2012—2016年云浮口岸植物檢疫現(xiàn)狀及外來有害生物截獲情況分析

王照金，陳升毅，童曉立，何旭諾，李獻(xiàn)鋒

摘要 [目的]掌握近年來云浮口岸進(jìn)口貨物攜帶外來有害生物的情況。[方法]對云浮口岸2012～2016年從進(jìn)口貨物中截獲的植物疫情情況以及云浮口岸外來有害生物監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。[結(jié)果]2012～2016年云浮口岸共截獲各類動(dòng)植物139種，其中昆蟲85種，共195批次；植物39種，共119批次；螨類1種，共5批次；線蟲2種，共10批次；蝸牛5種，共12批次；蜘蛛6種，共204批次；真菌1種，共2批次。在云浮口岸截獲的外來有害生物中，比薩茶蝸牛系全國口岸首次截獲，歐洲榆小蠹和刺亦模草為廣東檢驗(yàn)檢疫局口岸首次截獲，紅火蟻、雙鉤異翅長蠹、桔小實(shí)蠅、鷹嘴豆象、刺茄、蒼耳屬（非中國種）、四紋豆象等檢疫性昆蟲和植物系云浮口岸首次截獲。云浮口岸近年來的動(dòng)植物檢疫工作有效地阻止了這些外來有害生物的入侵與傳播。此外，從印度、巴基斯坦、伊朗、土耳其等國家進(jìn)口石材荒料包裝粗放，衛(wèi)生狀況較差，攜帶動(dòng)植物疫情風(fēng)險(xiǎn)較大。最后根據(jù)進(jìn)口石材的特點(diǎn)和疫情的分析結(jié)果，提出了若干條加強(qiáng)進(jìn)境石材類檢疫監(jiān)管的措施。[結(jié)論]該研究結(jié)果為今后出入境檢驗(yàn)檢疫部門在入境植物檢疫以及構(gòu)建生物安全防控體系工作方面提供了參考。

關(guān)鍵詞 外來物種；植物檢疫；進(jìn)口石材；截獲；云浮港

中圖分類號 S41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）06-0167-09

Plant Quarantine Status and Analysis of Exotic Pest Intercepted at Yunfu Port during 2012-2016

WANG Zhaojin1， CHEN Shengyi1， TONG Xiaoli2 et al （1. Yunfu EntryExit Inspection and Quarantine Bureau， Yunfu， Guangdong 527300；2. South China Agricultural University， Gangzhou， Guangdong 510642）

Abstract [Objective] The aim was to investigate the data of alien species carried by imported goods in Yunfu port in recent years. [Method] We analyzed the situation of plant quarantine and the data of invasive pests intercepted at Yunfu port during 2012-2016. [Result] A total of 139 species of exotic animals and plants were intercepted at Yunfu port during 2012-2016， including 85 species of insects （intercepting 195 times）， 39 species of plants （intercepting 119 times）， 1 species of mite （intercepting 5 times）， 2 species of nematodes （intercepting 10 times）， 5 species of snails （intercepting 12 times）， 6 species of spiders （intercepting 204 times） and 1 species of fungus （intercepting 2 times）. Among them， Theba pisana Müller was firstly intercepted in China， Scolytus multistriatus and Emex spinosa were intercepted for the first time in Guangdong Province， and Solenopsis invicta， Heterobostrychus aequalis， Bactrocera dorsalis， Solanum torvum， Callosobruchus maculatus and Xanthium sp. were firstly intercepted in Yunfu port. These interception works of plant quarantine prevented effectively invasion and spread of alien pests at Yunfu port in recent years. In addition， the imported stones from India， Pakistan， Iran and Turkey etc. were higher risk with carrying alien pests because their packaging extensive and poor health conditions. According to above results， the measures for enhancing quarantine and inspection to imported stones were provided. [Conclusion] The results provide information for further establishing the biosafety control system in the entryexit inspection and quarantine department.

Key words Exotic species；Plant quarantine；Imported stones；Interception；Yunfu port

我國目前生物入侵形勢十分嚴(yán)峻，數(shù)十種外來有害生物為害猖獗，數(shù)百種危險(xiǎn)生物極有可能侵入，數(shù)千種生物有待輸入[1-2]。2015年，我國各地出入境檢驗(yàn)檢疫局在全國各口岸共截獲有害生物5 958種、104.3萬種次，同比分別增長9.21%和29.72%，檢疫性有害生物359種102 941次，全國首次截獲檢疫性有害生物48種[3]；2016年我國各地出入境檢驗(yàn)檢疫局共截獲外來有害生物6 305種、122萬種次，其中26種為首次截獲的檢疫性有害生物[4]?！笆濉逼陂g，我國進(jìn)境有害生物截獲種次年均增長26.8%，累計(jì)截獲外來有害生物8 945種。我國大陸外來入侵物種多達(dá)529種，在世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）發(fā)布的世界百種最具威脅性外來生物中有51種已入侵我國，近10年來入侵的達(dá)到24種，有120種有害生物每年大面積發(fā)生危害[5]。

