公共參與：思想政治課程的應(yīng)然追求和實踐歸宿

許開紅

摘 要：“公共參與”是思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)重要一維，也是其重要的課程追求和實踐歸宿。當(dāng)前高中生公共參與意識淡薄，高中思想政治課教學(xué)培育學(xué)生公共參與素養(yǎng)可選擇以下路徑，即豐富公共參與認知、激發(fā)公共參與熱情、滋養(yǎng)公共參與德性、提升公共參與能力等。

關(guān)鍵詞：思想政治課；公共參與；培育路徑

習(xí)近平總書記在十九大報告中深情寄語年輕一代：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實?！绷?xí)總書記對青年的殷切期盼引發(fā)了筆者對“公共參與”的更多關(guān)注與思考?！肮矃⑴c”作為思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)重要一維，是指公民主動有序參與社會公共事務(wù)和國家治理，承擔(dān)公共責(zé)任、維護公共利益、踐行公共精神的意愿和能力。培育學(xué)生具有公共參與素養(yǎng)的目標(biāo)就是要把中學(xué)生培養(yǎng)成為有擔(dān)當(dāng)、有情懷的中國公民?？梢?，培育學(xué)生公共參與素養(yǎng)是擺在廣大思想政治教師面前的重要課題，需要教師引領(lǐng)學(xué)生在公共生活中踐行。

一、高中生公共參與現(xiàn)狀

目前，囿于“應(yīng)試教育”“安全狀態(tài)”中的高中生，雖然具有基本公共參與意識，但在實際的公共事務(wù)參與中存在以下問題：總體知識明晰，生活常識缺乏，對于公共參與要“遵循憲法、法律、規(guī)則”“正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系”“堅持個人利益和國家利益相結(jié)合”等原則學(xué)生掌握到位，但對于怎么把這些理論知識靈活應(yīng)用到公共參與中卻“從來也沒有思考過”；具有參與意識，但存有“搭便車”心理，在高中生的思想深處，參與意識和搭便車心理激烈博弈。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有不少學(xué)生找出各種理由不參與班級和學(xué)校的公共事務(wù)，他們認為即使自己不參與公共事務(wù)，也可以獲得相同的服務(wù)，獲得相應(yīng)的利益，這是一種典型的“搭便車”心理；政治參與不足，社會參與缺失，學(xué)生在學(xué)校組織下一般到一些勞動基地或其他類型基地做一些固定的項目，很少有學(xué)生主動參與一些社會服務(wù)活動，如“青年志愿者活動”“社會慈善活動”“義賣扶貧活動”等，即使參與也是非自愿的。重形式輕內(nèi)容的實踐活動很難達到公共參與所要求的那種意愿和能力。

二、思想政治課培育學(xué)生公共參與素養(yǎng)的路徑

（一）挖掘課程資源，豐富公共參與認知

“課程資源是新一輪國家基礎(chǔ)教育課程改革所提出的一個重要概念。沒有課程資源的廣泛支持，再美好的課程改革設(shè)想也很難變成中小學(xué)的實際教育效果。” [1]思想政治課程具有不同于其他學(xué)科課程的特有性質(zhì)，擁有極為豐富的課程資源，凡是能促進課程內(nèi)容與現(xiàn)代社會、科技發(fā)展和學(xué)生生活的緊密聯(lián)系，有利于培育學(xué)生核心素養(yǎng)的一切可用教育資源都應(yīng)該是課程資源。教材給予我們的只是一個話題，生活才是學(xué)生的真實世界。教師要留心觀察、用心挖掘、細心篩選，以政治的視角精心設(shè)置話題，引導(dǎo)學(xué)生進行探究，為學(xué)生公共參與打下認知層面的基礎(chǔ)。

