又到一年收錄取通知書之時(shí),舉辦“升學(xué)宴”無疑是傳遞喜悅的一種方式。但黨員干部千萬別被喜悅沖昏頭腦而踩紅線,讓“升學(xué)宴”變成“升學(xué)厭”。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦“升學(xué)宴”等,是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的切實(shí)舉措。
什么樣的“升學(xué)宴”屬于違規(guī)
嚴(yán)禁各級黨員干部和公職人員違規(guī)操辦和參加“升學(xué)宴”“謝師宴”等,是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的切實(shí)舉措。那么,什么樣的“升學(xué)宴”“謝師宴”是違規(guī)的呢?領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)謹(jǐn)記別踩以下五條紅線。
沒有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)報(bào)備規(guī)定 有的黨員干部未按有關(guān)規(guī)定向組織報(bào)備,如西藏自治區(qū)拉薩市堆龍德慶區(qū)馬鄉(xiāng)黨委書記達(dá)瓦次仁未報(bào)備就為女兒舉辦升學(xué)歡送會(huì)。有的黨員干部言行不一,向組織報(bào)告事項(xiàng)與實(shí)際辦理情況不符,如江西省贛州市南康區(qū)坪塘村黨支部書記蔡康為其子舉辦“升學(xué)宴”,向組織報(bào)備酒席10桌,而事實(shí)上兩次辦宴14桌,其中違規(guī)宴請本村村干部、村民小組長及管理服務(wù)對象并收取禮金。
收受管理服務(wù)對象禮品禮金 有些黨員干部借子女升學(xué)之機(jī)以“升學(xué)宴”等名義違規(guī)辦宴,借機(jī)斂財(cái)。如江蘇省射陽縣商務(wù)局市場體系建設(shè)科科長李松楊操辦女兒高考“升學(xué)宴”,收受本縣19個(gè)加油站老板每人500元禮金,宴席還在進(jìn)行中,就被群眾舉報(bào),“升學(xué)宴”辦成了“處分宴”。
動(dòng)用公車公物操辦 有的黨員干部公私不分,動(dòng)用公車、公物等公共資源為私人宴請服務(wù),如遼寧省本溪滿族自治縣動(dòng)監(jiān)局工作人員孫某,駕駛執(zhí)法車輛將其家人送到親屬舉辦的“升學(xué)宴”現(xiàn)場,并將車輛停放在酒店門前。有的還利用公共信息平臺群發(fā)短信請吃“升學(xué)宴”,如黑龍江省五常市公安局民意派出所民警趙玉紅為操辦女兒“升學(xué)宴”,竟利用警務(wù)通工作平臺群發(fā)邀請短信。
提前辦、代辦、以聚會(huì)等名義違規(guī)操辦 一些地方高考尚未開鑼,“升學(xué)宴”就已頻現(xiàn),有的黨員干部委托或授意、暗示他人代為組織操辦。如黑龍江省大慶市大同區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長王倩在女兒尚未被大學(xué)錄取的情況下,就舉辦“學(xué)子宴”,宴請同事及管理服務(wù)對象。
采取化整為零的方式操辦 高壓態(tài)勢下,有些黨員干部琢磨新招,企圖規(guī)避組織監(jiān)督,分批次、多地點(diǎn)操辦。如陜西省勉縣創(chuàng)建辦副主任、黨支部書記張明春,先后4次為兒子考上大學(xué)舉辦“升學(xué)宴”,違規(guī)收受禮金。
為何總有人在“升學(xué)宴”上栽跟頭
梳理通報(bào)的相關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題,公開操辦“升學(xué)宴”現(xiàn)象明顯減少,勢頭已經(jīng)被遏制,但仍有一些黨員干部鋌而走險(xiǎn),把“升學(xué)宴”變成了“升學(xué)厭”。其主要基于以下心理:
