高校校園車輛管理存在的問題及其對策研究

崔恩權(quán)

加強高校校園車輛管理具有非常重要的意義，當(dāng)前高校校園車輛管理存在的問題主要有路邊停車對校園交通造成不便，停車秩序混亂，停車泊位使用周轉(zhuǎn)率不高。對此本文提出加強校園交通制度管理，機動車的限制進入與通行，完善高校收費管理制度，適當(dāng)控制外來機動車輛，建立校園智能停車管理系統(tǒng)等加強高校校園車輛管理的對策。

近年來伴隨著高校與外界接觸日益頻繁，出入校園的外訪人員和車輛大幅增多；國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及國民收入的不斷提高使得越來越多的校內(nèi)人員擁有了機動車，同時伴隨著教工生活區(qū)與高校教學(xué)區(qū)逐漸分離，教職工開始更多的使用私家車往返于校園與住處之間，這就促使越來越多的教職工駕車進入校園，這些情況直接導(dǎo)致高校校園內(nèi)部車流量的急劇上升。

1 加強高校校園車輛管理的意義

高校校園是城市空間的重要組成部分，它既是城市中一個相對獨立的元素，也與所在城市的周邊環(huán)境密切相關(guān)。隨著國家高等教育的發(fā)展，高校與社會的聯(lián)系越來越緊密，城市的快速發(fā)展也給高校校園空間帶來了一定的影響，與此同時，城市機動車數(shù)量的不斷增加導(dǎo)致高校校園交通問題也日趨復(fù)雜和嚴(yán)重。校園內(nèi)部交通量日益增加，而停車設(shè)施設(shè)置不足，沿路停放和占用校園活動場地停放等現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，因此高校停車問題應(yīng)該引起人們足夠的關(guān)注和重視。從目前的研究成果來看，靜態(tài)交通的研究主要涉及城市中心區(qū)和居民生活區(qū)這兩個方面，高校校園靜態(tài)交通系統(tǒng)的研究相對較少。本文將在基于對高校校園交通大量調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析高校校園停車需求，完善校園停車配建指標(biāo)，提出高校校園靜態(tài)交通系統(tǒng)的規(guī)劃方法和管理措施，為研究和解決高校校園靜態(tài)交通問題提供一些可以借鑒的思路，具有較強的現(xiàn)實意義。

2 高校校園車輛管理存在的問題

2.1 路邊停車對校園交通造成不便

由于傳統(tǒng)校園停車設(shè)施不足，路面停車隨處可見，而校園內(nèi)部道路普遍較窄，平均寬度只有六至七米，且道路分級不清晰，如此狹窄的道路除了需要同時承載人行、機動車與非機動車三種交通方式的混合通行，還要占用部分道路空間為機動車提供路邊停車場地，有限的道路空間上各種交通方式和交通行為的疊加勢必會引起彼此之間的干擾與沖突，直接威脅師生在校園內(nèi)的出行安全，影響了了高校安靜和諧的學(xué)習(xí)和生活氛圍。

專用停車場或者集中停車場周邊沒有設(shè)置停車標(biāo)識或者引導(dǎo)標(biāo)識，外訪人員或者對校園環(huán)境不了解的車主，無法快速確定停車場地，導(dǎo)致就近停車或者隨意停放車輛的情況時有發(fā)生，對校園交通和師生出行造成影響。

2.2 停車秩序混亂

經(jīng)過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)校園停車常常存在機動車不按要求停車的現(xiàn)象，一方面在有空車位的前提下，駕駛?cè)藛T為了停取方便就近隨處停車，給師生的日常生活和出行造成不便；另一方面由于駕駛?cè)藛T素質(zhì)和駕駛技術(shù)的原因，出現(xiàn)一輛機動車占有兩個停車位的現(xiàn)象，這就使原本匱乏的停車資源更加緊缺。校園車輛管理部門沒有對此類現(xiàn)象進行必要的勸導(dǎo)和監(jiān)督，從而導(dǎo)致校園無序停車的現(xiàn)象日益突出。

