013年4月一期農(nóng)居點(diǎn)基本建成并入住。目前一期已全部入住,二期地基完成并有幾戶入住。
我們走訪了新的集聚點(diǎn),鱗次櫛比的農(nóng)民聯(lián)排房顯得格外整齊潔凈。村主任蔣治富說:“現(xiàn)在全村80%的農(nóng)戶都集中在這里,我是其中一戶,村兩委辦公點(diǎn)也在這里,沒事情我就呆在辦公室,不僅村里人和家里人找我方便,而且我為村里人服務(wù)也便捷,隨叫隨到。以前大家房屋離得遠(yuǎn),又在山里,管理服務(wù)極不方便?!鼻颀垉?yōu)今年剛上60歲,兩個(gè)小孩都在外面工作,妻子幫助帶孩子,家里只有他一個(gè)人。他說:“下山移民、集中安置是一項(xiàng)大大的民生工程,在家的都是一些老人,大家聚在一起,互相有個(gè)照應(yīng),而且衛(wèi)生院離這兒近,走幾步就能看病。現(xiàn)在最大的問題是生產(chǎn)資料離居住點(diǎn)太遠(yuǎn),騎電瓶車來回要兩三個(gè)小時(shí),大家通常是帶著盒飯一早上山,夜幕降臨方才回家?!?/p>
73歲的老黨員華木清雖然兩鬢白發(fā),但是精神矍鑠,手工藝活更是一絕,家里的許多家具、農(nóng)具都是他一手改造的。走進(jìn)華木清家里,他就立即和我們聊開了:“我家有兩個(gè)精神病人,分別是老伴和小兒子,生活起居都需要我來照顧?,F(xiàn)在黨的政策好,村里幫助辦理了殘保,政府給我們?nèi)齻€(gè)人每個(gè)月的救助資金有1300多元,加上看病可以報(bào)銷,日子過得比以前好,要感謝黨和政府的好政策?!睋?jù)了解,全村共有殘保戶5人、低保戶6人、低邊戶19人,他們都享受了政府的這些惠民政策。
蹲點(diǎn)感言
“逐水草而居”的農(nóng)耕文明,形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的小村落。隨著“老齡化”“空巢化”逐步顯現(xiàn),這種零散的居住方式帶來的弊端逐漸暴露出來。這幾年來,當(dāng)?shù)攸h委政府審時(shí)度勢,及時(shí)完善落實(shí)推進(jìn)下山移民、殘保養(yǎng)老、醫(yī)療交通等惠民政策。一天走訪下來,感覺這些惠民政策已經(jīng)走進(jìn)了群眾的心坎里,不僅在物質(zhì)上改善了群眾的生活水平,更從精神上堅(jiān)定了對黨的信仰,增強(qiáng)了對追求美好生活的信心。當(dāng)然,新的形勢對鎮(zhèn)村干部提出了更高的要求,需要我們以村民需求為導(dǎo)向,變管理為服務(wù),在養(yǎng)老、醫(yī)療、交通出行、信息建檔等方面提供更加精準(zhǔn)的服務(wù),努力把工作做進(jìn)群眾的心坎里,知民心、暖人心。
(3月14日夜,記于淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)知心坑村)
知心坑村既有地理位置偏遠(yuǎn)的弱勢,也有生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。這兩天我們擠出時(shí)間,踩田埂、穿竹林、踏溪流、爬山峰、瞻紅墻,將知心坑村及周邊資源分布情況進(jìn)行了一次全面排摸。
這里有獨(dú)具特色的生態(tài)資源。周邊的磨心尖是淳安縣第一高峰,海拔1523米,峽谷卵石眾多,溪水清澈見底,滿山原始次生林,不愧為“世外桃源”;白馬乳洞自然形成于7000萬年以前,洞口較寬,深達(dá)數(shù)十里,洞內(nèi)石動(dòng)物、石植物千姿百態(tài)、栩栩如生,如天上神宮,似水下龍宮;鳳凰廟古樹群以南方紅豆杉和香榧為主,300年以上的古樹約有20余株,斑駁的古樹在飽經(jīng)風(fēng)雨的同時(shí),也留住了歲月鄉(xiāng)愁。同時(shí),前幾年這一區(qū)域進(jìn)行了大規(guī)模的污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)行動(dòng),為恢復(fù)、留住、提升這片青山綠水打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這里有底蘊(yùn)深厚的紅色資源。周邊有紅軍北上抗日先遣隊(duì)司令部遺址、紅軍北上抗日先遣隊(duì)革命烈士紀(jì)念碑、紅軍標(biāo)語墻、中共衢遂壽中心縣委遺址及縣委書記嚴(yán)忠良烈士墓等紅色遺跡。文化是民族之根、國家之魂?!凹t色文化”作為我們的寶貴財(cái)富、教育資源和精神文化遺產(chǎn),已經(jīng)成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分和集中反映。
這里有廣袤豐富的林地資源。知心坑村大部分村民均已下山集聚,山上的宅基地業(yè)已復(fù)墾,約有10平方公里的山林土地可進(jìn)行適度規(guī)模流轉(zhuǎn)。山林資源豐富,茶葉、水(干)果、番薯干、中藥材、筍竹、山茶油等農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有盡有。只要觀念更新,精心利用,廣袤山地?fù)u身一變,就會(huì)成為坡坡花果山、田田蔬菜園。
