論建筑工程造價的動態(tài)管理

吳峰

摘要：工程造價的動態(tài)管理主要針對造價成本中的量變、價變等。由于各種原因，成本金額的費用常會出現(xiàn)變動，要求工程公司要采取有效措施來加強對工程造價的動態(tài)管理。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；動態(tài)管理

引言：

施工階段作為貫徹落實設計方案的重要階段，在較長的施工過程中，各種不確定因素都會對工程造價帶來不同程度的影響。若想有效控制工程造價就必須在工程項目開發(fā)建設過程中運用動態(tài)管理的方式對工程造價實施動態(tài)控制。本文主要探討建筑工程造價動態(tài)管理。

一、加強造價資料管理的重要性

1.1對項目的投資決策和投資控制有重要作用

承建單位投入大量資金進行工程建設，主要是為了獲得經(jīng)濟利益。但每項工程建設都需投入大量資金，因此決策前一定要做好分析和研究工作，工程建設都是一次性投資，因此積累建筑工程的經(jīng)驗周期較長，造成收集困難，建設經(jīng)驗就顯得更重要，在以前建筑工程中獲得的經(jīng)驗要進行系統(tǒng)歸納，分門別類歸檔管理，其對企業(yè)以后的建設投資具有指導性作用，因此建設單位在充分利用外界建筑資料的同時，更要做好自身資料的收集，以便在投資活動中做出正確決策。在工程建設的具體實施中，為了控制投資不超既定的目標，工程實施階段的造價資料對于指導投資控制起著重要作用。

1.2建筑安裝工程定額編制和管理離不開工程造價資料

定額編制依據(jù)材料都來自于品類眾多的定額編制材料，一般情況下編制材料主來自兩方面，（1）取材于國家、行業(yè)制訂的各種規(guī)章制度和行為標準、規(guī)范，還有一些來自于具體工程和有關(guān)材料，這部分材料說服力強，數(shù)據(jù)相對穩(wěn)定，在時間和工程種類變化的情況下變化不大；（2）主要來自實際工作中，如建筑市場上的建筑材料、機器設備和用工標準，還有實際施工時出現(xiàn)的工程索賠現(xiàn)象和工程結(jié)算等。只有擁有豐富的編制材料，才能進行定額的編制工作，一部分材料來自各種規(guī)章制度、規(guī)范標準、工程設計、施工人員設計等，這是定額編制的技術(shù)材料，這些材料主要和實際情況相符，受市場供求關(guān)系變化影響大，隨市場價格變化波動性大，因此工程造價的變化主要由這部分資料的變化引起的，為了準確確定工程造價，必須對這部分資料的收集和應用有足夠重視。在定額的編制和管理中，應及時收集工程造價資料，使定額所反映的價格水平貼近建筑市場的實際情況。

1.3施工單位控制成本、提高收益離不開工程造價資料

施工單位進行工程建設，主要是為了獲得經(jīng)濟收入。根據(jù)詳細工程造價資料，施工單位就可進行準確的成本控制，能把握工程建設中的關(guān)鍵問題。在進行工程投標時，施工單位也能據(jù)此掌握市場情況、分析競爭對手，確定投標價格；在工程施工階段，可及時根據(jù)現(xiàn)場情況和造價資料采取有效措施降低成本，取得更大的利益；在工程結(jié)算階段，可準確計算造價，獲得應得的工程資金，保護自身權(quán)益。

二、工程造價動態(tài)管理的對策

2.1轉(zhuǎn)變造價管理部門職能，改變管理方式

首先，應當明確工程造價管理主體、管理范圍、工程造價管理部門和管理功能，管理部門應該是專業(yè)的，深入到施工成本的市場范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動過程，其立約前與行政合同負責招標管理相輔相成，協(xié)同管理面前的講臺背后。招標管理主要管市場、業(yè)主、設計、施工隊伍和市場的行為，和成本管理部門估價方法，成本的條款合同管理、市場價格信息、中介咨詢機構(gòu)和人員成本等。企業(yè)可根據(jù)自己的能力、技術(shù)設備和管理水平的企業(yè)定額，參與市場競爭。

2.2建立監(jiān)督保障系統(tǒng)，完善法律體系

社會主義的市場經(jīng)濟是法制體制。優(yōu)化政府管理職能，政府部門應重點控制政府投資項目，對其它渠道的建設工程造價管理主要利用經(jīng)濟杠桿，如價格、稅收、利率、信息指導、城市規(guī)劃等進行政策引導和信息指導，負責宏觀調(diào)控、政策制定和行業(yè)監(jiān)督，通過立法和執(zhí)法來規(guī)范各種經(jīng)濟行為。

