我國農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)計(jì)低速增長

張強(qiáng)

2017年，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同步復(fù)蘇、新興經(jīng)濟(jì)體整體走強(qiáng)的大背景下，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在走出低谷的基礎(chǔ)上，保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長9.1%

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為1998.2億美元，同比增長9.1%，比前年增速提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口751.4億美元，同比增長3.5%，與前年增速持平；進(jìn)口1246.8億美元，同比增長12.7%，增幅較前年高17.3個(gè)百分點(diǎn)。

出口“韌性”增強(qiáng)，進(jìn)口強(qiáng)勢(shì)反彈。2017年，得益于全球需求回暖和國內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深化，在人民幣升值、環(huán)保壓力、貿(mào)易摩擦升溫等因素制約下，我國農(nóng)產(chǎn)品出口表現(xiàn)出一定的“韌性”，自2015年四季度以來已連續(xù)9個(gè)季度保持正增長。2017年各季度農(nóng)產(chǎn)品出口增速分別為0.02%、5%、0.4%、8.8%，全年出口增速與前年持平。進(jìn)口方面，2017年各季度農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速分別為19.4%、10.1%、12.7%、11.8%，結(jié)束了近兩年進(jìn)口負(fù)增長的局面并強(qiáng)勢(shì)反彈。

主要產(chǎn)品出口勢(shì)頭良好，深加工產(chǎn)品出口增速超過初級(jí)產(chǎn)品。2017年，我國水產(chǎn)品、蔬菜、水果、肉類分別出口204.3億美元、111.7億美元、47.5億美元、27.7億美元，同比分別增長2.1%、5.9%、-2.6%、9.3%。2017年深加工農(nóng)產(chǎn)品出口增速為5.6%（占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的43.1%），高出初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口增速3.7個(gè)百分點(diǎn)，出口增長主要源于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

大豆、植物油進(jìn)口大幅增長，肉類、水果進(jìn)口放緩。2017年，我國進(jìn)口油籽油料430.3億美元，比前年增長16.1%。其中，進(jìn)口大豆9549.5萬噸，同比增長13.8%；進(jìn)口油菜籽474.8萬噸，增長33.2%；進(jìn)口肉類產(chǎn)品95億美元，下降7.6%；進(jìn)口乳制品93億美元，增長13.3%；進(jìn)口植物油71.7億美元，增長15.2%；進(jìn)口水果54.6億美元，增長5%。以上幾類產(chǎn)品合計(jì)占我農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的59.7%。

農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)5大特點(diǎn)

2017年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口運(yùn)行有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是成本上升制約水產(chǎn)品出口增長。2017年，受國際油價(jià)上漲、環(huán)保投入加大、長達(dá)108天的休漁期等因素影響，水產(chǎn)品出口成本上漲，出口增速放緩。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品前三個(gè)季度生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)同比分別上漲12%、6.2%和7.3%，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品和海水捕撈產(chǎn)品前三個(gè)季度生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)同比均有不同程度的上漲，導(dǎo)致水產(chǎn)品出口量增速低于前年同期近兩個(gè)百分點(diǎn)。

二是匯率波動(dòng)增大了企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)。2017年，人民幣對(duì)美元中間價(jià)上漲6.2%，對(duì)日元上漲2.4%，對(duì)歐元下跌7.2%，對(duì)英鎊下跌2.7%，對(duì)澳元下跌1.4%。盡管相比世界主要貨幣對(duì)美元的波動(dòng)浮動(dòng)而言，人民幣匯率整體波動(dòng)幅度偏窄，但從2016年人民幣對(duì)美元貶值6.2%到2017年升值6.2%，部分未做好匯率套期保值的企業(yè)遭受了一定損失。

三是出口市場出現(xiàn)分化，對(duì)傳統(tǒng)市場增長緩慢。2017年，我國對(duì)土耳其、哈薩克斯坦、荷蘭、波蘭等新興市場農(nóng)產(chǎn)品出口增速超過兩位數(shù)，而對(duì)東盟、日本、中國香港、歐盟和美國五大傳統(tǒng)市場農(nóng)產(chǎn)品出口增速分別為3%、1.8%、-1.1%、6.1%和4%。

四是國際大宗農(nóng)產(chǎn)品去庫存較慢，價(jià)格探底。2017年，國際大宗商品價(jià)格整體依然處于上漲格局，市場活躍度和幅度均有所下降，然而多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格小幅下跌?？傮w來看，相比工業(yè)品，國際大宗農(nóng)產(chǎn)品去庫存、去產(chǎn)能速度較慢，交易價(jià)格仍在探底，不利于我國擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。

五是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)穩(wěn)定出口發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)揮了重要作用。如玉米價(jià)格大幅下降導(dǎo)致禽肉出口價(jià)格競爭力提升；由于玉米收儲(chǔ)政策調(diào)整，更多農(nóng)戶選擇了種植花生，2016年產(chǎn)季我國花生產(chǎn)量增加了18%，2017年花生制品出口量增長近三成。

2018年農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)計(jì)低速增長

2018年，農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的有利因素如下：

一是政府大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是我農(nóng)產(chǎn)品出口的長期利好因素。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入黨章，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。2018年中央一號(hào)文件和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》均提出要實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”，這將進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。

二是受農(nóng)民工返鄉(xiāng)及國內(nèi)金融“去杠桿”等因素影響，預(yù)計(jì)2018年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)盡管受到輸入性通脹的干擾，總體仍將低速增長，有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。2018年玉米仍以去庫存為主，政策導(dǎo)向明確，臨儲(chǔ)庫存量仍較大，預(yù)計(jì)玉米價(jià)格將偏弱運(yùn)行，對(duì)畜禽出口有利。

三是預(yù)計(jì)2018年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)健增長，新興市場受到中國需求拉動(dòng)的支撐繼續(xù)增長。國際大宗農(nóng)產(chǎn)品市場將呈溫和通脹的走勢(shì)，有利于擴(kuò)大出口；“一帶一路”建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品出口提供了新機(jī)遇。

四是農(nóng)產(chǎn)品出口基地繼續(xù)深化和落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，海洋食品、天然食品、功能性食品的開發(fā)帶來新的出口增長點(diǎn)。出口主營企業(yè)將響應(yīng)“脫虛入實(shí)”的政策導(dǎo)向，重新專注主業(yè)、深耕境外市場。

農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的不利因素如下：

一是隨著國際通脹預(yù)期升溫，預(yù)計(jì)部分國家加息步伐提速，并導(dǎo)致資本市場和大宗商品市場震蕩運(yùn)行。

二是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下美元的避險(xiǎn)功能下降，美元匯率偏弱并導(dǎo)致人民幣匯率被動(dòng)走強(qiáng)。

三是國際市場競爭加劇，貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈。西非的尼日利亞、加納等國家開始發(fā)展本國的番茄加工業(yè)，對(duì)中國小罐番茄采取高額關(guān)稅和配額制度；中國加工的狹鱈魚片占全球份額的45%，主要原料來自俄羅斯，而俄羅斯開始直接出口冷凍魚片，對(duì)中國企業(yè)形成擠壓效應(yīng)。

四是行業(yè)淘汰出口落后產(chǎn)能需要一定的轉(zhuǎn)換期。我國出口農(nóng)產(chǎn)品的中小企業(yè)數(shù)量眾多，適應(yīng)環(huán)保政策和形成外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì)需要一定時(shí)間。

綜上所述，我們預(yù)計(jì)，2018年農(nóng)產(chǎn)品出口將低速增長，出口增速在2%左右。