程波
[摘 要] 農(nóng)民合作社示范社代表著我國農(nóng)民合作社的發(fā)展水平和方向,具有明顯的引領(lǐng)和示范作用。文章以全國首批國家農(nóng)民合作社示范社為研究對象,通過對示范社的地區(qū)、領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)分布研究,運(yùn)用最小二乘法對主要影響因素進(jìn)行回歸分析,研究其分布特征及主要規(guī)律。研究結(jié)果認(rèn)為,城鎮(zhèn)化所推動(dòng)的農(nóng)村人口人均種植面積的擴(kuò)大有利于示范社發(fā)展,而城鎮(zhèn)涉農(nóng)就業(yè)人口的增加與示范社發(fā)展有反向關(guān)系,其他因素影響不顯著。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民合作社; 示范社; 分布; 影響因素
[中圖分類號(hào)] F325.22 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-8616(2018)06-0079-08
農(nóng)民合作社作為連接小生產(chǎn)與大市場的重要橋梁與紐帶,已成為我國推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村基層治理創(chuàng)新等的有效途徑。歷年的中央一號(hào)文件多將促進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展作為重要內(nèi)容。2009年中央一號(hào)文件提出“開展示范社建設(shè)行動(dòng)”;2010年中央一號(hào)文件要求“深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)”;2013年中央一號(hào)文件首次提出農(nóng)民合作社概念,要求繼續(xù)擴(kuò)大支持的范圍和力度;2016年中央一號(hào)文件再次提出“加強(qiáng)農(nóng)民合作社示范社建設(shè),支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷”。
為推動(dòng)農(nóng)民合作社發(fā)展,發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用,國家于2011年開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評建等工作。2011年,農(nóng)業(yè)部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)等12個(gè)部門,評選出了6663家首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社;中華全國供銷合作總社公布了200家全國示范社。2011年,國家林業(yè)局確定了200個(gè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣,并于2015年評選出500家全國示范社。為避免各級(jí)、各系統(tǒng)示范社評選標(biāo)準(zhǔn)的差異及評選工作中的重疊與錯(cuò)位,做好統(tǒng)籌全國范圍內(nèi)示范社的評比和組織工作,2013年7月,國務(wù)院批復(fù)由農(nóng)業(yè)部牽頭建立全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度。2014年11月,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定了全國3759家合作社為國家農(nóng)民合作社示范社。本文以此批示范社為研究對象,從不同角度對示范社的總體分布特征,以及影響示范社分布的主要因素進(jìn)行實(shí)證研究,以期為促進(jìn)示范社創(chuàng)建工作提供參考和借鑒。
一、全國農(nóng)民合作社示范社分布特征
截至2017年11月底,全國依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到199.9萬家,是2007年底的76倍,平均每個(gè)行政村有3家合作社,全國近一半農(nóng)戶成為合作社成員。據(jù)農(nóng)民日報(bào)社三農(nóng)發(fā)展研究中心調(diào)查(對579家典型農(nóng)民合作社)和全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查體系(對 695個(gè)農(nóng)民合作社) [1 ]調(diào)查顯示,從事糧油種植的合作社的占比最高,為26.6%;其次為蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖,占比均為24.5%;再次為瓜果種植類,占比為24.2%;從事林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和花卉類合作社占比最低,分別為8.2%、7.8%和2.9%。從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的最多,其占比達(dá)到52.1%;另有37.4%的合作社從事循環(huán)農(nóng)業(yè),29.0%的合作社從事休閑觀光農(nóng)業(yè)。從事兩個(gè)或兩個(gè)以上行業(yè)的合作社占比為 37.3%。