蹲點(diǎn)感言
從長遠(yuǎn)看,知心坑村本身及周邊的資源優(yōu)勢是無價(jià)之寶,是發(fā)展振興的潛在條件。要讓青山綠水成金山銀山、特色優(yōu)勢變發(fā)展勝勢,關(guān)鍵是要以“兩山”理念為指針,把綠色、紅色、古色資源融為一體,推動(dòng)特色發(fā)展;關(guān)鍵是要打通楓常公路這一“任督脈”,讓人流、要素流順暢地匯聚過來;關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,把內(nèi)生動(dòng)力與外部助力有機(jī)統(tǒng)一起來。
(3月15日夜,記于杭州市民中心)
這天上午,我們參加了鄉(xiāng)村振興大講堂,聆聽了市農(nóng)辦婁火明副主任關(guān)于“對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)”的專題講座,講座精彩,啟發(fā)頗深。
在婁主任講座的觸動(dòng)下,基于這幾天的蹲點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研組對如何振興知心坎村進(jìn)行了初淺的思考:一是擦亮金色、培植產(chǎn)業(yè)。由于知心坑村處在千島湖水源保護(hù)地區(qū),環(huán)保任務(wù)大,產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻高,重點(diǎn)應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。要加快發(fā)展規(guī)?;⒘Ⅲw式、都市型農(nóng)業(yè)或田園綜合體,如發(fā)展毛竹林下經(jīng)濟(jì),使之竹下有“黃金”;組建白馬區(qū)域農(nóng)業(yè)合作組織,推動(dòng)毛竹、地瓜等延伸產(chǎn)品的研發(fā)和市場拓展;依托農(nóng)家游、生態(tài)游、紅色游等做活鄉(xiāng)村旅游,成為千島湖旅游板塊的重要一環(huán),引導(dǎo)客流向這邊延伸。二是厚植綠色、提升生態(tài)。以水清、山秀、天藍(lán)為目標(biāo),開發(fā)、利用、保護(hù)村莊的山、水、田、林、園、塘、洞等自然資源,努力把蔚藍(lán)的天空、清暢的河流、整潔的村路、優(yōu)美的田園、悅耳的鶯歌、撲鼻的芳香等鄉(xiāng)村特色畫面展現(xiàn)出來。三是傳承紅色、深度開發(fā)。從經(jīng)濟(jì)的視角去開發(fā)紅色文化旅游,借鑒井崗山紅色旅游經(jīng)驗(yàn),立足現(xiàn)有紅色資源進(jìn)行策劃、包裝、創(chuàng)意,打造一批極具特色的多元化的“紅色”旅游項(xiàng)目。充分挖掘以抗日為主題的革命歷史文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,培育具有時(shí)代特征的紅色人物和紅色品牌,發(fā)揮紅色文化的資政育人作用。四是守護(hù)古色、留住鄉(xiāng)愁。對古樹、歷史文化遺址等進(jìn)行保護(hù),講好歷史故事、傳播好聲音。村里打造的每個(gè)設(shè)施、每處景觀都要體現(xiàn)風(fēng)土人情、歷史故事,使之看得見、摸得著、體會(huì)得到。發(fā)掘整理本地特色民俗文化,培育打造地瓜節(jié)、竹藝節(jié)等富有特色的節(jié)慶活動(dòng)。繼承弘揚(yáng)家訓(xùn)家規(guī)文化,培育文明村風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),既富“口袋”,又富“腦袋”。五是夯實(shí)底色、和美與共。這個(gè)底色就是村強(qiáng)民安、幸福和諧。更加注重村級“資源”的科學(xué)經(jīng)營,在建設(shè)田園綜合體、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等過程中,充分考慮村級集體的參與、村民的參股,加快解決村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。針對人口老齡化、村莊空心化、家族離散化問題,以村民需求和發(fā)展需求為導(dǎo)向,精準(zhǔn)提供公共服務(wù),扎實(shí)開展基層治理,確保吃得放心、住得舒心。
蹲點(diǎn)感言
從“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”到“漫勞車馬笑人忙”,知心坑村的鄉(xiāng)村振興之路還有很長一段路要走。只有精準(zhǔn)施策、“五色”聯(lián)動(dòng)、內(nèi)引外聯(lián)、合唱“田園牧歌”,鄉(xiāng)村才會(huì)實(shí)實(shí)在在振興,村民才會(huì)長長久久幸福。