鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設工作探討

滕晶 郭棟梁 陳宏

摘 要：目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的問題已經(jīng)是受到各級政府的高度重視，我國也是建立起農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，雖然是一些地方的安全檢測機構(gòu)剛剛成立，并且存在著不夠完善的地方，這樣也是為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的監(jiān)督管理帶來一定的隱患。因此在本文中，主要是針對了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全建管站建設作出一定分析，在此基礎上提出下文中內(nèi)容，希望能夠給予同行業(yè)工作人員提供想要的參考價值。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)管站；分析

目前農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題已經(jīng)受到各級政府部門的重視，我國省市以及縣級部門也建立起不同等級的農(nóng)產(chǎn)品安全機構(gòu)，此外城鄉(xiāng)批發(fā)的市場和超市等也是相應開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，促進我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測逐漸步入到正規(guī)中，促進我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作取得比較大的突破。

1 存在的問題

1.1 由于安全法律意識比較薄弱

由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營人員自身的安全法律意識比較薄弱，在對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測中存在著比較弱的責任意識，此外由于多數(shù)的生產(chǎn)和經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品人員自身文化層次并不是很高，在對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和購銷方面的信息并不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)督管理部門自身也是缺少著一定的法律意識，缺少著帶動效應，農(nóng)產(chǎn)品在安全質(zhì)量方面的隱患也是采取避而不見或者是睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，長期如此下導致農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量無法達標。

1.2 由于技術和監(jiān)管檢測體系不完善

根據(jù)當今的情況來說，我國多數(shù)地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督方面沒有完善的體系，需要完善。雖然是目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配備了相應的檢測人員，但是由于農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量安全監(jiān)管中，對于檢測人員自身的技術水平要求比較高，多數(shù)檢測人員缺少著專業(yè)的檢測知識。此外一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作人員自身的年齡偏大，并且知識面比較窄，并且目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作都是在原有農(nóng)技站基礎上去進行，雖然有了新的牌子，但是工作人員自身的編制和經(jīng)費方面問題無法得到有效解決，自身的技術水平也是存在不足。

1.3 監(jiān)管檢測的機制不完善

通過對目前情況分析得出，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作雖然是創(chuàng)建了相應的工作機制，但是在實際進行運行中也是存在著較多的問題需要進行解決，比如風險的監(jiān)測和誠信經(jīng)營體系等方面需要得到相應的完善，因此為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，必須要完善相應的檢測機制，促進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作的水平提高。

2 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品安全建管站建設的措施分析

2.1 提高宣傳以及營造良好的監(jiān)督管理氛圍

對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作進行提高首先便是需要做到深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組中，對我國關于這個方面的法律知識和農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管知識做出宣傳，此外也是需要向基層單位和群眾講解以及宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的知識，通過開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督誠信體系，建立起企業(yè)以及農(nóng)戶之間的誠信檔案，對于一些違規(guī)的企業(yè)則是要添加到黑名單中，然而違規(guī)的農(nóng)戶則采取相應的處理措施，如果違法嚴重需要從重處理，這樣可以起到良好的震懾作用。比如通過利用廣播和電視等媒體設施進行宣傳，也是可以根據(jù)專題講座的方式向廣大消費者宣傳食品安全方面的知識，提高消費者自身的維權(quán)，營造出良好的食品安全監(jiān)督管理的體系，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測水平的逐漸提升和帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.2 提高培訓和技術人員的綜合素質(zhì)

對于農(nóng)產(chǎn)品的視頻安全監(jiān)督管理工作是一項巨大和繁瑣的工作，通過和傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣對比具有著較大的差別，并且這項工作具有較強的技術性。根據(jù)目前的情況來分析，在我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中，已經(jīng)是建立起相應的建管站和檢測室，配備相應的專業(yè)人員和設備，此外也是積極的培訓專業(yè)的檢測人員，但是因為基層的工作人員自身年齡較大，同時知識老化問題比較嚴重，在對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測方面的一些法律知識了解不清楚，或者是了解不夠透徹和深入，對監(jiān)測設備操作方面并不是十分的熟練，因此必須要提高檢測人員自身的工作水平，同時提高設備操作能力，提高農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測。

2.3 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測的機制

通過對我國頒布的農(nóng)產(chǎn)品安全建管站建設標準內(nèi)容進行分析得出，需要對監(jiān)測人員自身的職責明確，并且建立起完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的責任制度，通過建立起相應的責任制度和責任追究制，對于農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管如果出現(xiàn)問題，及時找到責任人，為提高監(jiān)督管理制度的有效落實提供保障。在此之外也是需要建立起科學完善的制度與評價機制，為政府進行科學合理決策提供重要依據(jù)，與此同時需要能夠充分發(fā)揮出地方民眾參與到農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管工作的效應，政府部門帶領著農(nóng)戶以及經(jīng)營者能夠參與到農(nóng)產(chǎn)品的安全管理工作，保證農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作得到順利的實施。對于政府部門而言，需要制定出完善的考評機制和評定的準則，并且對于一些監(jiān)督管理和考評的結(jié)果要做到定期公布，做到在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行全面通報，這樣能逐漸的形成科學以及合理的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督機制，更好的保證我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督工作順利實施，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高和帶動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3 總結(jié)

通過上述分析后得出，建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，依然是需要對監(jiān)督管理手段進行完善，提高農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測次數(shù)，這也是保障農(nóng)產(chǎn)品走向于消費者必要的溝壑。通過完善農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測，在一定程度上加強農(nóng)產(chǎn)品的安全指數(shù)，假如產(chǎn)品不合格可以做到及時的整改和依法處理，此外也是可以根據(jù)最終的監(jiān)測結(jié)果，對不合格的農(nóng)產(chǎn)品采取及時的措施，不僅可以提高監(jiān)測的效率，同時也是提高農(nóng)產(chǎn)品的安全，促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的逐漸提高。

參考文獻：

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[2]郭萍，廖家富.重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設成效及強化對策[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2014（06）：6567.

作者簡介：滕晶（1978），女，山東濟南人。

*通訊作者：郭棟梁（1978），男，山東嘉祥人。