從服務(wù)范圍來看,提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)的合作社最多,占比為87.7%;其次為提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)的,占比為83.7%;其后依次是提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買服務(wù)的占比為78.8%,購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的占比為60.2%,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)藏服務(wù)的占比為49.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)的占比為41.9%。整體而言,合作社在良種引進(jìn)和推廣服務(wù)方面占比較低,僅為28.3%;其他類型服務(wù)僅占14.8%。在借助互聯(lián)網(wǎng)提供產(chǎn)銷服務(wù)方面,調(diào)查顯示,無論是使用互聯(lián)網(wǎng)購買農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料,還是使用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的合作社數(shù)量,均要高于未使用互聯(lián)網(wǎng)購買和銷售農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的合作社數(shù)量。使用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的農(nóng)民合作社數(shù)量要比使用互聯(lián)網(wǎng)購買農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的農(nóng)民合作社數(shù)量高出5.3個(gè)百分點(diǎn)。
(一)示范社地區(qū)分布
除港澳臺(tái)地區(qū)外,其他各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)均有示范社分布,但分布呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢。其中,山東省示范社數(shù)量最多,達(dá)到213家,占總數(shù)的5.67%。其次是河南省,為192家(占比為5.11%)。其后依次為江蘇(178家)、四川(175家)、安徽(171家)、河北(170家)、山西(164家)和湖北(156家)。
示范社數(shù)量排名前十位的省份主要分布在華東、華中、華北和西南等經(jīng)濟(jì)水平相對較高的地區(qū),基本符合胡煥庸線的分布特點(diǎn)。其中,華中三省全部為示范社數(shù)量前十位的省份,而東北地區(qū)、華南地區(qū)和西北地區(qū)則沒有分布。示范社數(shù)量排名后十位的省份除華中外,其他五個(gè)地區(qū)均有分布。其中,西北地區(qū)最多,有3個(gè)省區(qū)。整體而言,發(fā)達(dá)地區(qū)示范社數(shù)量整體多于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
該規(guī)律推廣到省份層面,則不具備普遍性。除去北京、天津和上海等特殊地區(qū)外,經(jīng)濟(jì)水平較高的廣東、浙江、福建等省份均無緣前十??梢猿醪酵普?,在影響示范社發(fā)展的因素中,除經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素外,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)規(guī)模、人口數(shù)量等都會(huì)影響到示范社的發(fā)展。
再將這一結(jié)果與2011年農(nóng)業(yè)部評選的首批示范社進(jìn)行對比,浙江省的排名變化較大,從原第1位(824家,占總數(shù)的12.37%)變?yōu)榈?8位(124家,占總數(shù)的3.30%),原排序后三位的云南?。?4家)則變?yōu)榈?0位(144家,占總數(shù)的3.83%)。對兩次評選示范社數(shù)量進(jìn)行對比分析,2014年樣本標(biāo)準(zhǔn)差為49.90,明顯小于2011年的196.65,省際整體差異較小,并且把西藏增加到評選范圍。加之本次評選采取部際聯(lián)席會(huì)議方式,將林業(yè)、供銷等領(lǐng)域充分融入。東部、中部、西部地區(qū)①示范社分別占總數(shù)的33.23%、31.13%和35.65%。因此,本次的示范社評選更具全面性、均衡性,能夠兼顧各地區(qū)之間的差異性。
(二)示范社領(lǐng)域分布
本次評選的農(nóng)民合作社示范社來源于三個(gè)領(lǐng)域,其中農(nóng)業(yè)部門2970家,林業(yè)部門366家,供銷部門423家,分別占合作社總數(shù)的79.01%、9.74%和11.25%。
從表1中可以看出,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)示范社數(shù)量最多。除新疆、福建、云南稍低(分別為64.65%、67.89%和68.75%),其他各省(自治區(qū)、直轄市)均高于70%,甚至在上海、黑龍江、海南及西藏地區(qū),其比重在90%以上。整體而言,這與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)龐大的合作社體量直接相關(guān)??梢姡r(nóng)業(yè)部門領(lǐng)辦和管理合作社依然是我國目前合作社事業(yè)的中堅(jiān)力量。