入侵生物可破壞生態(tài)平衡，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響國際貿(mào)易，危害人類生命，威脅國家安全。2007年5月《中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》就規(guī)定了435種（屬）生物屬于禁止進(jìn)入我國的危險(xiǎn)性有害生物，進(jìn)入我國的任何貿(mào)易產(chǎn)品和旅客等，都不允許攜帶這些物種。中國環(huán)?？偩峙c中國科學(xué)院已聯(lián)合發(fā)布了4批外來中國入侵物種名單，分別是2003年發(fā)布的第1批16種、2010年發(fā)布的第2批19種、2014年發(fā)布的第3批18種和2016年的第4批18種。這4批共包含了40種植物和31種動(dòng)物，合計(jì)71種。紫莖澤蘭、薇甘菊、豚草、假高粱、椰心葉甲、松材線蟲、蘋果蠹蛾、紅火蟻等都在名單中。2012年2月，我國農(nóng)業(yè)部為了防范外來有害生物傳播，也制定并發(fā)布了《國家重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄（第一批）》。節(jié)節(jié)草、長芒莧、水葫蘆、牛蛙、巴西龜、桔小實(shí)蠅、美國白蛾、大豆疫霉病菌、番茄細(xì)菌性潰瘍病菌也在列。外來有害生物入侵給農(nóng)林牧漁業(yè)帶來了巨大威脅，造成了農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、環(huán)境破壞，給社會(huì)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。美國、印度、南非這 3個(gè)國家因外來物種入侵造成的經(jīng)濟(jì)損失分別達(dá)1 500億、1 300億、800多億美元[6]。我國每年投入上億元打撈水葫蘆，經(jīng)濟(jì)損失超過1億元。我國防治美洲斑潛蠅費(fèi)用每年也達(dá)4.5億元，歷年美國白蛾給我國造成的損失也年均達(dá)到數(shù)百億元。松材線蟲年均發(fā)生面積在4 000 hm2左右，導(dǎo)致死亡的松樹在15萬株左右。特別是廬山、黃山等風(fēng)景古跡名勝區(qū)飽受松材線蟲危害，損失達(dá)到數(shù)億元[7]。1999年松材線蟲病遍及江蘇、浙江、安徽、山東和廣東5個(gè)省，累計(jì)枯死松樹 150萬株，國家每年投入防治松材線蟲經(jīng)費(fèi)超過2億元[8]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每年這些有害生物給國家造成的損失在574億元，每年投入防治主要外來入侵害蟲的費(fèi)用高達(dá)14億元[6]。為了掌握近年來云浮口岸進(jìn)口貨物攜帶外來有害生物的情況，筆者于2012—2016年對云浮口岸進(jìn)口貨物中截獲的植物疫情情況以及云浮口岸外來有害生物監(jiān)測的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，為出入境檢驗(yàn)檢疫部門今后開展入境植物檢疫工作以及構(gòu)建生物安全防控體系提供參考。

1 材料與方法

1.1 云浮新港概況 云浮口岸新港碼頭位于廣東省云浮市云安區(qū)六都鎮(zhèn)，在“黃金水道”西江中游南岸，是國家二類口岸?？偼顿Y4億元，建設(shè)有7個(gè)2 000 t級泊位，碼頭使用岸線長420 m，前沿水深達(dá)5 m，設(shè)計(jì)年處理標(biāo)準(zhǔn)箱40萬標(biāo)箱，年吞吐量最高可達(dá)1 000萬t。2010年1月運(yùn)營，是廣東內(nèi)河第一大港口。2016年進(jìn)出口集裝箱達(dá)10萬個(gè)標(biāo)柜，同期增長18%。

云浮，又被稱為石城，是全國聞名的“石材王國”，位于廣東省西部，是廣東的“大西關(guān)”。從事石材生產(chǎn)加工已經(jīng)有400多年的歷史，產(chǎn)能銷量位居全國前列，被譽(yù)為“中國三大石材產(chǎn)業(yè)基地”之一。云浮石材企業(yè)（含個(gè)體戶）數(shù)量5 200多家，一定規(guī)模的企業(yè)就有3 000多家，2014年工業(yè)總產(chǎn)值318億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值162億元[9]。由于目前云浮本地花崗巖和大理石資源已經(jīng)不多，僅占總耗材的5%左右，所以越來越多的石材荒料從世界各地運(yùn)抵云浮，使云浮成為中外名石集散地。

云浮的石材主要從云浮新港碼頭進(jìn)口。石材進(jìn)口占進(jìn)口貨物總貨值的90%左右，來源國家主要有巴基斯坦、伊朗、印度、土耳其、意大利等，貿(mào)易量有逐年增加的趨勢。

1.2 云浮碼頭疫情截獲調(diào)查方法 云浮新港碼頭主要采取以科帶室的方式進(jìn)行植物檢疫工作，平時(shí)既是植物檢疫人員也是植物檢疫實(shí)驗(yàn)室的鑒定人員。主要采取對進(jìn)口集裝箱現(xiàn)場開柜的方式進(jìn)行查驗(yàn)，不僅對貨物表面進(jìn)行查驗(yàn)，而且對承載貨物集裝箱內(nèi)昆蟲喜歡聚集的四周、角落進(jìn)行查驗(yàn)。對于作為承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶（盛裝酒類的橡木桶除外）、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等也進(jìn)行查驗(yàn)，凡是發(fā)現(xiàn)蟲孔、攜帶樹皮、木材藍(lán)變的，將它們帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步仔細(xì)查驗(yàn)。將截獲的昆蟲、雜草、線蟲等樣品按照《SN/T 2959—2011 昆蟲常規(guī)檢疫規(guī)范》《SN/T 3176—2012雜草常規(guī)檢測規(guī)范》《SN/T1132—2014 松材線蟲檢疫鑒定方法》等檢疫規(guī)范進(jìn)行鑒定，對于有單獨(dú)行業(yè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的檢疫性有害生物則按照其各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。很多外來生物的鑒定還沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則主要依靠鑒定圖鑒或者手冊進(jìn)行分類鑒定，主要依據(jù)以下鑒定圖鑒或手冊：《進(jìn)境林木種苗檢疫圖鑒》[10]、《非洲大蝸牛及其檢疫》[11]、《昆蟲形態(tài)分類學(xué)》[12]、《儲(chǔ)藏物甲蟲鑒定》[13]、《紅火蟻監(jiān)測與防治》[14]、《中國外來雜草原色圖鑒》[15]、《雜草種子圖鑒》[16]、《四川農(nóng)田蜘蛛彩色圖冊》[17]、《植物病原真菌學(xué)》[18]、《中國外來入侵植物圖鑒》[19]、《廣東植物志》[20]等。

