世界大豆生產(chǎn)走勢及我國大豆產(chǎn)業(yè)復(fù)興策略

唐宇 王旭熙 余嬌嬌

摘? ?要? ?針對世界近30多年來的大豆生產(chǎn)發(fā)展情況，綜合分析美國、巴西、阿根廷、中國、加拿大等大豆主要生產(chǎn)國的收獲面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和國際份額的變化，以及世界主產(chǎn)國貿(mào)易情況。揭示我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題，以及我國大豆進(jìn)口量變化情況。提出“加大科技投入、培育大豆良種、改進(jìn)大豆種植方式、完善市場制度、加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、充分開發(fā)非轉(zhuǎn)基因大豆的價值”等我國大豆產(chǎn)業(yè)復(fù)興策略。

關(guān)鍵詞? ?大豆;生產(chǎn)發(fā)展;進(jìn)出口;復(fù)興戰(zhàn)略

中圖分類號：S565.1? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C? ? DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.31.026

大豆通稱黃豆，原產(chǎn)于中國，在中國各地均有栽培，世界各地也廣泛栽培。大豆是糧油兼用的經(jīng)濟(jì)作物，也是優(yōu)質(zhì)蛋白的主要來源，廣泛用于榨油、食品加工、醫(yī)藥、造紙等行業(yè)，同時大豆餅粕，對于雞、豬，以及奶牛、肉牛等反芻家畜來說是優(yōu)質(zhì)的蛋白飼料，因此大豆生產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量對我國居民的日常生活有著巨大的影響。大豆產(chǎn)業(yè)從育種、種植、加工及物流等形成一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位[1]。大豆產(chǎn)業(yè)的興衰關(guān)聯(lián)著成千上萬農(nóng)民的利益，大豆種植效益的高低直接關(guān)系到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，是影響農(nóng)民種植積極性的重要因素，也是涉及國家糧食安全的重要問題。實現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)復(fù)興，不僅是提高農(nóng)民收益、增加就業(yè)的有效途徑，也是提高大豆國際市場競爭力、維護(hù)國家糧食安全的重要舉措。

1 近30多年來世界大豆生產(chǎn)發(fā)展情況

自從20世紀(jì)80年代中期以來，世界大豆的收獲面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)等方面有了巨大的發(fā)展（見表1），收獲面積由20世紀(jì)80年代中期（1985—1989年，5年平均，下同）5 177.56萬公頃增加到12 252.03萬公頃（2015—2017年，3年平均，下同），收獲面積增加222.7%;單產(chǎn)由80年代中期（1985—1989年，5年平均）1.9 t·hm-2增加到2.7 t·hm-2（2015—2017年，3年平均）;總產(chǎn)由20世紀(jì)80年代中期（1985—1989年，5年平均）10 035.16萬噸增加到33 627.87萬噸（2015—2017年，3年平均），單產(chǎn)和總產(chǎn)分別比同期提高42.1%和325.1%。各國大豆單產(chǎn)水平的提高和收獲面積增加的數(shù)量存在著巨大的差異，導(dǎo)致國際大豆市場競爭加劇，給中國大豆產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。如何面對世界大豆市場的激烈競爭，維護(hù)我國糧食安全，實現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)復(fù)興，是我國大豆產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的重要問題。

2 世界大豆主產(chǎn)國的生產(chǎn)發(fā)展情況

世界大豆主要生產(chǎn)國（美國、印度、阿根廷、巴西、中國、加拿大）近30多年來的生產(chǎn)及其所占比重變化情況，如表2、表3、表4所示。

從表2可知，美國、印度、阿根廷、巴西是世界主要大豆生產(chǎn)國，其播種面積占世界總額的80%，對世界大豆的生產(chǎn)有著決定性作用，能夠主導(dǎo)國際大豆市場的價格;美國在世界大豆市場上發(fā)揮著主導(dǎo)作用，但是其播種面積占世界總面積的份額和中國一樣，在不斷減少;而印度、阿根廷、巴西利用土地資源優(yōu)勢，加速擴(kuò)大大豆播種面積，其中巴西增加比重最大，在2015—2017年時，巴西大豆播種面積占世界大豆播種面積的27.7%，基本上和美國大豆播種面積占世界大豆份額的27.8%持平，沖擊了美國在國際大豆市場的主導(dǎo)地位，嚴(yán)重削弱了美國大豆的國際地位和國際影響力，為國際大豆市場主導(dǎo)國的多元化提供了發(fā)展機(jī)遇。

從表3可以看出，自從20世紀(jì)80年代中期以來，世界大豆單產(chǎn)能力不斷提高，美國、阿根廷、巴西、加拿大等國單產(chǎn)高于世界平均水平，其中巴西單產(chǎn)增長速度最快，在2010—2014年平均單產(chǎn)達(dá)到2.93 t·hm-2，超越了同期美國大豆單產(chǎn)2.92 t·hm-2，位居世界第一。中國單產(chǎn)能力增速雖然較快，但是增速低于美國、阿根廷、巴西等世界大豆生產(chǎn)大國，與美國、阿根廷、巴西等國單產(chǎn)能力的差距不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致我國大豆國際競爭力減弱。我國大豆播種面積在世界上的份額不斷下降，同時國內(nèi)對大豆的需求不斷上升，這就使得我國由大豆凈出口大國變成大豆凈進(jìn)口大國。

