慈利縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策

莫輝

摘 要 隨著慈利縣柑橘產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，柑橘產(chǎn)業(yè)已成為該縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在全縣開展精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。為確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，激活產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)展動力，通過對該縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研，深入總結(jié)、梳理該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，并有針對性地提出對策，為該縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 柑橘；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；問題；對策

1 慈利縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

慈利縣地處“丹江口-宜昌-邵陽寬皮柑橘帶”的中部，屬于中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，是寬皮柑橘的適栽區(qū)，湖南省38個柑橘優(yōu)勢基地縣之一，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣”。近10年來，慈利縣年均氣溫超過了18.3℃，年均降雨量1396mm， 年均日照時數(shù)14542時，年有效積溫5530℃左右，非常適宜柑橘種植，土壤重金屬含量低而硒元素含量高、分布廣，具有發(fā)展特色富硒柑橘產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。經(jīng)過幾十年的努力，該縣柑橘產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出良好發(fā)展格局。

1.1 種植布局合理，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。柑橘在慈利縣海拔450米以下的地區(qū)皆可種植，主產(chǎn)區(qū)主要集中在零陽、零溪、巖泊渡、苗市、楊柳鋪、東岳觀、通津鋪、江埡等10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中零陽鎮(zhèn)、苗市鎮(zhèn)種植面積各達(dá)4.2萬畝以上；全縣有國家級丘陵山地柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園1個、50畝以上的柑橘種植大戶434個，其中規(guī)模最大果農(nóng)劉湘國的基地面積已達(dá)2800畝；全縣建有柑橘商品化處理線22條，年均商品化處理能力達(dá)15萬噸。至2017年底，全縣柑橘面積已達(dá)30.8萬畝，總產(chǎn)量達(dá)30萬噸，產(chǎn)值達(dá)4.5億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15.6%。

1.2 柑橘品種齊全，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。慈利縣柑橘栽培品種包括溫州蜜柑、橙、柚、椪柑、雜柑等，具有品種齊全，特色突出的特點(diǎn)。以溫州蜜柑面積最大，近20.54萬畝、占66.1%；柚類2.77萬畝，占9%；臍橙2.46萬畝，占8%；其它如雜柑等占16.3%?？偖a(chǎn)量中，溫州蜜柑占77.3%，椪柑9.5%，柚類7.5%，橙類5.6%，雜柑0.1%。有影響力的品種主要有宮川、國慶1號、尾張、南豐蜜桔、紐荷臍橙、琯溪蜜柚、沙田柚、春見、不知火、愛媛38等。品種早、中、晚熟比例為1：3：6，布局較為合理。

1.3 組織化程度提高，基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)。全縣有各類柑橘合作組織53個，其中最有影響力的柑橘、合作組織3個，產(chǎn)業(yè)組織化程度逐步提高。通過經(jīng)紀(jì)人，統(tǒng)一包裝，集中銷售，果農(nóng)的收入大大提高；通過企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；芾恚?jīng)濟(jì)效益和社會效益初顯，極大地帶動了該縣群眾發(fā)展柑橘的積極性。從該縣果園條件相對較好的通津鋪楓樹塝果園、匯源果業(yè)基地、零溪柑橘專業(yè)合作社、東洋村園藝場來看，目前生產(chǎn)大戶對果園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很重視，基本上實(shí)現(xiàn)了水電路到園。特別是種植大戶劉湘國，在二坊坪高溪村建設(shè)的丘陵山地柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園，通過了國家級驗(yàn)收。

1.4 產(chǎn)品效益較高，發(fā)展前景看好。主要表現(xiàn)為柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的果農(nóng)生產(chǎn)積極性高，柑橘修剪、防病治蟲較為精準(zhǔn)、及時，整體管理較好。在交通條件較好的零陽、零溪、苗市、廣福橋、二坊坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)出“四高兩好”：即果農(nóng)品改積極性高、栽培管理水平高、種植產(chǎn)量高、銷售價格高、果品品質(zhì)好、果農(nóng)效益好；營銷大戶種植積極性高，面積不斷擴(kuò)大；從2017年銷售情況看，苗市的銷售均價為2.8元/kg，單品種最高價達(dá)12.2元/kg。

