基于ArcGIS的市級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)探討

牟志軍

以濰坊市寒亭區(qū)第二次土地調(diào)查結(jié)果為源數(shù)據(jù)，根據(jù)《濰坊市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，利用ArcGIS中的圖解建模工具和C#語(yǔ)言編譯的程序，對(duì)市級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的入庫(kù)流程及建立市級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)（提取現(xiàn)狀數(shù)據(jù)入庫(kù)、規(guī)劃要素變更技術(shù)、規(guī)劃表格的輸出、數(shù)據(jù)的拼接問題）進(jìn)行了探討，達(dá)到上輪規(guī)劃無法實(shí)現(xiàn)的“圖數(shù)表一致”的目標(biāo)，提高了建庫(kù)效率和精度，為下一輪土地利用總體規(guī)劃修編的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)于土地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的研究成果很多，如何宗宜等通過Arc/Info進(jìn)行矢量數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、投影變換來達(dá)到數(shù)據(jù)庫(kù)多數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，Peerbocus等對(duì)時(shí)態(tài)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了研究，保證數(shù)據(jù)庫(kù)的適時(shí)更新，劉大杰等對(duì)應(yīng)用最小二乘法平差處理規(guī)則圖形數(shù)字化數(shù)據(jù)的方法進(jìn)行了研究，劉緯等分析了基于MapGIS建設(shè)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的方法，對(duì)其中的數(shù)據(jù)采集、拓?fù)浣?、?shù)據(jù)入庫(kù)等技術(shù)作了探討。此外，國(guó)土資源部有土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，且各?。ㄊ?、區(qū)）也有數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，如濰坊市寒亭區(qū)《市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》，這些研究和規(guī)程為數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但是在各平臺(tái)數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換， 數(shù)據(jù)庫(kù)的更新和維護(hù)及數(shù)據(jù)庫(kù)的空間要素、屬性要素和表格要素之間的聯(lián)動(dòng)性存在缺陷，針對(duì)這些問題，擬基于ArcGIS對(duì)建庫(kù)流程和幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行探討和分析。

1 建庫(kù)平臺(tái)選擇

目前，國(guó)內(nèi)通過國(guó)土資源部審查的市級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)專用軟件主要有蒼穹土地利用規(guī)劃建庫(kù)工具軟件V1.0及平臺(tái)軟件MapGIS、ArcGIS。蒼穹土地利用規(guī)劃建庫(kù)工具軟件V1.0的主要優(yōu)點(diǎn)有數(shù)據(jù)采集方式多樣，支持與VCT、ArcGIS、MapGIS、SuperMap交換；系統(tǒng)功能簡(jiǎn)捷；圖、文、表、庫(kù)四者一體化的管理方式；遵循相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)具有高度兼容性和規(guī)范化；嚴(yán)格的指標(biāo)控制與規(guī)劃實(shí)施管理。而主要的缺點(diǎn)有成本較高；操作不靈活，建庫(kù)者無法得到過程數(shù)據(jù)，當(dāng)最終結(jié)果出現(xiàn)問題時(shí)無法進(jìn)行手動(dòng)修改；數(shù)據(jù)量較大時(shí)處理速度慢，且容易出錯(cuò)。MapGIS建庫(kù)的主要優(yōu)勢(shì)是全中文的操作系統(tǒng)、高效海量空間數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與索引、大尺度多維動(dòng)態(tài)空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)、三維實(shí)體建模和分析等，它的缺點(diǎn)是操作界面比較繁瑣，系統(tǒng)管理功能較弱，缺乏專用數(shù)據(jù)庫(kù)的支持。相對(duì)于平臺(tái)軟件來說，蒼穹土地利用規(guī)劃建庫(kù)工具軟件V1.0是針對(duì)全國(guó)市級(jí)土地利用總體規(guī)劃建庫(kù)開發(fā)的，而濰坊市寒亭區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)與全國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，例如濰坊市寒亭區(qū)匯總數(shù)據(jù)庫(kù)要求提交TDZZZDQY這個(gè)圖層，蒼穹軟件最終結(jié)果不會(huì)輸出此圖層；濰坊市寒亭區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求的各個(gè)空間數(shù)據(jù)的字段與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不同；濰坊市寒亭區(qū)匯交成果時(shí)需提交社界線等，蒼穹軟件是無法解決這些問題的。而ArcGIS具有空間幾何圖形與屬性數(shù)據(jù)同步編輯、管理以及查詢的功能，支持不同格式的數(shù)據(jù)和對(duì)海量數(shù)據(jù)的有效管理，具有便捷的二次開發(fā)能力，提供一體化的地圖繪制、顯示、編輯和輸出的集成環(huán)境，方便的屬性數(shù)據(jù)管理、圖解建模與模塊開發(fā)功能，ArcGIS可以建立自身支持的數(shù)據(jù)類型的元數(shù)據(jù)，也可以建立用戶定義數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)，為市級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)提供快捷的元數(shù)據(jù)查詢環(huán)境。綜上對(duì)比，優(yōu)先選擇ArcGIS作為建庫(kù)的軟件平臺(tái)。

2 建庫(kù)流程探討

數(shù)據(jù)入庫(kù)流程是規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建立的核心問題，科學(xué)合理的建庫(kù)流程能提高建庫(kù)效率，降低建庫(kù)成本，并能使其易于查詢、更新和維護(hù)。傳統(tǒng)的建庫(kù)流程可簡(jiǎn)單概括為“規(guī)劃編制—制圖—數(shù)據(jù)整理檢查—建庫(kù)—成果輸出”，其存在的主要問題是空間布局上無法精確落實(shí)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，數(shù)據(jù)庫(kù)中的空間數(shù)據(jù)易出現(xiàn)碎小圖斑和拓?fù)溴e(cuò)誤，圖斑凈面積不能精確統(tǒng)計(jì)。依據(jù)ArcGIS的功能特點(diǎn)和《濰坊市寒亭區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)流程進(jìn)行了探討，得出的建庫(kù)流程（圖1）。此流程具有靈活、操作性強(qiáng)、便捷的特點(diǎn)，能解決傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中存在的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、形式不規(guī)范、坐標(biāo)體系不正確、空間圖形數(shù)據(jù)的拓?fù)溴e(cuò)誤、確實(shí)有效的屬性信息及元數(shù)據(jù)建設(shè)相對(duì)滯后等問題。

3小結(jié)

基于ArcGIS軟件的圖解建模工具和C#語(yǔ)言編譯的程序進(jìn)行的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的探討，為土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建立節(jié)省了大量的人力和時(shí)間，具有非常靈活的操作性，后期結(jié)果數(shù)據(jù)也有較強(qiáng)的修改性，直接實(shí)現(xiàn)了土地利用規(guī)劃圖件數(shù)據(jù)與規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。通過土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)直接導(dǎo)出規(guī)劃數(shù)據(jù)表格與規(guī)劃圖件，便于土地利用規(guī)劃大綱文本直接運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)中的規(guī)劃數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)圖數(shù)表數(shù)據(jù)的高度一致。但是在基于高級(jí)語(yǔ)言編寫擴(kuò)展組件人性化、多格式數(shù)據(jù)源轉(zhuǎn)換與共享、系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性等關(guān)鍵技術(shù)研究方面還存在較大局限，需加強(qiáng)研究與改進(jìn)。

（作者單位：濰坊市國(guó)土資源局寒亭分局）