扶貧路上孺子牛

尹慧峰

“孺子?！笔鞘∞r(nóng)業(yè)開發(fā)辦綜合處副處長朱慶民的網(wǎng)名，也是他的座右銘。省委發(fā)出定點(diǎn)駐村幫扶號(hào)令后，朱慶民毅然挑起省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦駐綏濱縣長發(fā)村工作隊(duì)隊(duì)長、駐村第一書記的重?fù)?dān)。

深入調(diào)研察民情

沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，朱慶民牢記這一點(diǎn)。到村后第一件事就是深入村屯摸底，了解民情。挨家逐戶發(fā)送聯(lián)系卡，田間炕頭促膝談心。他有個(gè)小本子，里面密密麻麻記載著村民家庭基本情況、存在困難、幫扶對(duì)策等等。很快，朱慶民對(duì)全村情況了如指掌，與村民也打成了一片，村民家孩子上學(xué)選學(xué)校和專業(yè)找他研究，村民家電動(dòng)車在城里被扣找他幫忙，村民家想致富上項(xiàng)目找他咨詢……

殫精竭慮謀發(fā)展

通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)研和典型分析，朱慶民感到長發(fā)村之所以貧困，既有基礎(chǔ)設(shè)施不健全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放、負(fù)債經(jīng)營較多的生產(chǎn)性因素，也有因?yàn)?zāi)、因病致貧等客觀原因，同時(shí)存在思維相對(duì)固化、市場(chǎng)意識(shí)不濃等短板。長發(fā)村實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，必須針對(duì)問題精準(zhǔn)施策。經(jīng)過反復(fù)論證和思索后他提出，推進(jìn)長發(fā)村脫貧致富工作，要按照黨中央扶貧攻堅(jiān)總體部署和我省定點(diǎn)駐村扶貧的具體要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和村民所急所需，通過拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、完善基礎(chǔ)設(shè)施、美化村屯環(huán)境、優(yōu)化生活習(xí)俗、強(qiáng)化組織建設(shè)，加快和諧、富庶、文明、綠色長發(fā)村建設(shè)步伐，使長發(fā)村人均收入明顯增加、人居環(huán)境明顯改善、健康水平明顯提高、精神面貌明顯提振、幸福指數(shù)明顯提升，2018年與綏濱全縣同步實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，并進(jìn)一步加以鞏固提高，實(shí)現(xiàn)長發(fā)村的可持續(xù)發(fā)展。一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決村民的重大關(guān)切和熱情期盼。促進(jìn)種植業(yè)提檔升級(jí)，發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)培育庭院經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)多種形式的合作經(jīng)濟(jì)。二是針對(duì)脫貧需求精準(zhǔn)推進(jìn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決貧困人口實(shí)際困難。確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，注意選擇貧困人口參與率高的特色產(chǎn)業(yè)和特色致富項(xiàng)目，同時(shí)完善收益分配機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利惠及全部貧困戶。三是綜合治貧全面推進(jìn)，推動(dòng)長發(fā)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、社會(huì)保障和基層組織建設(shè)，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步。

多方協(xié)調(diào)籌資金

無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)，方方面面都需要資金支撐。作為省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的處級(jí)干部，他第一次嘗到了缺乏資金的味道。他知道，回到單位要資金，組織上一定能夠給予支持，解決資金問題并不困難。但他更知道，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)站在全局高度思考問題。省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦面對(duì)全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，已經(jīng)按照規(guī)定對(duì)貧困縣進(jìn)行了資金砍塊分配，再對(duì)自己追加資金有悖公共財(cái)政政策，自己不能給領(lǐng)導(dǎo)出難題，一定靠自身的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取解決問題。他緊緊抓住各級(jí)政府各部門集中資金支持精準(zhǔn)扶貧的機(jī)遇，暢通信息渠道，多方溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取綏濱縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)砍塊資金501萬元，爭(zhēng)取“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元，爭(zhēng)取農(nóng)村綠化建設(shè)資金100萬元，爭(zhēng)取農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)資金10萬元，爭(zhēng)取農(nóng)村體育建設(shè)資金3萬元，爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造資金88萬元。他手中還攥著省財(cái)政給每個(gè)省派工作組安排的50萬元扶貧資金沒有動(dòng)。他心里有個(gè)“小九九”，自己手中的50萬元一定用在關(guān)鍵時(shí)刻，一定用在最需要的地方。