以《文化生活》第九課第一框題“走中國特色社會主義文化發(fā)展道路”為例，本課三目分別為“中華文化復(fù)興的必然選擇”“建設(shè)社會主義文化強國的必由之路”和“我們的文化自覺和文化自信”，所講述的內(nèi)容屬于當(dāng)前整個國家全局性發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容，每一目下設(shè)的內(nèi)容也都是重大理論命題?？梢哉f，本課是典型的黨和政府重大方針政策型教學(xué)內(nèi)容，因為其理論性強、信息量大、內(nèi)容深奧，教師處理有困難，學(xué)生理解也有難度。為此，筆者以“中華文化復(fù)興夢”為主題，設(shè)置“尋夢——獨上高樓，望盡天涯路”“追夢——衣帶漸寬終不悔”“圓夢——驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”等三個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)、合作探究等活動，將理論觀點的闡述不動聲色地寓于歷史的敘述和生活的主題之中?！皩簟毶细邩?，望盡天涯路”歷程的回顧，使學(xué)生明確了只有馬克思主義能夠救中國，在實現(xiàn)中華文化復(fù)興的征途中，中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進文化的前進方向；“追夢——衣帶漸寬終不悔”歷程的剖析，使學(xué)生懂得了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，是發(fā)展社會主義先進文化、實現(xiàn)中華文化復(fù)興、建設(shè)社會主義文化強國的必由之路；“圓夢——驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”歷程的探索，使學(xué)生堅定了信念，增強了自覺走中國特色社會主義文化發(fā)展道路、自信邁向社會主義文化強國目標(biāo)的認同感和崇高感。

（二）營造場景氛圍，激發(fā)公共參與激情

日本教育家佐藤學(xué)先生在《靜悄悄的革命》里提出了“潤澤的教室”這一核心概念?！皾櫇伞笔恰白虧櫋钡囊馑?，“潤澤的教室”是學(xué)生在舒適愜意、輕松愉快、理解信任的氛圍中獲得知識、啟迪智慧、潤澤心靈。隨著新課程改革的推進，高中思想政治課堂也進行著一場靜悄悄的革命?！镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標(biāo)準（2017年版）》中，課程理念第三條為：“要通過議題的引入、引導(dǎo)和討論，推動教師轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，使教學(xué)在師生互動、開放民主的氛圍中進行。”[2]2可見，尊重學(xué)生的權(quán)利和發(fā)揮學(xué)生的主體性是新課程理念的特色。教師應(yīng)當(dāng)摘下“權(quán)威”的帽子，提高學(xué)生對課堂所持有的“股份”，增強學(xué)生在課堂上的發(fā)言權(quán)，注重學(xué)生對課堂的積極參與，給予學(xué)生更多體驗的機會，激發(fā)學(xué)生公共參與的熱情。

在學(xué)習(xí)“處理民族關(guān)系的原則：平等、團結(jié)、共同繁榮”這一課內(nèi)容時，為了讓學(xué)生充分感受到國家民族的崇高，國家利益高于一切，樹立國家觀念、民族意識，筆者在內(nèi)地新疆班以“面對暴恐，我們不該沉默！”為主題組織了一場誦讀會，同學(xué)們參與熱情高漲。阿迪拉同學(xué)在誦讀《分裂招致災(zāi)禍 團結(jié)共迎福祉》中聲情并茂地表態(tài)：“新疆自古以來就是統(tǒng)一的多民族大家庭，但近年來，宗教極端分子利用民眾的淳樸，勾結(jié)境外恐怖勢力，戕害這片溫暖大地上的無辜民眾，恐怖分子的罪行罄竹難書，而無辜民眾卻還被動為其蒙羞，讓內(nèi)地人產(chǎn)生對新疆人的恐懼，影響了在內(nèi)地的新疆人的尊嚴！多么卑鄙可恥的恐怖分子——他們妄圖把新疆從祖國分裂出去，破壞我們安寧穩(wěn)定的生活。他們的妄想決不會實現(xiàn)，我們一定與分裂勢力斗爭到底！”我們還感受到了斯木巴提同學(xué)內(nèi)心的最強音：“我感恩政府、學(xué)校、老師對我們的拳拳關(guān)心，你們的關(guān)愛讓我變得更加自信。今天我站在這里，要告訴大家暴力恐怖離我們并不遙遠，在反恐道路上沒有人能真正獨善其身，沒有人能真正置身事外，在維護祖國穩(wěn)定這個問題上，我們應(yīng)旗幟鮮明地站在暴力恐怖的對立面，攜手一心、同仇敵愾！”兩位同學(xué)言辭慷慨激昂，說出他們長久以來的心聲：我們再不能沉默，堅決與恐怖分子作斗爭！新疆要發(fā)展！新疆要繁榮！課堂教學(xué)中通過誦讀演講、交流辯論、模擬聽證等情感活動，激發(fā)了學(xué)生的情感因素，提高了學(xué)生對政治生活的關(guān)注度，增強了學(xué)生的使命感和責(zé)任感，使學(xué)生對家鄉(xiāng)對祖國的熱愛之情、對民族命運祖國前途的關(guān)心之情油然而生。

