用好教師有償補(bǔ)課負(fù)面清單制度

曹燦輝

禁止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向小學(xué)生舉辦競(jìng)賽、建立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用存款賬戶監(jiān)管制度、公辦教師在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教將被“一票否決”……新出臺(tái)的《武漢市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（下稱《辦法》）正式施行。與以往相比，《辦法》明確了民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵、管理體制和各項(xiàng)組織活動(dòng)的要求，針對(duì)部分行為列出了處罰措施，堪稱“史上最嚴(yán)”。（新華網(wǎng)）

武漢“史上最嚴(yán)”的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法，劍指火熱的、給學(xué)生造成很大負(fù)擔(dān)的“奧賽”“杯賽”，還明確規(guī)定，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用公辦中小學(xué)、公辦幼兒園在職教師，不得為公辦中小學(xué)、公辦幼兒園在職教師從事有償輔導(dǎo)提供場(chǎng)地條件，教育部門啟動(dòng)公辦學(xué)校教師負(fù)面清單，涉及有償補(bǔ)課、體罰侮辱學(xué)生的老師，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉級(jí)時(shí)將被“一票否決”。

負(fù)面清單，簡(jiǎn)單地說就是開出行為禁區(qū)清單，明確哪些行為是不能有的。如今武漢市明確公辦中小學(xué)校在職教師負(fù)面清單，禁止到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課，這樣的政策毫無疑問是必要的，應(yīng)該切實(shí)貫徹落實(shí)。

公辦中小學(xué)在職教師到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課負(fù)面清單，猶如“失信記錄”，是為了給教師打造一柄“達(dá)摩克利斯之劍”。這對(duì)提高師德水平、提升教育教學(xué)質(zhì)量是十分有利的。

用好教師有償補(bǔ)課負(fù)面清單，要監(jiān)管、懲處“兩手硬”。教育管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，一方面要注重公辦中小學(xué)在職教師到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課的“事中監(jiān)管”，比如，建立教師個(gè)人信用記錄，建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系，完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范問題。另一方面嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)公辦中小學(xué)在職教師到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，實(shí)行“零容忍”，以儆效尤；對(duì)監(jiān)管不力的教育行政部門和學(xué)校進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)格追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，鏟除有償補(bǔ)課滋生的土壤。