通過實地調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)部分高校教學(xué)樓、綜合辦公樓或者系館樓周邊沒有設(shè)置集中停車場或者停車位設(shè)置不足，教職工或者外訪人員為了停取方便，將車停到建筑物前空閑場地或者綠地上，既影響了環(huán)境又阻礙了交通。

2.3 停車泊位使用周轉(zhuǎn)率不高

通過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)一個高校停車矛盾問題尤為突出，即一方面停車能力遠遠滿足不了停車需求，需要求提高停車位的使用周轉(zhuǎn)率，以減輕停車壓力；另一方面，停車時間過長的車輛所占比例過高，直接影響停車周轉(zhuǎn)率的提高。對于教學(xué)辦公區(qū)和教師生活區(qū)混雜布置的高校，泊車位使用周轉(zhuǎn)率不高這一現(xiàn)象尤為突出。

3 加強高校校園車輛管理的對策

3.1 加強校園交通制度管理

首先，實行“一人一車一證”，確保人車的證件相符；其次對通行證的發(fā)放數(shù)量進行科學(xué)合理的控制，通行證的發(fā)放對象只針對高校內(nèi)部職工，且一個職工家庭只能辦理一張車輛通行證，如特別需要，一個職工家庭辦理兩張以上的車輛通行證，則需對其收取額外的使用費用；同時對高校外的機動車輛停止發(fā)放校園車輛通行證。學(xué)校通行證發(fā)放數(shù)量以校園停車總?cè)萘孔鳛樯舷蓿瑢τ谕＼嚳側(cè)萘康挠嬎憧蓞⒖纪＼囆枨蟮挠嬎愎剑和＼囓囄粩?shù)=機動車輛數(shù)×停車率×高峰率，總停車容量=停車車位數(shù)×（周轉(zhuǎn)次數(shù)+1）。

3.2 機動車的限制進入與通行

對進校車輛實行準(zhǔn)入制度，限制無關(guān)車輛進入校園；對出租車禁止進入。在校園內(nèi)部通過工程措施設(shè)立限制通行區(qū)域和路段，如核心教學(xué)區(qū)禁止一切車輛的通行，教學(xué)區(qū)與生活區(qū)聯(lián)系的主要路段則限時通行，限速15Km/h以內(nèi)。

3.3 完善高校收費管理制度，適當(dāng)控制外來機動車輛

機動車在校園中的通行與停放，占用了校園的空間資源，過多的機動車也破壞了高校內(nèi)部的環(huán)境。高校外的車輛進出校園采取“按時收費”的收費制度，這樣一方面可有效減少校外車輛進入校園，另一方面也可增加停車位周轉(zhuǎn)次數(shù)，提高停車位的使用效率；對于一些車主為圖方便將車輛就近停在路邊，對路邊停車進行科學(xué)的收費管理，盡可能的減少路邊停車，保證道路的暢通。

3.4 建立校園智能停車管理系統(tǒng)

目前高校停車管理大多還是依靠人工完成，但是車輛進出秩序、出入數(shù)據(jù)統(tǒng)計、停車位引導(dǎo)、停車時長控制等一系列問題通過現(xiàn)有的人工管理辦法是難以解決的，這就需要為高校設(shè)計一個信息化以及智能化的停車場，為車主創(chuàng)造安全便捷的停車環(huán)境，實現(xiàn)智能化管理水平，打造出全新的節(jié)能化、運行高效化、環(huán)?；耐＼噲?。要加強停車場的信息化管理，就需要一套完善綜合的停車管理系統(tǒng)，以便對校園停車提供智能化的服務(wù)、穩(wěn)定的控制。該系統(tǒng)應(yīng)可以引導(dǎo)車輛快速進入，為車主提供距離目的地最近的停車場具體方位以及剩余停車位數(shù)量等停車信息，以便減少等待停車的時間，使停車場管理更具智能化、更富效率，形象更加完美，同時帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益，這應(yīng)該是未來停車場管理的新趨勢。

（作者單位：黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院）