（三）拓寬教育領(lǐng)域，滋養(yǎng)公共參與德行

龍應(yīng)臺在《親愛的安德烈》里面，如此告誡自己的孩子：孩子，你是否想過，你今天有自由和幸福，是因為在你之前，有人抗議過，奮斗過，爭取過，犧牲過。如果你覺得別人的不幸與你無關(guān)，那么有一天不幸發(fā)生在你身上時，也沒有人會在意。我相信，唯一安全的社會是一個人人愿意承擔(dān)的社會，不然，我們都會在危險中、恐懼中茍活。古希臘的梭倫在改革中曾頒布了一項法令：當(dāng)城堡陷于危難，任何公民不得置身事外，必須貢獻自己的智慧，為國家選擇一種光明的前途，這是公民不可推卸的公共責(zé)任。這些有見地的言語和法令充分說明了滋養(yǎng)公共參與德行的重要性。公共參與德行是人們在公共生活中自覺自愿踐行的具有公共性質(zhì)的美德，是人們公共精神的展現(xiàn)?！叭狈簿竦娜耸恰陋毜墓窕蛘哒f是‘私民，在社會生活中完全以個人利益為出發(fā)點而對公共事務(wù)不關(guān)心，主人翁意識弱化，社會責(zé)任感不強”“公共精神的缺失影響公民參與的有序性”， [3]這背離了公共參與的應(yīng)有之義。就思想政治課程而言，公共參與德行表現(xiàn)為以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，以及以二者為價值取向的社會主義核心價值觀。

公共精神具有整合性特征，本質(zhì)上是一種秩序精神、一種社會整合精神，要求在個體的主觀意愿中具有追求公共利益的整體意識。可見，滋養(yǎng)公共參與德行，需要營造良好的教育氛圍，要體現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會教育的整體效率，在民主法治不斷健全的社會中引領(lǐng)公共精神。在學(xué)校教育方面，思想政治課程教學(xué)思維需由私人視域轉(zhuǎn)向公共立場，應(yīng)該為學(xué)生提供盡可能多的公共生活的體驗機會，讓學(xué)生在公共視域的廣闊空間得到歷練，用切身體會和經(jīng)歷增進公共情懷；在家庭教育方面，作為家長，要用心還要用智慧，既要講道理，更要引導(dǎo)孩子把個人與社會相結(jié)合，樹立公共意識和公德意識；在社區(qū)教育方面，社區(qū)、鄉(xiāng)村要為學(xué)生創(chuàng)造參與平臺，引導(dǎo)學(xué)生利用課余時間積極參加社區(qū)、鄉(xiāng)村志愿服務(wù)活動，開展禁毒、環(huán)境保護等公益宣傳，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注社會發(fā)展的責(zé)任感、熱愛社會公益事業(yè)的品質(zhì)；在社會輿論方面，多報道學(xué)生身邊的好榜樣和典型故事，弘揚社會正能量，讓學(xué)生多一些“真善美”的感受。總的說來，營造社會氛圍，要求學(xué)校的課程設(shè)置、教師的公共信念、家庭的正面引導(dǎo)和社會的公共誠信，都成為滋養(yǎng)公共參與德行的載體。