對于首次截獲的不排除檢疫學(xué)意義的標(biāo)本，則按照《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)境植物有害生物截獲鑒定報(bào)送規(guī)范管理的通知》（質(zhì)檢動(dòng)函〔2016〕256號）及廣東檢驗(yàn)檢疫局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)境植物疫情截獲鑒定及規(guī)范報(bào)送管理的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行遠(yuǎn)程鑒定和送上級實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢。對于有重要意義的有害生物，則至少要送2名國家專家?guī)熘袑υ擃惿锉容^有權(quán)威的專家鑒定復(fù)核后才能出具鑒定報(bào)告。依據(jù)專家出具的鑒定報(bào)告和中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)院開發(fā)的“動(dòng)植物檢信息資源共享服務(wù)平臺(tái)”的口岸疫情截獲數(shù)據(jù)來判定是否首次。

1.3 外來有害生物調(diào)查方法

1.3.1 檢疫性實(shí)蠅監(jiān)測。按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《檢疫性實(shí)蠅監(jiān)測技術(shù)指南（2009）》操作進(jìn)行檢疫性實(shí)蠅監(jiān)測工作，定期收集監(jiān)測結(jié)果和更換誘餌，收集到的實(shí)蠅集中在云浮出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心植檢實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定分類。布點(diǎn)時(shí)根據(jù)監(jiān)測點(diǎn)的地形和寄主植物生長掛果等實(shí)際情況進(jìn)行懸掛，不能懸掛到太陽直射、強(qiáng)風(fēng)、灰塵多、樹葉擋住誘捕器入口的位置。

1.3.1.1 檢疫性實(shí)蠅監(jiān)測誘劑、材料和監(jiān)測點(diǎn)。檢疫性實(shí)蠅監(jiān)測引誘劑主要有4種：桔小實(shí)蠅引誘劑，甲基丁香酚是主要成分；瓜實(shí)蠅引誘劑，4-對-乙?；趸交?2-丁酮，簡稱誘蠅酮；地中海實(shí)蠅誘芯，2-氯-6甲基-1羧酸叔丁脂；蛋白誘餌，酵母顆粒固體物。上述4種引誘劑均由廣東檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心植檢實(shí)驗(yàn)室提供。檢疫性實(shí)蠅監(jiān)測器材包括復(fù)合型誘捕器、GPS儀、指型管、鑷子、棉花、收縮竿、橡膠手套，均由廣東檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心植檢實(shí)驗(yàn)室提供。

云浮口岸共設(shè)置檢疫性實(shí)蠅監(jiān)測點(diǎn)數(shù)32個(gè)，分別是t點(diǎn)20個(gè)、d點(diǎn)4個(gè)、c點(diǎn)4個(gè)、p點(diǎn)4個(gè)（表1）。t點(diǎn)使用地中海實(shí)蠅誘芯，簡稱TML，誘捕地中海實(shí)蠅及其相關(guān)種類；d點(diǎn)使用桔小實(shí)蠅引誘劑，簡稱Me，誘捕桔小實(shí)蠅、桃實(shí)蠅、番石榴實(shí)蠅等；c點(diǎn)使用瓜實(shí)蠅引誘劑，簡稱Cue，誘捕瓜實(shí)蠅、南瓜實(shí)蠅、昆士蘭實(shí)蠅等；p點(diǎn)使用蛋白誘餌，簡稱PB，誘捕桔大實(shí)蠅、蜜柑大實(shí)蠅、辣椒實(shí)蠅、按實(shí)蠅類等。實(shí)蠅監(jiān)測點(diǎn)詳情見表2。

1.3.1.2 檢疫性實(shí)蠅監(jiān)測時(shí)間。整個(gè)實(shí)蠅監(jiān)測時(shí)間為每年4—12月，持續(xù)9個(gè)月。

1.3.1.3 疫情鑒定和上報(bào)。將所有監(jiān)測周期收集到的昆蟲送到云浮出入境檢疫局植檢實(shí)驗(yàn)室，植檢室在1～2 d進(jìn)行鑒定，對于不能鑒定的非檢疫性實(shí)蠅標(biāo)本，應(yīng)對標(biāo)本進(jìn)行滅活后在5 d內(nèi)用特快專遞寄到廣東檢驗(yàn)檢疫局植檢室（國家實(shí)蠅檢疫重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）進(jìn)行鑒定或者復(fù)核，并及時(shí)聯(lián)系是否寄達(dá)。對于經(jīng)廣東檢驗(yàn)檢疫局植檢室專家確定為檢疫性實(shí)蠅疫情的，按照疫情通報(bào)程序向有關(guān)部門匯報(bào)，并不得泄露疫情信息。

1.3.2 外來雜草調(diào)查監(jiān)測工作。

1.3.2.1 監(jiān)測對象。《進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》中的雜草和對外協(xié)議、總局警示通報(bào)等文件確定的檢疫性雜草以及其他外來雜草，指非中國原產(chǎn)，對經(jīng)濟(jì)和環(huán)境有一定的負(fù)面影響，且尚未在本轄區(qū)正式報(bào)道或監(jiān)測到的外來雜草。