林業(yè)系統(tǒng)中,排名前三位的福建、貴州和廣西均為全國林業(yè)大省(自治區(qū)),其占比分別為17.43%、16.96%和15.93%。由于地理?xiàng)l件的限制和資源分布的差異等,部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)缺乏林業(yè)資源,進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)系統(tǒng)示范社占比很低,甚至缺失,因而不具有可比性。
供銷系統(tǒng)中,新疆、重慶和云南的占比靠前,分別為23.23%、19.12%和18.75%,除天津、北京、上海三個(gè)直轄市外,山西、廣西和黑龍江的供銷社的占比最低,分別為4.88%、7.08%和7.35%,遠(yuǎn)低于供銷系統(tǒng)在全國11.25%的占比,省際之間發(fā)展較不均衡。
從總量上來看,供銷系統(tǒng)的示范社數(shù)量略高于林業(yè)系統(tǒng)??紤]到分別對應(yīng)的11.4萬家和15.0萬家的合作社基數(shù),供銷系統(tǒng)領(lǐng)辦合作社成效要優(yōu)于林業(yè)系統(tǒng),但這與供銷系統(tǒng)內(nèi)近年來深入實(shí)施的“兩社一會(huì)”建設(shè),推進(jìn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”,以及中央提出的完善供銷社基層組織建設(shè)、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社等綜合改革任務(wù)要求,都還有明顯差距。
(三)示范社產(chǎn)業(yè)分布
通過分類,示范社中種植類合作社2264個(gè),占總數(shù)的60.23%;種養(yǎng)混合類140個(gè),占總數(shù)的3.72%;畜牧778個(gè),占總數(shù)的20.70%;林業(yè)132個(gè),占總數(shù)的3.51%;漁業(yè)164個(gè),占總數(shù)的4.36%。此外,農(nóng)機(jī)、手工業(yè)以及其他類別,分別占總數(shù)的5.53%、0.51%和1.41%。若將種養(yǎng)混合型示范社進(jìn)行分解,相對于合作社總體結(jié)構(gòu),種植業(yè)的占比偏高,而畜牧業(yè)的占比偏低,其他類型差異不大。再與2011年農(nóng)業(yè)部公布的首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社中,種植業(yè)占57.2%,畜牧業(yè)占24.3%,漁業(yè)、林業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)示范社占18.5%相比,兩者結(jié)構(gòu)基本相同。造成種植類合作社占比最大的主要原因是種植業(yè)從業(yè)人數(shù)居多 [2 ]。
1.種植類示范社產(chǎn)業(yè)分布
參照農(nóng)業(yè)部合作社分類,結(jié)合部分合作社兼具多類特征的實(shí)際,增設(shè)種養(yǎng)混合及果蔬種植兩種分類。因此,種植業(yè)被劃分為糧食、蔬菜、果蔬、果品、棉花、茶葉、油料、中草藥和其他種植,其中糧食、蔬菜、果品占種植業(yè)的80.39%。糧食類示范社主要集中在糧食主產(chǎn)區(qū)。13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的示范社數(shù)量達(dá)280個(gè),占糧食類示范社總數(shù)的66.35%,僅吉林省就占了10.19%(見圖1)。
2014年,盡管我國糧食種植的面積(16.9億畝,1畝≈667平方米)和糧食類合作社數(shù)量(占全國總數(shù)的18.01%),均遠(yuǎn)高于蔬菜種植面積(3億畝)和蔬菜類合作社數(shù)量(占全國總數(shù)的9.26%),但糧食類示范社的數(shù)量僅占總數(shù)的11.23%,明顯低于蔬菜17.45%的比重(不包括4.26%的果蔬混種)。其原因可能有兩個(gè)方面:一是相對于蔬菜,糧食更適合規(guī)?;?、機(jī)械化作業(yè),可以采取大戶種植或農(nóng)場種植,單位面積合作社需求數(shù)量低于蔬菜;二是糧食具有剛性需求,市場需求對其供給影響較小,外部環(huán)境相對穩(wěn)定導(dǎo)致合作社運(yùn)轉(zhuǎn)和管理不盡規(guī)范。
蔬菜類示范社更集中于東部地區(qū),占37.35%。其中,河北、山東、江蘇、浙江、廣東等都是蔬菜種植大省。其主要原因是蔬菜類產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)受天氣和地理環(huán)境影響較?。ù笈铮?,但對運(yùn)銷環(huán)節(jié)要求較高,一般為產(chǎn)地接近消費(fèi)地,供求關(guān)系的快速變化導(dǎo)致的市場風(fēng)險(xiǎn),迫使種植農(nóng)戶結(jié)成合作社,共同應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn) [2 ]。此外,龍頭企業(yè)在東部地區(qū)的聚集也是導(dǎo)致東部地區(qū)蔬菜種植類示范社比重較高的原因 [3 ]。果品類種植則相反,西部地區(qū)占42.61%。果品多為大面積種植,品質(zhì)受地質(zhì)和氣候影響較大,運(yùn)銷環(huán)境相對要求較低。一些果類示范社大省本身就是水果大省,如陜西的蘋果、獼猴桃、石榴、核桃等本身都是典型代表。
2.畜牧類示范社產(chǎn)業(yè)分布
相對于種植業(yè)合作社在東部、中部、西部分布較為均勻(占比分別為33.70%、34.67%和31.63%),畜牧類示范社則呈現(xiàn)出明顯的東低西高的特征,東部、中部、西部的占比分別為30.72%、24.04%和45.24%,這主要是由西部地區(qū)占絕對優(yōu)勢的牛羊養(yǎng)殖造成。
