論工程造價的方法

陶杰

摘 要：當(dāng)前我國越來越重視建筑業(yè)的發(fā)展，其在國民經(jīng)濟中的地位日益提高，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)，而對建筑工程的造價控制與管理，是穩(wěn)定和規(guī)范建筑市場，促進建筑行業(yè)繁榮和發(fā)展的重要手段。工程預(yù)結(jié)算是基本建設(shè)工作的重要組成部分，既是確定工程造價、反映工料機消耗水平和考核施工圖是否經(jīng)濟合理、辦理撥款結(jié)算的重要依據(jù)，也是簽訂施工、 材料訂購合同的重要內(nèi)容，因此做好這項工作是非常重要的。

關(guān)鍵詞：工程造價；方法

1 前言

工程預(yù)結(jié)算是實施控制建設(shè)工程造價的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到基本建設(shè)投資經(jīng)濟效益。因此，工程預(yù)結(jié)算的審核人員，應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)把工程預(yù)結(jié)算的審核關(guān)，只有這樣，工程造價才能得到合理地確定與有效的控制，從而提高工程投資的使用效益。

2 我國現(xiàn)行的建筑工程造價計價方法

計價依據(jù)是以國家、行業(yè)或地區(qū)的統(tǒng)一定額為主要基礎(chǔ)的。它一般包括建筑工程造價定額、建筑工程造價費用定額、造價指標(biāo)、基礎(chǔ)單價、建筑工程量計算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關(guān)建筑工程造價的經(jīng)濟法規(guī)、政策等是國家對建筑工程建設(shè)進行預(yù)測、決策、宏觀調(diào)控的手段。計價方法具體有兩種：

2.1 工料單價法

工料單價法是根據(jù)建筑安裝工程施工圖和預(yù)算定額，按分部分項的順序，先算出分項工程量，然后根據(jù)本工程的圖紙設(shè)計要求確定定額編號。工程量與定額單價所對應(yīng)的單位建筑工程分部分項建筑工程量的單價為直接成本單價，按現(xiàn)行計價定額的人工、材料、機械的消耗量及其預(yù)算價格確定。 基本做法是： 由國家頒布制定基本建設(shè)建筑工程投資計算規(guī)則、 定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、材料和設(shè)備價格、編制辦法等，建筑工程造價的確定主要是按設(shè)計圖及統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則計算建筑工程量，并套用統(tǒng)一的定額與單價、計算出建筑工程直接費，然后按照規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)計算間接費及有關(guān)費用，最終確定建筑工程的造價，由施工單位承建，并在竣工后編制出結(jié)算和決算經(jīng)審核后即為建筑工程的最終造價。

2.2 綜合單價法

分部分項建筑工程的單價綜合了人工費、 材料費、 機械費， 有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、 利潤，稅金，現(xiàn)行取費中有關(guān)費用、材料價差，以及采用固定價格的工程所測算的風(fēng)險金等全部費用。

2.3 工程量清單計價法

工程量清單計價法是指由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)，依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB50500-2008 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 、 投標(biāo)須知、設(shè)計規(guī)范、圖紙等，編制擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目的名稱和相應(yīng)的明細清單，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案、 施工組織設(shè)計，按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗定額以及工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格，結(jié)合市場競爭情況，充分考慮風(fēng)險，自主報價，通過市場競爭形成價格的計價方式。

3 預(yù)結(jié)算審核的基本步驟

現(xiàn)行的工程結(jié)算審核制度要求通過業(yè)主社會審核機構(gòu)、政府部門層層把關(guān)，通過對預(yù)結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效控制工程造價的目的，保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。預(yù)結(jié)算審核的基本步驟包括：a.做好預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)備工作，熟悉建筑工程施工圖紙。圖紙是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀，了解預(yù)期結(jié)算的內(nèi)容包括土建、安裝、設(shè)計變更及建筑工程簽證等。b.選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查。

4 提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法

由于建筑工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程， 具有多次性計價的特點。 因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果， 而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。 提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法有以下幾種：

4.1 做好對工程量的審核

建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表，建構(gòu)筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。

4.2 熟悉精通工程量計算規(guī)則

工程預(yù)決算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度，只有熟悉精通定額工程量的計算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無誤的計算工程量。施工單位編制的決算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，梁與柱交接時，梁算至柱的側(cè)面，主梁與次梁交接時，次梁算至主梁的側(cè)面。若建設(shè)單位的預(yù)算審核人員，不熟悉計算規(guī)則，就難以去偽存真核實工程量。

4.3 要熟悉預(yù)算定額分部分項工程內(nèi)容

在建筑工程預(yù)算定額子目中，首先要熟悉每個定額項目包括的工作內(nèi)容，特別是對一些綜合定額項目，更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容，如果對一些綜合的內(nèi)容都不熟悉，就會造成重復(fù)立項，重復(fù)套用定額子目的錯誤，促使工程造價提高。

4.4 對定額子目的審核

對于一個工程項目應(yīng)該套用哪一個分部、子目，差異很大，特別是對一些模棱兩可的項目，例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實事求是加以核定。

4.5 對材料價格的核實

隨著國家經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，市場價格體制有了很大的變化，材料價格上下浮動較大。當(dāng)前不論何種承包方式，仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購供貨，若委托施工單位代辦。所發(fā)生的價差由建設(shè)單位負擔(dān)，因此，對材料價格的核定不容忽視，應(yīng)引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。審核人員必須深入實際，進行市場調(diào)查，合理確定價格。

5 結(jié)束語

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的主要目的是合理確定和有效控制工程造價，通過對預(yù)、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核。及時糾正所存在的錯誤和問題，達到合理有效地控制建筑工程造價的目的，保證項目標(biāo)管理的實現(xiàn)。