1.3.2.2 監(jiān)測時(shí)間與頻次。根據(jù)雜草生物學(xué)特性、不同植物的初花期、云浮地理氣候條件，監(jiān)測時(shí)間安排為3 月1 日至11月31日，期間至少監(jiān)測4次，間隔不少于 45 d。

46卷6期 王照金等 2012—2016年云浮口岸植物檢疫現(xiàn)狀及外來有害生物截獲情況分析1.3.2.3 監(jiān)測區(qū)域。進(jìn)口云浮口岸各裝卸港口、碼頭及周邊；進(jìn)口糧食儲(chǔ)存?zhèn)}庫（包括中央糧食儲(chǔ)備庫云浮各庫）及周邊；進(jìn)口糧食運(yùn)輸?shù)能囌?、鐵路、公路、內(nèi)河航道沿線；進(jìn)口糧食定點(diǎn)加工廠及周邊（表3）。

1.3.2.4 監(jiān)測工具及設(shè)備。野外調(diào)查及采集工具：地圖、工具箱、GPS定位儀、數(shù)碼相機(jī)、掌上電腦或筆記本電腦；枝剪、小鏟、采集袋、標(biāo)本夾、吸水紙、采集標(biāo)簽、記錄本、記號筆、鉛筆等；標(biāo)本制作工具：烘干機(jī)、塑料薄膜、標(biāo)本夾、吸水紙、繩子、臺(tái)紙、標(biāo)本記錄紙、膠水、厚紙條、針線、種子袋等。室內(nèi)標(biāo)本鑒定：體視顯微鏡、指形管、解剖針、解剖刀、鑷子、吸管等。

1.3.2.5 監(jiān)測要求。監(jiān)測人員在監(jiān)測區(qū)域或監(jiān)測點(diǎn)內(nèi)踏查、逐株檢查。觀察監(jiān)測區(qū)域內(nèi)有無綠化、閑置地、農(nóng)田等適合雜草生長處，參照《中國外來雜草原色圖鑒》[15]及相關(guān)資

料，發(fā)現(xiàn)疑似檢疫性雜草或可疑的非本地雜草時(shí)，用數(shù)碼相機(jī)采集植株高分辨率的圖像資料，盡可能包括：整株形態(tài)，葉、花、果、莖形態(tài)，環(huán)境狀態(tài)等，尤其保證花和花序的清晰圖片，以便進(jìn)行準(zhǔn)確的種類鑒定。并采集標(biāo)本、填寫監(jiān)測記錄、建立監(jiān)測檔案。集疑似或可疑的雜草制作標(biāo)本，以備送鑒、復(fù)核、存檔之需。需對裝卸、儲(chǔ)存地及周邊500 m范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，對農(nóng)田、圍墻周邊及清掃垃圾（下腳料）堆放處等應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；如500 m內(nèi)均為不適于植物生長的完全硬化地面，則監(jiān)測范圍為從完全硬化地邊緣向外100 m范圍。完全硬化地面超過1 000 m的，可不進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測點(diǎn)周圍建有連續(xù)的高于2 m的實(shí)體圍墻的，監(jiān)測范圍控制在圍墻內(nèi)。

1.3.2.6 鑒定。采集的雜草全部由云浮檢驗(yàn)檢疫局植檢實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分類鑒定。對于首次在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的疑似檢疫性雜草或可疑的非本地雜草，圖像資料和標(biāo)本送廣東檢驗(yàn)檢疫局植檢實(shí)驗(yàn)室鑒定，屬廣東省首次發(fā)現(xiàn)或不能鑒定的，由廣東檢驗(yàn)檢疫局植檢實(shí)驗(yàn)室送中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院鑒定。雜草鑒定復(fù)核以實(shí)物標(biāo)本鑒定方式為準(zhǔn)，但為保證鑒定、處理的時(shí)效性，初步鑒定可根據(jù)圖像資料進(jìn)行。必要時(shí)送國內(nèi)外權(quán)威植物分類研究機(jī)構(gòu)復(fù)核。

1.3.2.7 應(yīng)急處置。經(jīng)鑒定為檢疫性雜草和外來有害雜草的，應(yīng)立即啟動(dòng)根除行動(dòng)。選擇根除方式時(shí)，要根據(jù)雜草的生物學(xué)特性和生長階段選擇單一或組合的防除方法，確保防除效果。根除方式主要有：①零星發(fā)生的雜草疫情且不處于種子散播階段的，可采取拔除措施。②對于疫情發(fā)生面積小于1 000 m2的，可選擇適當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)除草劑噴灑殺滅。③疫情發(fā)現(xiàn)時(shí)，處于或正處于種子播散階段，應(yīng)采取防止種子進(jìn)一步播散的方式防除?？蛇x直接焚毀或給植株套袋后剪除再焚毀。對于具有較強(qiáng)地下根莖的雜草種類，應(yīng)采取深度挖掘、徹底清除地下繁殖體的方式。④在疫情發(fā)生面積大于1 000 m2的或者疫情具有擴(kuò)散可能的情況下，應(yīng)立即上報(bào)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，經(jīng)總局批準(zhǔn)后通報(bào)有關(guān)部門，采取聯(lián)合防除措施。防除完成后，跟蹤監(jiān)測至少2年，連續(xù)2年無新萌發(fā)植株的，可確定根除成功。