心有不甘,撈回本錢。禮尚往來是我們的傳統(tǒng)文化,人情社會(huì)下,一些黨員干部隨份子日積月累地送出去不少禮錢,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后,大操大辦的現(xiàn)象少了,自己送出去的錢尚未回本,希望借辦宴“挽回?fù)p失”。
貪念作怪,借機(jī)斂財(cái)。一些黨員干部,在工作崗位上認(rèn)識的大小老板不在少數(shù),自己平時(shí)也沒少為他們辦事,就覺得辦“升學(xué)宴”收取紅包是應(yīng)該的。如2017年8月,安徽省六安市霍山縣黑石渡派出所所長張玉心違規(guī)操辦其子“升學(xué)宴”,收受管理服務(wù)對象禮金。這種權(quán)力變現(xiàn)的做法,都源于一個(gè)“貪”字。
自作聰明,試圖掩蓋。有的黨員干部認(rèn)為小范圍的宴請不會(huì)被發(fā)現(xiàn),擺得隱蔽些,應(yīng)該能逃過群眾的眼睛和監(jiān)督檢查。如2018年5月,遼寧省沈陽市康平縣交通局農(nóng)村公路管理處原黨支部書記、副處長敖某某假借朋友王某婚前宴請的名義,違規(guī)操辦女兒的“升學(xué)宴”。面對處分決定,他懊悔不已:“本以為能夠蒙混過關(guān),可還是被紀(jì)委監(jiān)委‘盯上了!早知今日,這個(gè)‘升學(xué)宴我說啥也不能辦?!?/p>
從眾心理,隨波逐流。受風(fēng)俗習(xí)慣的裹挾,有些黨員干部覺得大家都在辦,為什么自己不能辦?再加上親朋好友三番五次的要求,讓這些黨員干部覺得理所應(yīng)當(dāng)好好操辦。
面子文化,追求排場。有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得自己有一定的社會(huì)地位,不能失了面子;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為他人子女成績比自己的子女成績差,都辦了“升學(xué)宴”,自己沒理由不辦;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部自以為是個(gè)“大人物”,“升學(xué)宴”要闊氣有排場,習(xí)慣了有人圍著轉(zhuǎn)、公車出動(dòng)接送、下屬幫忙張羅,因此也就見怪不怪。
如何不讓喜事攤上事
“升學(xué)宴”最初興起時(shí),是因?yàn)槟菚r(shí)考上大學(xué)的人少,對于升學(xué)之家來說的確是件“大喜之事”。那么,如今人們尤其是黨員干部辦喜宴如何表達(dá)喜悅又不碰紅線,值得探究。
中國人講究人情。但人情和法紀(jì)不是“二選一”,也不是搞“零和”,它們之間的關(guān)系并非“魚和熊掌”,不能將人情和法紀(jì)進(jìn)行簡單對立。黨員干部首先要明白,正常的人情往來需要融入法治精神?!爸煞ㄓ谛?,守法律于行”,任何人情往來都必須以法律為準(zhǔn)則和前提,超越了法律的“度”,“人情”就要變味,“往來”就會(huì)變質(zhì)。這需要明確規(guī)矩,劃清公與私的邊界,防止人們的行為觸碰法治紅線,從而將“人情”牢牢拴在安全區(qū)。
還需警惕的是,正所謂“近水樓臺先得月”,當(dāng)無法攻破黨員干部嚴(yán)密的自身防線時(shí),“圍獵”者會(huì)轉(zhuǎn)而從身邊人下手,利用親情網(wǎng)、朋友圈使黨員干部情不自禁淪陷。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要形成“頭雁效應(yīng)”,帶頭抵制不良風(fēng)氣,帶頭管好家人,做出樣子,以身作則,培育良好家風(fēng)。防備管理服務(wù)對象借機(jī)“圍獵”,讓喜事敞敞亮亮不受污染,不讓喜事攤上事。
(《人民論壇》2018年7月下等)