（四）開展實踐活動，提升公共參與能力

心理學(xué)家安德森從信息加工的角度把知識劃分為陳述性知識和程序性知識。陳述性知識回答“是什么”，而程序性知識回答“怎么做”。公共參與不僅僅側(cè)重于“是什么”，它指向行動，更側(cè)重于“怎么做”。杜威的“從做中學(xué)”理念也啟示我們，好公民不是“教”出來的，而是“做”出來的。[4]每個公民都是社會的一分子，公共參與需要身體力行，從我做起，從小事做起。思想政治課程既是一門學(xué)科課程，又是一門特殊的、帶有明顯綜合性的德育課程。因此，新修訂的思想政治課程標(biāo)準對思想政治課程進行了創(chuàng)新性的解讀和厘定：高中思想政治以立德樹人為根本任務(wù)，以培養(yǎng)社會主義核心價值觀為根本目的，是幫助學(xué)生確立正確的政治方向、提高思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)、增強社會理解和參與能力的綜合性、活動型學(xué)科課程。[2]1這意味著，思想政治課程不僅要在課堂和校園日常生活中培育學(xué)生公共參與素養(yǎng)，還必須加強與社會的互動，充分利用社會資源。通過圍繞議題，組織課內(nèi)外活動一體化的設(shè)計與探究，培養(yǎng)學(xué)生明辨是非、作出正確價值判斷和選擇的能力，提高交流、合作與表達的能力，養(yǎng)成綜合運用多個模塊知識觀察、分析、解決問題的能力，從而切實掌握公共參與的技能。

如在學(xué)習(xí)《經(jīng)濟生活》第三課第二框題“樹立正確消費觀”時，為了幫助學(xué)生樹立正確的消費觀，筆者按照“組內(nèi)異質(zhì)，組間同質(zhì)”原則將全班學(xué)生分為5個研究小組，每個研究小組各9人。各研究小組圍繞“倡導(dǎo)綠色消費 強化環(huán)保意識”主題開展專題調(diào)研活動。每一研究小組都實行組長負責(zé)制，在組長組織協(xié)調(diào)下，5個研究小組廣泛調(diào)查、分析問題和成因，整理匯總本組收集到的資料，撰寫調(diào)查報告，并按要求制作成多媒體課件。最后各研究小組發(fā)言人展示課件并匯報成果，教師和學(xué)生進行評價。通過開展問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、實地考察和查閱資料等活動，學(xué)生對環(huán)境保護有了新的認識，提出了許多有關(guān)保護環(huán)境、綠色消費的建議，如盡量做到不購買一次性物品、不使用涂改液、攜帶家用購物袋去購物、購買“綠色”無磷洗滌劑、用水后擰緊水龍頭、教室沒人時及時關(guān)燈、愛護綠化設(shè)施等。在這個過程中，學(xué)生不僅學(xué)會了傾聽與表達、合作與分工，而且懂得了環(huán)境保護應(yīng)從自己做起，從今天做起，正如柴靜在紀錄片《穹頂之下》中的疾呼：“我不滿意，我不想等待，我也不再推諉，我要站出來做一點什么。我要做的事，就在此時，就在此刻，就在此地，就是此生?！?/p>

著名學(xué)者崔衛(wèi)平說：你所站立的那個地方，正是你的中國。你怎么樣，中國便怎么樣。你是什么，中國便是什么。你有光明，中國便不黑暗。只有人人成為社會責(zé)任感強的公民，才能構(gòu)建公共參與度高的成熟、和諧的社會。新一輪深化課程改革的航船已經(jīng)揚起了核心素養(yǎng)的風(fēng)帆，作為新時代的思想政治教師，要敢于承擔(dān)起這個時代賦予我們的責(zé)任，引領(lǐng)學(xué)生立德、啟智、拓能，成為具有大心臟、大情懷、大視野的社會公共人。

參考文獻：

[1]朱慕菊.走進新課程——與課程實施者的對話[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2002：4.

[2]中華人民共和國教育部制定.普通高中思想政治課程標(biāo)準（2017年版）[S].北京：人民教育出版社，2017.

[3]楊芳.公共精神與公民參與[J].嶺南學(xué)刊，2008（5）：76.

[4]謝樹平.思想政治課程及其資源開發(fā)研究[M].黑龍江：黑龍江人民出版社，2011：126.