2 結(jié)果與分析

2.1 近5年來云浮口岸截獲檢疫情況匯總 2012—2016年云浮口岸從24個(gè)國家共截獲各類動(dòng)植物139種，其中昆蟲85種，共195批次；植物39種，共119批次；腹足綱：螺及蝸牛5種，共12批次；螨類1種，共5批次；線蟲2種，共10批次；真菌1種，2批次；蜘蛛6種，共204批次。

2.1.1 截獲外來有害生物種類情況。由表4～7可知，云浮口岸外來有害生物截獲種類最多的是昆蟲，共計(jì)29個(gè)科85種，占截獲外來有害生物總種數(shù)的63.9%；其次是雜草，共計(jì)11個(gè)科39種，占截獲外來有害生物總種數(shù)的29.3%；截獲到腹足綱螺及蝸牛共計(jì)5種，占截獲外來有害生物總種數(shù)38%；線蟲、真菌、螨類截獲的次數(shù)比較少，分別為2、1、1種。昆蟲、雜草、蝸牛、螺類的疫情比較容易發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場就可以通過肉眼發(fā)現(xiàn)，鑒定也比較快，2個(gè)工作日內(nèi)一般可以鑒定出來，而線蟲、真菌、螨類在現(xiàn)場檢疫中不易被發(fā)現(xiàn)，取樣后一般需要分離、培養(yǎng)、鏡檢，鑒定周期較長，一般需要5個(gè)工作日左右。

2.1.2 云浮口岸截獲動(dòng)植物疫情按來源國家統(tǒng)計(jì)情況。由表8可知，5年來云浮口岸疫情截獲的來源國主要為巴基斯坦、土耳其、伊朗這3個(gè)中東國家，截獲動(dòng)植物種次最多的國家為巴基斯坦，共136種次，占進(jìn)口總數(shù)的24.64%；其次是為土耳其、伊朗，分別占進(jìn)口總數(shù)的21.92%和16.12%。這3個(gè)國家疫情截獲合計(jì)占總疫情截獲量的62.68%。云浮口岸截獲動(dòng)植物疫情的來源國分布與云浮口岸進(jìn)口石材數(shù)量多少的來源國家大體一致，云浮新港碼頭進(jìn)口石材的來源地排名前3位的是巴基斯坦、土耳其、伊朗。這3個(gè)國家基本為發(fā)展中國家，大部分將取自荒山野嶺的石材僅進(jìn)行簡單切割便發(fā)運(yùn)出口，對出口貨物的衛(wèi)生狀況均不太關(guān)注，疫情攜帶風(fēng)險(xiǎn)較大。

2.1.3 云浮口岸截獲有害生物頻次年度比較。由圖1可知，2012—2015年云浮新港碼頭截獲的有害生物批次基本呈逐年增加趨勢。特別是從2013年起，成倍增長，2016年較2015年略有下降。這與2016年云浮出入境檢驗(yàn)檢疫局要求進(jìn)口商在進(jìn)口貨物前做好境外檢疫，加強(qiáng)外來有害生物入侵有關(guān)。

2.1.4 檢疫性有害生物截獲情況分析。由表9可知，2012—2016年云浮口岸共截獲檢疫性有害生物11種，共計(jì)41批次。截獲最多檢疫性有害生物為紅火蟻，共計(jì)15批次，說明這些紅火蟻基本是躲在石材所攜帶的土壤或者動(dòng)植物殘留物上漂洋過來的。其次是鷹嘴豆象和瘤背豆象屬（非中國種）。豆象類的儲(chǔ)糧害蟲本不應(yīng)該出現(xiàn)在裝載石材的集裝箱里，通過調(diào)查和分析，主要是由于運(yùn)載石材的集裝箱之前裝運(yùn)過鷹嘴豆、小麥、大米等糧谷類產(chǎn)品。裝載石材時(shí)發(fā)貨方未能清掃干凈集裝箱散落的糧食，所以導(dǎo)致這些儲(chǔ)糧害蟲隨著未經(jīng)審批的撒落的糧食進(jìn)入口岸。在云浮口岸截獲的檢疫性有害物種中，比薩茶蝸牛系全國口岸首次截獲[21]；歐洲榆小蠹和刺亦模草為廣東省口岸首次截獲；紅火蟻、雙鉤異翅長蠹、桔小實(shí)蠅、鷹嘴豆象、四紋豆象、蒼耳屬（非中國種）、刺茄等檢疫性昆蟲和植物系云浮口岸首次截獲。這些檢疫性動(dòng)植物疫情的來源國有巴基斯坦、巴西、摩洛哥、葡萄牙、土耳其、烏克蘭、伊朗、印度、意大利、斯里蘭卡、馬達(dá)加斯加共和國、西班牙、俄羅斯、墨西哥等。

2.1.4.1 云浮口岸全國首次截獲檢疫性有害生物比薩茶蝸牛。2013年，云浮新港碼頭從裝載西班牙大理石荒料的集裝箱內(nèi)截獲檢疫性有害生物比薩茶蝸牛[22]。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)專家復(fù)核被確認(rèn)為全國首次截獲，國家質(zhì)檢總局就此發(fā)布了《關(guān)于首次截獲比薩茶蝸牛的警示通報(bào)》（質(zhì)檢動(dòng)函〔2013〕287號）[23]。

（1）分類地位。比薩茶蝸牛（Theba pisana Müller）在分類上屬軟體動(dòng)物門（Mollusca）腹足綱（Gastropoda）肺螺亞綱（Pulmonata）柄眼目（Stylommatophora）大蝸牛科（Helicidae）底比蝸牛屬（Theba）[23-24]。

