治理“泔水豬”亂象需多方施策

張玉勝

夜幕降臨，通州北堤寺村一處大院內(nèi)陸續(xù)駛出多輛貨車，奔向北京城區(qū)的餐館，從餐館拉出一桶桶混著油脂剩飯的泔水，最終運回大院給數(shù)千頭生豬食用。大院內(nèi)的養(yǎng)殖戶說，這些泔水豬一般三四個月出欄，“賣到外地”。（4月16日《新京報》）

“泔水豬”亂象并非近年出現(xiàn)的新問題，而是早已有之且屢禁不止的“老毛病”。鑒于“泔水豬”背后存在著提供者、承運者及使用者的黑色利益鏈條，治理“泔水豬”就當追根溯源、多方用力、綜合施策。

首先，必須矯正認識誤區(qū)。也許，在一般人看來，把人們餐后余下的殘羹剩飯用來喂豬，既是許多農(nóng)家過往的習慣做法，也是節(jié)約資源和廢物利用的有益之舉。這種認知其實是一種誤區(qū)。資料顯示，直接用泔水喂養(yǎng)的豬，發(fā)病率比正常飼養(yǎng)的豬高30%到50%，不但容易引起動物感染沙門氏桿菌、大腸桿菌等10多種傳染病，而且由于病原體寄生在豬的體內(nèi)繁衍，還可造成多種人畜共患的疾病。治理“泔水豬”，就需把這些信息告知飯店的經(jīng)營者、用餐者及生豬的養(yǎng)殖者。只有全社會都知曉泔水喂豬的危害，“泔水豬”才有望得到無處不在的社會監(jiān)督。而這恰是“泔水豬”治理不可或缺的民意共識。

其次，給餐余泔水找出路。政府打擊“泔水豬”，必須抓住源頭搜集與無害化處理兩個環(huán)節(jié)。一是變私人偷運為政府規(guī)范。鑒于廚余垃圾量大面廣及事關(guān)環(huán)保，有必要將廚余垃圾清運列入餐飲企業(yè)的應(yīng)盡責任，由企業(yè)主動將泔水運往政府劃定的收集地點，政府可以適當免稅或以獎代補的辦法鼓勵企業(yè)和為其減負。二是政府加大對餐余泔水無害化處理的財政投入和設(shè)施建設(shè)。

其三，加強常態(tài)化監(jiān)管?！缎竽练ā返谒氖龡l“從事畜禽養(yǎng)殖，不得有下列行為”的規(guī)定中，就有“使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜”的情形。近年來更有上海、濟南等地出臺地方性規(guī)章，明令禁止用泔水養(yǎng)豬。在我國香港，如果餐飲企業(yè)私自處理一桶泔水，就將面臨高達6000港幣的罰款；在澳大利亞，飼養(yǎng)泔水豬不僅要面臨罰款，更有可能被取消養(yǎng)殖業(yè)資格。

徒法不能自行，治理“泔水豬”，不能僅靠企業(yè)的道德自律與行為自覺，也不能寄望于時緊時松的階段性整治，必須警鐘長鳴、常抓不懈，加大執(zhí)法力度。同時運用公開曝光和信用評級的手段強化社會監(jiān)督。只有讓不聽勸告、不服監(jiān)管、不盡責任、我行我素的違規(guī)者付出得不償失的違法成本，“泔水豬”亂象才有望得以治理。