扎實(shí)推進(jìn)上項(xiàng)目

農(nóng)村脫貧致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)是載體。如何上項(xiàng)目，上什么樣的項(xiàng)目，一直縈繞在朱慶民的腦海中。工作隊(duì)進(jìn)駐長發(fā)村不久，他就組織村“兩委”干部帶領(lǐng)部分村民前往湯原縣亮子奔騰集團(tuán)考察食用菌產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)部分村干部到古城村和江濱農(nóng)場(chǎng)考察花臉蘑生產(chǎn)，帶領(lǐng)工作隊(duì)員到鶴崗市海宇米業(yè)公司聯(lián)系收購長發(fā)村水稻事宜。經(jīng)過一系列思想發(fā)動(dòng)和資金準(zhǔn)備后，他組織村民新上特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是建設(shè)黑木耳大棚。利用村民空閑廢棄宅基地建設(shè)黑木耳大棚，一期建設(shè)16棟，通過黑木耳大棚承包經(jīng)營為村集體和貧困戶增加收入。二是試種花臉蘑。成功試種花臉蘑使村民嘗到了發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的甜頭，激發(fā)了農(nóng)戶在庭院種植花臉蘑的積極性，工作隊(duì)幫助協(xié)調(diào)免費(fèi)提供菌苗，全村開始了規(guī)模種植。三是開展育秧大棚二次利用。在51棟育秧大棚中種植西紅柿，村里獲得出租收入25500元，吸納60位農(nóng)民進(jìn)棚打工，其中貧困戶15人，預(yù)計(jì)每人年收入可達(dá)1萬元。

在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還組織實(shí)施了危房改造、文體設(shè)施、環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)。一是建設(shè)幸福大院。全村確定29戶貧困戶進(jìn)行危房改造，其中進(jìn)幸福大院13戶。二是建設(shè)文體設(shè)施。建設(shè)1000平方米的文化廣場(chǎng)；安裝體育健身器材1套10件。三是搞好環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)排水溝系建設(shè)；安裝太陽能路燈88盞，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路全覆蓋；推進(jìn)全村綠化工程，實(shí)現(xiàn)村民院墻綠籬化。

重視黨建強(qiáng)隊(duì)伍

朱慶民曾在組織部門工作多年，抓黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，駐村扶貧他堅(jiān)持從抓黨建人手，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。他在村“兩委”干部會(huì)上常說，只有不好的干部，沒有不好的群眾，我們一定把干部隊(duì)伍建設(shè)好、把黨員隊(duì)伍建設(shè)好，才能把群眾工作做好。他注重加強(qiáng)支部班子建設(shè)，與班子成員談心，組織班子成員學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，努力提高班子成員素質(zhì)。他注重黨員隊(duì)伍建設(shè)，組織黨員赴雞西、牡丹江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊眼界。

一年來，長發(fā)村從村民生活到產(chǎn)業(yè)發(fā)展都發(fā)生了顯著變化，這些變化與朱慶民的不懈努力密不可分。一分耕耘一分收獲。如今，一棟棟黑木耳大棚拔地而起，一片片花臉蘑整理待播的農(nóng)田，一條條排水溝縱橫交錯(cuò)，一盞盞太陽能路燈夜晚明亮，一件件健身器材投入使用，一幢幢新居迎來幸福的笑臉，一車車西紅柿從育秧大棚走向市場(chǎng)……

這些，見證著長發(fā)村的發(fā)展變化，見證著駐村第一書記朱慶民的奮進(jìn)步伐。

（作者系黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦土地治理項(xiàng)目二處主任科員）

責(zé)任編輯/李俊字