（2）形態(tài)鑒別特征。貝殼中等大小，呈扁球形，殼質(zhì)稍厚，堅(jiān)實(shí)，不透明。殼寬12～15 mm（最寬25 mm），殼高9～12 mm（最高20 mm）。有5.5～6.0個(gè)螺層，各螺層緩慢增長，略膨脹，螺旋部稍低矮，體螺層增長迅速，膨大。殼頂尖，縫合線淺。臍孔狹小，部分或完全被螺軸外折所遮蓋。殼口呈圓形或新月形，稍傾斜，口唇鋒利而不外折，但有些個(gè)體內(nèi)唇壁處增厚。殼面不光滑，具無數(shù)明顯的垂直螺紋，其底色近乎乳白色（極少呈粉紅色），其上常有數(shù)量不定、狹窄的黑褐色螺旋形色帶，其色帶可全部由小點(diǎn)或條斑或小點(diǎn)和條斑組成或無，色帶的顏色和類型常與棲息的環(huán)境有關(guān)，具有較大的變異性。一般胚螺層1.5個(gè)螺層，殼面茶褐色，幾乎是黑色，殼頂上有一叢棕黃色到茶黑色的圓點(diǎn)[23-24]。

（3）分布和危害。比薩茶蝸牛主要起源于歐洲和非洲的地中海沿岸國家。主要分布國家和地區(qū)有：太平洋地區(qū)包括澳大利亞西部和東南部、塔斯馬尼亞島；大西洋地區(qū)包括百慕大群島、那加利群島、亞述爾群島、馬德拉群島、佛得角群島；歐洲包括英國（愛爾蘭、英格蘭和威爾士的西南部）、瑞士、葡萄牙、荷蘭、比利時(shí)、法國西部、西班牙（安達(dá)盧西亞）；非洲包括摩洛哥、南非、索馬里；亞洲包括以色列、埃及、伊朗；北美洲包括美國（加利福尼亞的圣地亞哥和奧倫奇，洛杉磯地區(qū)，美國東南部地區(qū)也可能有分布）；南美洲包括巴西、阿根廷[23-24]。

比薩茶蝸牛繁殖力強(qiáng)，生長迅速，具有樹棲習(xí)性，抗干旱能力強(qiáng)，極易在林區(qū)、果園等新區(qū)建立種群，嚴(yán)重為害農(nóng)林作物，尤其是園藝作物。比薩茶蝸牛為雜食性種類，寄主植物范圍很廣，危害最嚴(yán)重的是柑橘類植物、觀賞植物、禾谷類植物（小麥）、豆類植物（菜豆、豇豆、蠶豆）、蘆筍、紫花苜蓿、甜菜、葡萄和園藝作物。據(jù)國外報(bào)道，該蝸牛對柑橘、小麥、菜豆、甜菜、葡萄等作物造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，也被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是很具破壞性的農(nóng)業(yè)有害生物之一[23-24]。 該蝸牛具有很強(qiáng)的休眠能力，可在無食物和無水條件下以休眠方式長期存活，且喜歡躲藏在集裝箱等地方，極易隨貨物和集裝箱等進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播。 據(jù)美國報(bào)道，比薩茶蝸牛非常適合在美國南部地區(qū)生棲繁殖，而我國大部分地區(qū)在緯度和氣候上與美國南方有較高的相似性，因此該蝸牛在我國有較高的定殖風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.4.2 云浮口岸廣東局首次截獲歐洲榆小蠹。2014年，云浮新港碼頭從承載意大利石材的木質(zhì)包裝中截獲了檢疫性有害生物歐洲榆小蠹（Scolytus multistriatus），經(jīng)專家確定為廣東口岸首次截獲。歐洲榆小蠹是一種邊材小蠹，主要為害樹干和粗枝的韌皮部，破壞形成層。歐洲榆小蠹傳播的榆枯萎病菌是一種毀滅性病害，能引起榆樹大批死亡，由該病造成的損失僅美國就達(dá)10億美元，而在歐洲引起用于美化街道和公園的榆樹大批死亡，造成的損失無法估計(jì)[25]。由于該病的危害，歐洲許多地方的榆樹幾乎受到毀滅性的打擊，故引起許多國家的高度警惕，將該病的病菌及其傳播媒介——?dú)W洲榆小蠹列為禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物，我國也將其列入禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物名錄。目前，該種有害生物在我國沒有分布，檢疫風(fēng)險(xiǎn)極大，一旦傳入，將對我國林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等造成嚴(yán)重威脅，造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

2.1.4.3 云浮口岸截獲的刺亦模草為廣東局首次截獲。2016年，云浮新港碼頭從原產(chǎn)摩洛哥的石材荒料中截獲檢疫性有害生物刺亦模草（Emex spinosa）也是廣東局口岸首次截獲。這些株植物均攜帶具有活性的種子。如果該草傳入我國，定殖成功，會(huì)對我國的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)牧業(yè)構(gòu)成極大的威脅。

刺亦模草為蓼科亦模屬植物，其英文名字為spiny emex。刺亦模草原產(chǎn)地中海地區(qū)，適生性強(qiáng)，分布廣，無論濕潤的海濱沙地還是干燥的沙漠草原均能生長，其帶刺的果實(shí)黏附在鞋底和交通工具的輪胎上遠(yuǎn)距離傳播，對人類和動(dòng)物造成傷害，不易防除，并能對谷類作物的生長構(gòu)成威脅，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。刺亦模草已成為嚴(yán)重威脅澳大利亞谷類作物的有害雜草。目前，美國、澳大利亞、埃及、法國、葡萄牙、西班牙、肯尼亞、毛里求斯、以色列等30多個(gè)國家和地區(qū)有該草分布[26]。