畜牧業(yè)包括生豬、肉牛羊、奶牛、肉雞、蛋雞、蜜蜂以及其他畜牧類。其中,生豬類示范社數(shù)量最多,達(dá)到216家,占畜牧業(yè)的27.76%。其后依次為雞(包括肉雞和蛋雞,共196家)和肉牛羊(163家),共占畜牧業(yè)的73.01%(見圖2)。這樣的結(jié)構(gòu)這與我國居民的肉類需求結(jié)構(gòu)基本一致。以2013年為例,我國人均消費(fèi)豬肉19.8千克,是家禽消費(fèi)量(6.4千克)的兩倍多,牛肉、羊肉消費(fèi)量(2.4千克)的七倍多??梢?,市場需求的結(jié)構(gòu)和層次直接影響著此類示范社的類型和數(shù)量的分布。
生豬和肉雞的養(yǎng)殖受資源限制較少,資源優(yōu)勢對行業(yè)影響弱于市場需求的影響,市場需求較為穩(wěn)定,區(qū)域間示范社數(shù)量差異較小。導(dǎo)致西部略高于東部、東部略高于中部的原因,是東部、中部、西部省份數(shù)量差異造成的。
牛羊的養(yǎng)殖受牧草資源分布以及區(qū)域居民消費(fèi)習(xí)慣等影響,79.14%的示范社分布在西部地區(qū)。僅內(nèi)蒙古就有34家,占全國肉牛羊示范社總數(shù)的20.86%,示范社排名前八位的省份除山西省外,均屬西部地區(qū)省份。
二、影響示范社分布的因素分析
(一)變量選取
影響示范社發(fā)展的因素很多,參考其他學(xué)者 [2 ] [4 ]及前文分析,影響示范社分布的因素可概括為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)域資源稟賦及市場需求三個(gè)方面,分別選取以下各變量:
示范社數(shù)量(Y)為被解釋變量。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)出(GDPagr)為解釋變量,該值以2013年各地區(qū)農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值來表示,用來衡量合作社所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模;
地區(qū)總?cè)丝冢═P)和地區(qū)居民人均消費(fèi)(IC)為解釋變量,地區(qū)總?cè)丝诘淖兓约跋M(fèi)水平的變化會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品的需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生影響。
農(nóng)村人口數(shù)量(RP)、人均農(nóng)作物總播種面積(AA)、人均肉類供應(yīng)量(AM)、人均受教育水平(EY)和城鎮(zhèn)單位涉農(nóng)就業(yè)人數(shù)(EQ)衡量地區(qū)資源稟賦。其中,人均受教育水平(EY)是衡量區(qū)域人力資本水平的重要指標(biāo)。參照統(tǒng)計(jì)年鑒和羅良文等(2012)的做法,將人口劃分為文盲或半文盲、小學(xué)、初中、高中及中專、大專及以上,分別賦予教育年限為2年、6年、9年、12年、16年,并根據(jù)其所占比重確定權(quán)重計(jì)算;城鎮(zhèn)單位農(nóng)、林、牧、漁業(yè)就業(yè)人數(shù)(EQ)是與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營與銷售密切相關(guān)的城鎮(zhèn)工作人員,其規(guī)模對合作社發(fā)展密切相關(guān)。
(二)檢驗(yàn)及回歸
運(yùn)用2014年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2014年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)等,對各變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)(見表2)。
運(yùn)用最小二乘法進(jìn)行回歸行分析。針對截面數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)異方差的現(xiàn)象,首先進(jìn)行異方差的檢驗(yàn)。運(yùn)用Eviews8.0軟件對以上變量進(jìn)行OLS估計(jì),并進(jìn)行white檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,當(dāng)取顯著性水平5%時(shí),由于nR2=7.92<15.51=χ0.052(8),能夠通過檢驗(yàn),因此沒有異方差。因此,可以用OLS模型進(jìn)行回歸分析,回歸的結(jié)果見表3。
模型整體的擬合優(yōu)度為0.79,F(xiàn)=10.44>2.4 =F0.05(8,22),線性回歸效果較好,方程總體線性顯著成立。但通過對回歸系數(shù)T檢驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn),只有AA和EQ的P值小于0.05,通過了顯著性檢驗(yàn)。其他系數(shù)均未能通過顯著性檢驗(yàn),存在多重共線性。為盡可能地保留合理變量,使回歸模型更完善,需逐個(gè)對變量給以T檢驗(yàn)分析,按照P值從大到小依次剔除不合理的變量,剔除了TP、IC、GDPA、AM、EY。
再次通過系數(shù)的T檢驗(yàn),RP、AA和EQ三個(gè)回歸系數(shù)的P值小于0.05,全部通過顯著性檢驗(yàn)。此時(shí),模型整體的擬合優(yōu)度為0.75,F(xiàn)=26.34>2.96 =F0.05(3,27),線性回歸效果較好,方程總體線性顯著成立。
