明確改革時(shí)間表和路線圖

岳振

2月8日，貴州省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開。省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙克志主持會議并講話。省委副書記、省長、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳敏爾，省委副書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李軍，省委常委、常務(wù)副省長、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長諶貽琴出席會議。

會議審議通過了《省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則》、《省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》；審議通過了省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革7個(gè)專項(xiàng)小組名單。

“深改小組”職責(zé)明確

趙克志強(qiáng)調(diào)，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹中央的各項(xiàng)改革部署，負(fù)責(zé)全省改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，其目的是加強(qiáng)和改善省委對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把黨的十八大、十八屆三中全會、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和省委十一屆四次全會作出的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

趙克志指出，專項(xiàng)小組、專題組、省委改革辦、省直有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。專項(xiàng)小組是前線“指揮部”，專題組是“特戰(zhàn)隊(duì)”，負(fù)責(zé)重點(diǎn)改革任務(wù)攻堅(jiān)，省直有關(guān)部門都要承擔(dān)改革任務(wù)的整體推進(jìn)工作。

一要梳理改革事項(xiàng)，進(jìn)行合理分類歸并，注重突出我省階段性特征，體現(xiàn)“趕”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，突出重點(diǎn)，做出特色，圍繞改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，確定2014年和階段性重點(diǎn)推進(jìn)的改革專題，制定改革方案，抓好推動落實(shí)。

二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)指導(dǎo)制度，加強(qiáng)溝通，上下聯(lián)動；落實(shí)改革措施要突出問題導(dǎo)向，搞好點(diǎn)與面結(jié)合、當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合，處理好重大關(guān)系。

三要強(qiáng)化政策落地，注重改革措施的針對性和實(shí)效性，發(fā)揮政策的整體效應(yīng)，防止畸輕畸重、單兵突進(jìn)、顧此失彼，防止政策不配套、操作起來發(fā)生梗阻。要加強(qiáng)督促檢查，推動指導(dǎo)各地各部門分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

四要加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)調(diào)查研究方法，深入到改革發(fā)展矛盾集中、群眾意見多、困難多的地方、單位去，深入調(diào)研，提出深化改革的對策建議。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要著眼全年，抓緊做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。對于當(dāng)前工作，重點(diǎn)是抓調(diào)研、抓方案、抓落實(shí)，提出工作清單，抓緊相關(guān)工作的推進(jìn)。要抓緊研究提出省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)，按照不同類別，對各自領(lǐng)域的具體改革事項(xiàng)進(jìn)行分類梳理，明確每項(xiàng)改革事項(xiàng)的時(shí)間表和路線圖。

各領(lǐng)域改革部署快速推進(jìn)

2月10日，文化體制改革專項(xiàng)小組召開會議，省委副書記、專項(xiàng)小組組長李軍主持并講話，副省長、專項(xiàng)小組副組長何力參加。

會議指出，文化體制改革專項(xiàng)小組成員單位要增強(qiáng)改革的主動性，克服惰性思維，早謀劃、早啟動今年貴州省文化體制改革工作，通過深化改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化競爭力。要整合資源，優(yōu)化文化資源配置，著力破解文化體制改革的瓶頸問題。

2月13日，生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組會議暨省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2014年第一次全體會議召開。省委副書記、省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組組長李軍主持并講話，省委常委、常務(wù)副省長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長諶貽琴，副省長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、專項(xiàng)小組副組長慕德貴出席會議。

會議強(qiáng)調(diào)，要以創(chuàng)新精神推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)文明體制改革，明確改革的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、步驟，統(tǒng)籌抓好今年5月前需要啟動的改革、年內(nèi)需要啟動的改革、需要先行試點(diǎn)的改革、具有先行意義的改革。要采取更加有力的措施，進(jìn)一步抓好空氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、石漠化治理和植樹造林、濕地保護(hù)與建設(shè)等重點(diǎn)工作，切實(shí)守好、守牢生態(tài)底線。

2月19日，社會體制改革專項(xiàng)小組召開第一次全體會議。省委常委、省委政法委書記、副省長、省社會體制改革專項(xiàng)小組組長秦如培主持會議，副省長、省社會體制改革專項(xiàng)小組副組長陳鳴明、何力，省檢察院檢察長、省社會體制改革專項(xiàng)小組成員袁本樸出席會議。

會議強(qiáng)調(diào)，各專題組、牽頭單位、參加單位在近期內(nèi)要出臺具體的工作制度和細(xì)則，明確改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員，規(guī)范文件制度和會議制度，確保工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)，抓緊提出2014年重點(diǎn)改革任務(wù)。

2月21日，省政府召開深化經(jīng)濟(jì)體制改革專題會議，諶貽琴主持會議并講話。諶貽琴強(qiáng)調(diào)，各部門要圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度目標(biāo)深化財(cái)稅體制改革；圍繞“三個(gè)打造”推進(jìn)金融體制改革，加快制定全省金融改革實(shí)施方案；要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會征信體系頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)征信體系建設(shè)、資源共享，加快政務(wù)、商務(wù)、社會、司法四大領(lǐng)域和個(gè)人誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)信用綜合示范、試點(diǎn)建設(shè)。

2月26日，在全省縣以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班作上，李軍圍繞深化黨的建設(shè)制度改革作專題輔導(dǎo)報(bào)告。李軍強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革的重點(diǎn)，著力深化黨的組織制度方面改革、干部選拔任用制度改革、干部管理制度改革，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化制度、黨的基層組織體系，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要切實(shí)抓好黨的建設(shè)制度改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為全面深化改革提供有力保障。

2月26日，省人大常委會召開民主法制領(lǐng)域改革人民代表大會制度專題組第四次會議，省人大常委會副主任、省民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組人民代表大會制度專題組組長祿智明，省人大常委會秘書長、專題組副組長劉一民出席會議。祿智明指出，要以高度的政治責(zé)任感，依法有序、與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。

2月27日，秦如培在全省縣以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班作專題輔導(dǎo)報(bào)告。他深刻闡述了深化司法體制改革的重要性和緊迫性，闡釋了深化司法體制改革的三大主要任務(wù)：一是健全公正高效廉潔的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；二是完善司法人權(quán)保障制度；三是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。（責(zé)任編輯/晏 青）