2.1.4.4 云浮口岸首次截獲的檢疫性有害生物。紅火蟻（Solenopsis invicta）屬膜翅目蟻科火蟻?zhàn)寤鹣亴伲a(chǎn)于南美洲。2003年在我國臺(tái)灣發(fā)現(xiàn)，2004年9月在我國廣東省吳川縣發(fā)現(xiàn)，為一種全球性入侵的檢疫性害蟲[14]。云浮新港口岸多次從外來貨柜中截獲。目前紅火蟻的調(diào)查和鑒定標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 20477—2006。

鷹嘴豆象（Callosobruchus analis）屬鞘翅目葉甲總科豆象科，也是重要的進(jìn)境植物檢疫性有害生物。它主要隨寄主鷹嘴豆、綠豆等豆類糧食的調(diào)運(yùn)遠(yuǎn)距離傳播。由于裝運(yùn)石材的集裝箱以前可能裝載過鷹嘴豆等豆類，國外打掃不干凈，致使鷹嘴豆象隨著灑落的寄主傳播到我國，被檢驗(yàn)檢疫部門截獲。鷹嘴豆象的檢疫鑒定方法為SN/T 1452—2004。

桔小實(shí)蠅（Bactrocera dorsalis Hendel）屬雙翅目實(shí)蠅科寡毛實(shí)蠅亞科。成蟲體長7～8 mm，翅脈黃褐色，有三角形翅痣。全體黑黃色相間。胸部黑色，有黃色“U”形斑。桔小實(shí)蠅在云浮可終年發(fā)生，是為害蔬菜瓜果的極其重要的農(nóng)業(yè)害蟲。云浮口岸多次在外來有害生物監(jiān)測到，也多次從外來貨柜中截獲。其檢疫鑒定方法為SN/T2031—2007。

2.1.5 云浮口岸截獲的其他動(dòng)物疫情。2013年云浮口岸從印度進(jìn)口大理石的集裝箱中截獲1只活的野狗和1具死犬殘骸，這只活犬是云浮口岸首次截獲的大型活動(dòng)物。該活犬以死犬為食在集裝箱存活20余天。2015年云浮口岸從菲律賓進(jìn)口的變壓器集裝箱中截獲了2只野貓。野貓、野狗等這些溫血?jiǎng)游飿O易攜帶狂犬病等人畜共患病毒，對我國人類健康造成很大威脅。

2016年3月11日，云浮口岸從摩洛哥進(jìn)口的大理石荒料的集裝箱里一次截獲了14種生物，包括刺亦模草、莎草、紫草、菊科、薔薇科等12種雜草以及鱷魚壁虎、地花蜂2種動(dòng)物。其中，鱷魚壁虎、地花蜂為全國首次截獲的動(dòng)物。

2.2 云浮口岸外來有害生物監(jiān)測結(jié)果

2.2.1 實(shí)蠅監(jiān)測結(jié)果。由表10和圖2可知，云浮轄區(qū)口岸未監(jiān)測到我國禁止進(jìn)境的地中海實(shí)蠅（Ceratitis capitata），暫時(shí)也沒有監(jiān)測到桃實(shí)蠅[B.zonata（Saunders）]、番石榴實(shí)蠅[B.orrecta（Bezzi）]、昆士蘭實(shí)蠅[B.tryoni（Froggatt）]、蜜柑大實(shí)蠅[B.tsuneonis（Miyake）]、辣椒實(shí)蠅[B.latifrins（Hendel）]等實(shí)蠅。桔小實(shí)蠅、瓜實(shí)蠅、南瓜實(shí)蠅、具條實(shí)蠅已經(jīng)在云浮口岸有較為廣泛的分布，各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)都有持續(xù)分布。數(shù)量最多是桔小實(shí)蠅，占整個(gè)實(shí)蠅標(biāo)本數(shù)量的90%，南瓜實(shí)蠅和瓜實(shí)蠅分別占總監(jiān)測數(shù)量的5%、1%。南瓜實(shí)蠅逐漸增多，瓜實(shí)蠅反而有所減少。推測桔小實(shí)蠅已經(jīng)是本地的優(yōu)勢種群。

2.2.2 外來有害生物（含雜草）監(jiān)測結(jié)果。由表11可知，從云浮口岸和各進(jìn)口糧食儲(chǔ)備/加工企業(yè)監(jiān)測到的外來有害生物中，檢疫性有害生物分別是從云浮新港港區(qū)假臭草上發(fā)現(xiàn)的扶桑綿粉蚧、假高粱和從各糧食儲(chǔ)備加工廠發(fā)現(xiàn)的紅火蟻和刺茄。除檢疫性有害生物外，也監(jiān)測到一些外來雜草如刺莧、反枝莧、假臭草、皺果莧、大飛揚(yáng)草、勝紅薊、少花龍葵、垂序商陸、野甘草、野塘蒿和三葉鬼針草等。這些雜草已經(jīng)成為云浮地區(qū)常見雜草。