政府職能部門要合理運用相關(guān)法規(guī)及政策，規(guī)范建設和施工單位的市場行為，制止壟斷和種種不正當?shù)母偁幮袨椋Ｗo的合法權(quán)益，生產(chǎn)者和經(jīng)營者和消費者，形成健康的市場價格和機制，發(fā)揮監(jiān)管的作用，提供必要的條件，確保公平競爭的市場環(huán)境。根據(jù)國際慣例的建筑施工市場配套的法律體系，并注意加強其可操作性

2.3規(guī)范國內(nèi)工程造價咨詢市場，加強造價咨詢中介機構(gòu)的培育和發(fā)展

要大力加強對工程造價管理工作的領(lǐng)導，要重視培養(yǎng)大批適應社會主義市場經(jīng)濟需要的造價管理人才，市場經(jīng)濟條件下對造價管理人員的素質(zhì)要求不斷提高。首先，要積極開展人才培訓，提高咨詢服務單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級及高尚的職業(yè)操守，要求在執(zhí)行客戶委托的業(yè)務時力求公開和透明，同時考慮公眾利益，加強自我約束，樹立良好的職業(yè)道德，對客戶負責。其次，對現(xiàn)有從事咨詢服務單位進行清理、整頓，對不合格的要清除，使造價咨詢機構(gòu)成為真正的投資咨詢顧問。再次，制定造價咨詢服務機構(gòu)的行為規(guī)范，制定和執(zhí)行明確的專業(yè)道德規(guī)范。最后，工程造價咨詢業(yè)涉及的標的金額較大，面臨多種不可預見風險，為促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，化解和轉(zhuǎn)移風險，提高咨詢行業(yè)的信譽度，要積極推行工程造價咨詢保險，提高工程造價咨詢機構(gòu)抵御風險的能力。

2.4加強全國建設工程造價信息網(wǎng)絡的建設

在當今網(wǎng)絡飛速發(fā)展的基礎上，網(wǎng)絡已滲透到許多領(lǐng)域，積極推廣和應用電子計算機科學管理，大力發(fā)展和應用各種規(guī)范軟件及工程數(shù)量計算軟件，利用計算機建立各種數(shù)據(jù)庫，包括數(shù)量價格信息，各種類型工程數(shù)量、材料價格指數(shù)、消費指數(shù)指標和成本指標，提供動態(tài)管理的基礎工程，必須加快發(fā)展計算機網(wǎng)絡技術(shù)，并應用到建設工程的工作當中。

2.5做好建設工程項目竣工結(jié)算階段的造價管理工作

工程項目竣工后，要嚴把工程結(jié)算關(guān)，注意搜集整理好結(jié)算資料，要認真審核工程量和套價取費。工程造價中材料價格是一個重要的動態(tài)因素，據(jù)測算，房屋建筑工程目前的材料費占工程造價約65%，其中材料價差占工程造價12%左右。因此，認真確定材料價格和正確處理好材料價差的調(diào)整問題，對合理確定工程造價具有十分重要的意義。通過確立合同管理，來充分發(fā)揮各專業(yè)機構(gòu)的工作能動性，確保本工程各項預期目標的順利實現(xiàn)。在施工過程中，設計、監(jiān)理、房地產(chǎn)公司都是合同主體，根據(jù)合同約定各負其責，對自身承擔的工作內(nèi)容，范圍等方面承擔主要責任。項目部則根據(jù)合同的規(guī)定，對各專業(yè)主體的實施和完成情況進行檢查落實，并協(xié)調(diào)和理順各方關(guān)系。

結(jié)束語：

建設項目投資活動涉及面廣、建設工期長，有著許多影響因素，只有分析影響因素并實施控制，實現(xiàn)目標的工程建設投資控制管理，根據(jù)經(jīng)濟法律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展情況，并以科學先進的管理方法，確定合理的成本，有效控制成本，以提高投資效率的影響，建筑安裝企業(yè)管理，降低成本，提高效率。

參考文獻

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[2]陳紅.建設工程造價風險及其控制措施[J].現(xiàn)代裝飾（理論）.2011（05）

（作者單位：大連中恒信工程造價咨詢有限公司）