2 慈利縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營分散，集約化程度有待提高。全縣目前大戶管理桔園僅占總面積的35%左右，多數(shù)桔園仍是分散經(jīng)營。分散經(jīng)營規(guī)模狹小、信息閉塞，觀念陳舊，管理水平低下，越來越不適應(yīng)市場競爭的要求，呈現(xiàn)“小生產(chǎn)與大市場”的突出矛盾，很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、運(yùn)、貯、銷一體化，產(chǎn)品競爭力弱，導(dǎo)致散戶果農(nóng)積極性弱，投入小，甚至存在棄管拋荒的現(xiàn)象，形成惡性循環(huán)，制約了柑橘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2 重栽植輕管理，技術(shù)力量有待加強(qiáng)。隨著慈利縣柑橘種植面積的擴(kuò)大，加強(qiáng)技術(shù)管理已成當(dāng)務(wù)之急。該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局雖然培訓(xùn)了一批技術(shù)人員，但仍然無法滿足柑橘產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。對園區(qū)苗木的管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)技術(shù)人員，加之農(nóng)村勞動力短缺，很多分散種植戶的幼樹管理處于無序狀態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)果農(nóng)對柑橘缺素癥與病蟲害無法區(qū)別，不知道保花保果等基本技術(shù)，生產(chǎn)管理水平落后，導(dǎo)致果樹樹形差、優(yōu)質(zhì)果率低，出現(xiàn)油胞粗大、果面瑕疵嚴(yán)重、殘次果多、皮層厚、酸度高、不化渣等外觀內(nèi)質(zhì)的先天不足，商品性下降。2017年僅“一病一蟲”（砂皮病、大實(shí)蠅）危害，造成的損失就達(dá)到15%以上。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金投入有待傾斜。慈利縣柑橘園區(qū)由于先期在建園時設(shè)計、選址、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，農(nóng)戶自我投入能力弱，不少柑橘園區(qū)設(shè)施不配套，多數(shù)果園“靠天吃飯”，沒有蓄水、灌溉設(shè)施，也無耕作便道。管護(hù)和設(shè)施配套資金緊缺，出現(xiàn)小樹長勢差、大樹結(jié)果少的現(xiàn)象，設(shè)施落后直接影響了慈利縣柑橘的生產(chǎn)、銷售。

2.4 改造任務(wù)繁重，社會化支持有待加大。部分桔園、園藝場始建于上世紀(jì)七十年代，樹齡老化，部分果園修剪不到位、密度過大、病蟲防治不及時、惡性雜草叢生，需要有計劃地進(jìn)行改造。但桔農(nóng)自身難以承受改造資金，盼望財政、信貸和社會化服務(wù)組織給予扶持。

2.5 產(chǎn)銷嚴(yán)重脫節(jié)，市場環(huán)境有待改善。2017年全縣柑橘市場的收購標(biāo)準(zhǔn)和價格隨意性較大。加上專業(yè)服務(wù)體系不健全，市場信息不暢，產(chǎn)銷嚴(yán)重脫節(jié)，賣難現(xiàn)象十分突出。組織化程度高低、交通條件不同造成果園管理、區(qū)域銷價差異大。因受公路建設(shè)的影響，通津鋪、東岳觀、楊柳鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售價格較低、果農(nóng)積極性有所下降。2017年通津鋪鎮(zhèn)均價僅為1.6元/kg。柑橘銷售問題事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，影響“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。

3 發(fā)展慈利縣柑橘產(chǎn)業(yè)的對策與建議

3.1 推行規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。品種上鞏固特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；布局上突出主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村場、種植大戶，桔園向好田好地進(jìn)軍，科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，建成“旱能灌，澇能排，路相通，電進(jìn)園，果名優(yōu)”的高標(biāo)準(zhǔn)精品柑橘生產(chǎn)基地，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，致富萬千百姓。

3.2 培育壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)的出路在于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化的重心在于企業(yè)化。果業(yè)企業(yè)上聯(lián)銷售市場，下聯(lián)生產(chǎn)基地，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、科技進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以銷售促生產(chǎn)，以企業(yè)增活力，是慈利縣柑橘產(chǎn)業(yè)的持久課題。

3.3 穩(wěn)定壯大柑橘技術(shù)推廣隊(duì)伍。縣級要有10-15人專抓柑橘產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級要有2-3人專抓柑橘產(chǎn)業(yè)，專職負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品種布局、試驗(yàn)示范、技術(shù)指導(dǎo)、流通服務(wù)、市場開拓、招商引資、新品種、新技術(shù)引進(jìn)。

3.4 推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，大力推廣“豬-沼-果”生態(tài)種養(yǎng)模式，力爭100%的果園達(dá)到無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的果園達(dá)到綠色食品或有機(jī)食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對獲得綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證的，給予獎勵。

3.5 加快低產(chǎn)果園改造。對樹勢老化衰弱，產(chǎn)量低下的果園，應(yīng)督促、指導(dǎo)果農(nóng)有計劃地進(jìn)行低產(chǎn)改造，采取矮化回縮、深耕改土、重施基肥、科學(xué)培管等措施，不斷提高果園的產(chǎn)量和品質(zhì)。

3.6 建設(shè)精品示范基地。建設(shè)一批符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的高標(biāo)準(zhǔn)精品示范基地，推廣柑橘現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，打造效益顯著的精品柑橘，“以點(diǎn)帶面”輻射帶動全縣柑橘產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)慈利縣特殊生態(tài)優(yōu)勢和生物特性，科學(xué)調(diào)整早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)錯季、錯峰銷售，減少保鮮成本，降低銷售壓力。

3.7 品牌促進(jìn)提質(zhì)升級。以縣域公用品牌“硒有慈利”為統(tǒng)纜，打好“富硒”“組合拳”，做到工“三個統(tǒng)一”：統(tǒng)一標(biāo)識（品牌）、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，提高知名度。繼續(xù)鼓勵支持生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體進(jìn)行無公害、綠色（有機(jī)）基地認(rèn)證，讓慈利柑橘融入全國柑橘市場，增強(qiáng)消費(fèi)者對慈利縣柑橘的認(rèn)同感。