3 結(jié)論與討論

3.1 云浮口岸植物檢疫工作存在的問題及對策

3.1.1 口岸一線鑒定能力仍需提高。云浮口岸疫情截獲逐年提高，5年疫情截獲率提高了近5倍，甚至多次截獲到全國或者廣東省首次，被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和廣東檢驗(yàn)檢疫局發(fā)文表揚(yáng)，這與云浮出入境檢驗(yàn)檢疫局重視植物檢疫工作和口岸一線植物檢疫工作有關(guān)。但是和其他大的檢驗(yàn)檢疫局和口岸還有一定差距。首先，對有害生物的鑒定準(zhǔn)確性不夠，有的只鑒定到屬，未鑒定到種，不利于統(tǒng)計(jì)研究。其次，從截獲的有害生物分類來看，目前鑒定有害生物主要還是依據(jù)形態(tài)學(xué)，截獲最多的是雜草和昆蟲，其他類別的病毒、細(xì)菌、真菌、螨類截獲還比較少，究其原因，一是傳統(tǒng)檢疫重視昆蟲和雜草，對其他類別的疫情重視程度不夠；二是線蟲、真菌、細(xì)菌、病毒和螨現(xiàn)場肉眼難以辨識，還需要后續(xù)取樣，實(shí)驗(yàn)室分離、培養(yǎng)、鑒定費(fèi)時(shí)費(fèi)力[27]；三是口岸快速檢測技術(shù)不足，暫時(shí)還沒有DNA快速檢測相關(guān)的設(shè)備。這就需要國家檢驗(yàn)檢疫部門加大對云浮口岸檢疫鑒定儀器設(shè)備的投入，爭取以后可以通過安裝遠(yuǎn)程鑒定系統(tǒng)的方式借助系統(tǒng)內(nèi)外專家的力量來提高鑒定的效率和準(zhǔn)確性。另外，也需要加強(qiáng)對鑒定人員的培訓(xùn)。

3.1.2 基層人手緊張。云浮新港碼頭是云浮口岸的主要部門，業(yè)務(wù)總量占全局業(yè)務(wù)總量的80%～90%，但人員僅占全局在編干部的13.3%?；鶎涌诎度藛T既要按照執(zhí)法機(jī)關(guān)雙人雙崗的要求，又要便于企業(yè)快速通關(guān)。在國家要求提升貿(mào)易便利化水平、提高通關(guān)效率、促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的形勢下，既要保證疫情檢出率，有效攔截外來有害生物，又要保證通關(guān)效率，還要做好后續(xù)的疫情鑒定、錄入工作，沒有人員的保證是不行的。人才是檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的保證。因此，需要按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的口岸動(dòng)植檢規(guī)范化建設(shè)要求，增加專業(yè)人員的配備，緩解口岸人員緊張形勢，防止出現(xiàn)貨物在碼頭壓艙、放行緩慢、品質(zhì)降低等問題。

3.2 口岸植物檢疫疫情來源復(fù)雜 云浮口岸工作人員在查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)很多植物有害生物并非是伴隨其寄主攜帶進(jìn)來的。石材、集裝箱、木托都可以傳播疫情。云浮口岸截獲的幾個(gè)比較重要疫情都不是在常規(guī)位置發(fā)現(xiàn)的，這些有害生物躲藏的位置較多。例如，比薩茶蝸牛沒有寄住在它喜歡的植物上，而是躲在石頭上；歐洲榆小蠹則躲在石材下面木托樹皮的韌皮部；鱷魚壁虎躲在石頭縫隙里；刺亦模草也是摻雜在石材荒料殘留物中；鷹嘴豆象是因?yàn)榧b箱入境前沒有打掃干凈，躲在散落的鷹嘴豆里。建議檢驗(yàn)檢疫部門可以通過編寫進(jìn)口石材檢疫指南的方式加大對基層檢疫人員的培訓(xùn)。在新入職人員的培訓(xùn)中也把該內(nèi)容和加強(qiáng)責(zé)任心培養(yǎng)、增強(qiáng)基本功和專業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)容都加進(jìn)去。

3.3 相關(guān)法規(guī)滯后 《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《植物檢疫條例》《刑法》等法規(guī)構(gòu)成了我國的動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的法律體系，在防治外來有害生物入侵方面發(fā)揮了積極作用。但是《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》已經(jīng)發(fā)布25周年，社會(huì)形勢發(fā)生了新的變化，至今沒有一部關(guān)于防范外來有害生物入侵的法規(guī)。特別是跨境電商的發(fā)展，很多人直接可以通過郵包的形式把我國禁止進(jìn)境的種子、動(dòng)植物郵寄進(jìn)來，給我國的生態(tài)安全帶來威脅。有些人也熱衷于在口岸幫人私自夾藏?cái)y帶禁止進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品、種子，檢驗(yàn)檢疫部門查到后只能沒收或者銷毀，不能給這些違法者以震懾。下一步，建議相關(guān)部門參照西方發(fā)達(dá)國家制定或修訂相關(guān)防范外來有害生物入侵的法律，保障國門生物安全。

隨著港口進(jìn)境貨物的增加，截獲的疫情也是逐年增加。在新的形勢下，如何在關(guān)檢“三個(gè)一”監(jiān)管模式下既能服務(wù)好企業(yè)，創(chuàng)造便捷、快速、安全的通關(guān)環(huán)境，又能的把動(dòng)植物疫情阻擋在國門之外，有效打造檢驗(yàn)檢疫示范監(jiān)管口岸，這就需要開創(chuàng)監(jiān)管模式，強(qiáng)化口岸監(jiān)管場所設(shè)施的資源整合，提升多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與農(nóng)林漁業(yè)部門、科研院所的升級合作，對外來有害生物截獲疫情進(jìn)行深入分析研究，從而嚴(yán)密防范外來有害生物的傳入，保護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。另外，也需要借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，修改相關(guān)法規(guī)，加大對違規(guī)攜帶動(dòng)植物疫情的處罰力度，加大宣傳教育，多方創(chuàng)新，保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境。

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