最終的回歸方程為Y=37.06+0.03RP+9.26AA-1.12EQ
(三)結(jié)果分析
第一,從最終回歸的結(jié)果可以看出,農(nóng)村人口的數(shù)量、人均農(nóng)作物播種總面積(農(nóng)村居民)和城鎮(zhèn)涉農(nóng)就業(yè)人數(shù)通過檢驗(yàn),其回歸系數(shù)分別為0.03、9.26和-1.12,意味著農(nóng)村人口數(shù)量和農(nóng)村居民人均農(nóng)作物面積的增加對示范社發(fā)展有促進(jìn)作用。但是在耕地總量控制的前提下,兩者存在此消彼長關(guān)系。我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村人口數(shù)量下降導(dǎo)致參與合作社人口數(shù)量基數(shù)的下降,進(jìn)而對合作社數(shù)量增加有反向作用,但這種反向作用弱于農(nóng)村居民人均農(nóng)作物面積增加對合作社數(shù)量增加帶來的正向作用。因此,城鎮(zhèn)化對示范社發(fā)展具有正面推動(dòng)作用。
第二,城鎮(zhèn)涉農(nóng)就業(yè)人數(shù)回歸系數(shù)為負(fù)數(shù),意味著城鎮(zhèn)人口中從事農(nóng)、林、牧、漁領(lǐng)域就業(yè)的人數(shù)與示范社數(shù)量增長負(fù)相關(guān)。可能的解釋是,城鎮(zhèn)中為農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)和流通等社會(huì)化服務(wù)的從業(yè)人員的減少,市場競爭帶來的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營必須提升自我服務(wù)能力,通過抱團(tuán)合作以追求規(guī)模效應(yīng),延伸農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)領(lǐng)域,降低經(jīng)營成本,客觀上促進(jìn)了示范社的發(fā)展。
第三,在被剔除的其他5個(gè)解釋變量中,作為影響市場需求因素的地區(qū)總?cè)丝诤偷貐^(qū)居民人均消費(fèi)水平,在初次回歸中分別為正負(fù)值,且數(shù)值很小,反映出地區(qū)總?cè)丝诤腿司M(fèi)水平對本地區(qū)示范社發(fā)展影響較小,造成的原因是市場信息化和交通運(yùn)輸水平的提升,合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售范圍不斷擴(kuò)大,本地市場的消費(fèi)人口和消費(fèi)能力對合作社發(fā)展影響不斷下降,弱化了對合作社空間布局的約束。另外3個(gè)被剔除的解釋變量中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平對示范社分布的影響不顯著,這與農(nóng)業(yè)部課題組(2006) [5 ]、劉帥等(2014) [6 ]的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均GDP與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量關(guān)系不明顯的結(jié)論基本一致,其原因需待進(jìn)一步研究。反映地區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模的人均肉類供應(yīng)量和衡量地區(qū)人力資本水平的人均受教育年限,與示范社數(shù)量也不顯著。
三、結(jié) 語
從本文的研究結(jié)論來看,示范社的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)及人均消費(fèi)水平等并無顯著關(guān)系,城鎮(zhèn)涉農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)的不足,客觀上并沒有制約合作社發(fā)展,反而激發(fā)了合作社的自立自強(qiáng),這為欠發(fā)達(dá)地區(qū)做好示范社的創(chuàng)建和趕超提供了可能。在國家城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有利政策的支持下,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景中,示范社創(chuàng)建有著巨大的空間。
結(jié)合我國農(nóng)民合作社發(fā)展的實(shí)際來看,合作社總量雖仍在增長,但增速開始放緩。國家工商行政管理總局統(tǒng)計(jì)顯示,2017年新設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量已經(jīng)首次出現(xiàn)負(fù)增長,排除統(tǒng)計(jì)口徑的差異等原因,依然能夠折射出合作社增速放緩的客觀趨勢。隨著新《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的發(fā)布和實(shí)施,農(nóng)民合作社必將面臨新的發(fā)展與升級(jí)。國家已經(jīng)開始將合作社工作重心從“擴(kuò)量”轉(zhuǎn)向?yàn)椤疤豳|(zhì)”,一方面提高合作社準(zhǔn)入門檻,淘汰“空殼社”等低質(zhì)低效合作社,另一方面加大對示范社的評建和監(jiān)測力度,發(fā)揮示范社的正向示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)示范社擴(kuò)容,實(shí)現(xiàn)“先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富?!钡暮献魃缃ㄔO(shè)最終目標(biāo)。