從表2、3、4可以看出，自20世紀(jì)80年代中期以來，美國、中國大豆所占世界份額不斷下降，阿根廷、巴西等國的大豆世界份額劇增，巴西在世界上的份額由1985—1999年的18.6%增加到2015—2017年的31.5%，大豆總產(chǎn)量接近美國，位居世界第二。2015—2017年美國平均播種面積比1985—1989年平均播種面積有一定的增加，但是其同期增長面積遠(yuǎn)低于巴西、阿根廷等國;同時2015—2017年美國單產(chǎn)為2.99 t·hm-2，比1985—1989年的單產(chǎn)2.16 t·hm-2增加了38.4%，2015—2017年巴西大豆單產(chǎn)為3.11 t·hm-2，比1985—1989年的單產(chǎn)1.75 t·hm-2增加了77.7%，可見美國大豆單產(chǎn)增長率遠(yuǎn)低于大豆種植大國巴西;由于以上原因，美國大豆總產(chǎn)的世界份額由51.3%下降到33.7%，美國大豆國際地位和國際競爭力下降。由于播種面積和單產(chǎn)能力的增加，世界年均總產(chǎn)成倍增加，但是我國由于單產(chǎn)能力低于世界主要大豆生產(chǎn)國和播種面積在占世界的份額不斷減少，使我國大豆總產(chǎn)占世界份額由1985—1999年的11.2%下降到2015—2017年的3.8%，導(dǎo)致我國大豆國際地位和國際影響力不斷下降。

3 世界大豆貿(mào)易情況

3.1 世界大豆出口情況

如表5所示，由于近30多年來，世界大豆生產(chǎn)情況發(fā)生了很大變化，大豆主產(chǎn)國的出口量和排序，也發(fā)生很大變化。2015—2017年世界大豆出口量達(dá)

14 196.03萬噸，是20世紀(jì)80年代中期2 711.20萬噸的5.24倍;美國從世界第一大豆出口大國，變?yōu)槭澜绲诙?，巴西由于大豆播種面積劇增和單產(chǎn)能力大大提高，2015—2017年出口量達(dá)到6 009.43萬噸，超越美國同期出口量5 566.43萬噸，成為世界第一大豆出口大國，阿根廷大豆出口量也從1985—1989年的187.56萬噸達(dá)到2015—2017年的897.33萬噸，出口量增加3.78倍。大豆生產(chǎn)情況的巨大變化，使國際大豆市場競爭更加激烈，對我國來說既是機(jī)會也是挑戰(zhàn)。

3.2 中國大豆進(jìn)口情況

自20世紀(jì)90年代中期大豆產(chǎn)業(yè)開放以來，我國大豆產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的變化，大豆產(chǎn)業(yè)的安全開始出現(xiàn)明顯的問題[2]。從表6可知，自1985—1994年來，我國大豆產(chǎn)量一直大于需求量，大豆進(jìn)口量較小，是世界主要的大豆出口國之一;但隨著我國居民生活水平的提高，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及膳食結(jié)構(gòu)的改變，大豆直接食用消費量和榨油用消費量保持持續(xù)穩(wěn)步增長[3]，國內(nèi)消費量劇增而國內(nèi)生產(chǎn)總量停滯不前，導(dǎo)致供需差劇拉大，為了滿足國內(nèi)巨大的消費需求，我國大豆出口量不斷減少。自1996年開始，中國由大豆凈出口國變?yōu)榇蠖箖暨M(jìn)口國，且進(jìn)口量逐年增加。2002年中國大豆進(jìn)口量已經(jīng)超過國內(nèi)產(chǎn)量，2006年大豆自給率低于40%，并成為全球最大的大豆進(jìn)口國[4]，大豆對外依存度的增加，不僅對國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響，而且對我國糧食安全構(gòu)成了巨大的危險。

4 我國大豆產(chǎn)業(yè)目前存在的問題與復(fù)興措施

綜上所述，我國大豆生產(chǎn)有一定的發(fā)展，但是單產(chǎn)能力和播種面積的增長率遠(yuǎn)低于世界平均水平，再加上國內(nèi)需求的劇增，使得我國大豆產(chǎn)業(yè)對外依賴度高，大豆國際話語權(quán)低。入世之后，中國大豆加工業(yè)逐漸被跨國公司控制，大豆種植面積在大幅度減少，大豆總產(chǎn)量在急劇下降，進(jìn)口大豆在成倍增長[5]。同時我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在科技含量低、單產(chǎn)水平不高、品種混雜、產(chǎn)品品質(zhì)較差等主要問題[6]，使我國大豆種植效益低，農(nóng)民種植積極性不高，播種面積增長緩慢，大豆國際市場競爭力較弱。為解決上述問題，實現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)復(fù)興，維護(hù)國家糧食安全，筆者認(rèn)為可以采取以下措施。