由于此次研究對象是我國建立農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度后首次評選的示范社,只是橫截面數(shù)據(jù),能夠獲取的資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有限,僅對示范社的類型、數(shù)量等進(jìn)行了分析,缺乏對更能反映合作社質(zhì)量的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等指標(biāo)的分析,因而研究略顯薄弱。示范社分布是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問題,涉及的因素很多,解釋變量的選擇很難面面俱到,且部分解釋變量(如農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平等)與示范社數(shù)量本身存在著互為影響的關(guān)系,如何更合理地選擇影響因素、構(gòu)建分析模型等問題都需要進(jìn)一步關(guān)注和研究。
參考文獻(xiàn):
[1]彭超,楊久棟. 2018中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展分析報(bào)告(二) ——基于農(nóng)民合作社的調(diào)查和數(shù)據(jù)[N]. 農(nóng)民日報(bào),2018-02-23(04).
[2]郭慶海. 我國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)分布差異解析[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題, 2007,28(4):87-90.
[3]熊友云,張明軍,劉園園,等. 中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)空間分布特征——以國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為例[J]. 地理科學(xué)進(jìn)展,2009(6):991-997.
[4]姜松,王釗.農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)合經(jīng)營與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長——中國經(jīng)驗(yàn)證據(jù)實(shí)證[J].財(cái)貿(mào)研究, 2013(4):31-39.
[5]農(nóng)業(yè)部課題組.新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略研究[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社, 2006.
[6]劉帥,郭焱,田歐南. 農(nóng)民專業(yè)合作社分布特征及原因分析——以首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社為例[J]. 地理科學(xué),2014,24(3):316-321.
[責(zé)任編輯:陳展圖]
Abstract: Representing the direction and development level of China's farmers' cooperative, the farmer's cooperatives demonstration has played an obviously guiding and demonstrating role. Taking the first batch of China's national demonstration cooperatives as the research object, analyzing the region, field and industrial distribution of demonstration cooperatives, the paper uses the least square method to have a regression analysis of main affecting factors and studies the distribution features and the main principle of demonstration cooperatives. The results show that the expansion of per capita planting area promoted by urbanization is conducive to the development of cooperatives demonstration, that there is negative relationship between the increase of agricultural-related employed population and the development of cooperatives demonstration, and that other factors are not significant.
Key words: Farmer's Cooperatives; Cooperatives Demonstration; Distribution; Affecting Factors