4.1 加大科研投入、加快大豆品種改良，提高大豆單產(chǎn)能力

從表3可以看出，自1985—2017年來，中國大豆單產(chǎn)能力雖然不斷提高，2017年時已經(jīng)增加到1.81 t·hm-2，但是一直低于世界平均水平，且與美國、阿根廷、巴西等主要大豆生產(chǎn)國的單產(chǎn)水平差距不斷擴(kuò)大。我國可以通過加大研發(fā)資金的投入，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，不斷改良大豆品種，推廣高產(chǎn)、高蛋白、高產(chǎn)油、抗病蟲害能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)品種，提高大豆單產(chǎn)能力和品質(zhì);也可以建立專項基金，用于激勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行大豆優(yōu)質(zhì)品種研究;通過技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)創(chuàng)新等方式，獲得優(yōu)質(zhì)大豆品種培養(yǎng)技術(shù)和先進(jìn)的種植技術(shù)，使大豆單產(chǎn)水平不斷提高。

4.2 改進(jìn)大豆種植方式，創(chuàng)新大豆收購制度，提高國產(chǎn)大豆的競爭力

由于氣候、土壤等自然因素和社會、經(jīng)濟(jì)、種植歷史等社會因素的影響，我國大豆種植呈現(xiàn)出分散化、規(guī)模小、經(jīng)營種類多樣等特點，這些種植特征，不利于規(guī)模效益的取得，不利于機(jī)械化和科學(xué)技術(shù)的推廣，導(dǎo)致我國大豆產(chǎn)業(yè)的競爭力低。為了提高大豆產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，我們應(yīng)該改進(jìn)大豆種植方式，實現(xiàn)大豆種植集中化、規(guī)?；⒓s化和專一化，取得規(guī)模效益和聚集效應(yīng)。

由于大豆收購制度的不完善，市場競爭機(jī)制混亂，大豆市場混收、混售的粗放式經(jīng)營方式，使得大豆種植收益低下，所以必須創(chuàng)新大豆收購制度，使大豆市場更加規(guī)范有序，分類、分質(zhì)地收購和出售大豆產(chǎn)品，提高我國大豆國際競爭力。

4.3 完善相關(guān)制度，加強(qiáng)國家政策支持力度，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，擴(kuò)大大豆種植面積

我國大豆市場制度不完善，大豆市場競爭秩序混亂，導(dǎo)致大豆收獲效益低，大豆的價值不能充分有效地挖掘利用。應(yīng)該完善大豆市場制度，加大國家對大豆種植業(yè)和加工產(chǎn)業(yè)的支持力度，加強(qiáng)對農(nóng)民種植大豆的補(bǔ)貼力度，提高大豆種植業(yè)和加工業(yè)的收益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，擴(kuò)大大豆播種面積，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供原料保障，促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.4 培養(yǎng)新型農(nóng)民，充分發(fā)揮大豆生產(chǎn)主體的作用

農(nóng)民是大豆生產(chǎn)的主體，但是我國農(nóng)民普遍存在著文化程度低、科學(xué)技術(shù)水平不高、逐利性強(qiáng)等特點。地方政府應(yīng)該培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，立足地方實際，逐步將中國農(nóng)民培養(yǎng)成為有知識、懂技術(shù)的新型農(nóng)民，利用新知識、新技術(shù)，提高土地利用效率和勞動效率，節(jié)約大豆生產(chǎn)成本;通過選用大豆良種和改變傳統(tǒng)種植方式，增加大豆單產(chǎn)能力和質(zhì)量，提高大豆產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

4.5 充分開發(fā)非轉(zhuǎn)基因大豆的價值，提高大豆種植效益

當(dāng)前我國種植的大豆均為非轉(zhuǎn)基因大豆，存在著種植成本高、費時費力等問題，多集中在東北地區(qū)種植，多數(shù)以農(nóng)民小范圍種植為主，種植規(guī)模較小，而且標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化程度低，這就導(dǎo)致非轉(zhuǎn)基因大豆的種植無法取得較好的規(guī)模效益[7]。同時，大豆存在3種消費模式，即：直接食用、豆粕飼用、直接食用與豆粕飼用并重。美洲大豆蛋白質(zhì)含量較低，脂肪含量較高，90%以上的大豆是壓榨加工后豆飼用為主;中國大豆的特點的蛋白質(zhì)含量高，脂肪含量低，很適合直接食用[8]。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的不斷提高，人們更加偏重于綠色有機(jī)食品的消費，諸多發(fā)達(dá)國家，愿意以更高的價格，購買非轉(zhuǎn)基因大豆及其加工產(chǎn)品;與此同時，巴西、阿根廷等大豆主要生產(chǎn)國，開始種植轉(zhuǎn)基因大豆，使得世界上的非轉(zhuǎn)基因大豆供應(yīng)量逐漸減少，供給的減少和需求量的增加，讓我國非轉(zhuǎn)基因大豆的價值提高，給我國的非轉(zhuǎn)基因大豆提供了發(fā)展的契機(jī)，所以我國大豆企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會，充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢，打造國家知名品牌，積極開拓國際市場，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性和實現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)復(fù)興。

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