易珩 馬琪琪 周童 曹云翔
[摘要]基于廣西壯族自治區(qū)脫貧縣田陽(yáng)縣、橫縣、陸川縣實(shí)地調(diào)研結(jié)果為樣本,將調(diào)研地區(qū)精準(zhǔn)脫貧模式共分為“互聯(lián)網(wǎng)+”、“鄉(xiāng)村旅游+”、“種植創(chuàng)新+”、“黨建+” 四類(lèi),通過(guò)結(jié)合問(wèn)卷調(diào)研、實(shí)地走訪(fǎng)、官方檔案館等數(shù)據(jù)的分析,詳細(xì)闡述現(xiàn)階段調(diào)研地區(qū)脫貧現(xiàn)狀并總結(jié)相應(yīng)的模式特點(diǎn)。針對(duì)各地區(qū)特色脫貧舉措,結(jié)合其當(dāng)?shù)刭Y源、人口、實(shí)施效果分析各脫貧舉措的優(yōu)缺點(diǎn),以更好地幫助其它貧困地區(qū)結(jié)合自身問(wèn)題借鑒參考?;谏鲜稣{(diào)研結(jié)果創(chuàng)新性地提出新型電商扶貧模式,旨在整合各項(xiàng)資源,利用互聯(lián)網(wǎng),跨越時(shí)間、空間障礙,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),切實(shí)提高貧困戶(hù)收入,并探討其可行性與預(yù)期成效,探索新形勢(shì)下特色扶貧模式,使其符合時(shí)代特征,更具效率。
[關(guān)鍵詞]精準(zhǔn)脫貧;模式特點(diǎn);電商扶貧;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);互聯(lián)網(wǎng)+
[中圖分類(lèi)號(hào)]F323.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度,圍繞全面建成小康社會(huì)提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。扶貧攻堅(jiān),是切實(shí)解決民生問(wèn)題,落實(shí)全面小康的重要措施。近些年,是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年,是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年。為更好地達(dá)到2020全面實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo),探討更有效的扶貧舉措,本文選取“精準(zhǔn)扶貧”、“創(chuàng)新脫貧”、“示范脫貧”為研究方向。
以難度大、人數(shù)多、起點(diǎn)低、效果好為挑選依據(jù),選取廣西壯族自治區(qū)脫貧示范縣田陽(yáng)縣、橫縣、陸川縣作為研究對(duì)象,將各類(lèi)脫貧模式分為“互聯(lián)網(wǎng)+”、“鄉(xiāng)村旅游+”、“種植創(chuàng)新+”、“黨建+” 四類(lèi)模式。通過(guò)與廣西壯族自治區(qū)扶貧辦對(duì)接,團(tuán)隊(duì)調(diào)研走訪(fǎng)廣西民族大學(xué)、田陽(yáng)縣、橫縣、陸川縣,實(shí)地走訪(fǎng)村民村官、調(diào)研訪(fǎng)談部門(mén)、參觀(guān)了解脫貧項(xiàng)目、查閱收集檔案數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件數(shù)據(jù)分析等方式以切實(shí)感受新農(nóng)村新面貌,了解貧困縣的脫貧過(guò)程與特色舉措,對(duì)比近些年村鎮(zhèn)發(fā)展情況,獲取現(xiàn)階段村民實(shí)際需求與即時(shí)反饋,總結(jié)仍存在的問(wèn)題并討論提出相應(yīng)的解決方案,結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)得出具有可借鑒意義的特色脫貧建議。
1 現(xiàn)階段扶貧現(xiàn)狀與特點(diǎn)
1.1 扶貧現(xiàn)狀
利用問(wèn)卷調(diào)研、實(shí)地訪(fǎng)談、走訪(fǎng)鄉(xiāng)村、查閱檔案室等調(diào)研手段,了解到各地區(qū)現(xiàn)階段村民基本生活保障得到顯著提高,在基本住房、醫(yī)療保障、飲用水保障等方面能基本達(dá)到“八有一超”的廣西貧困戶(hù)判定適用標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研村現(xiàn)階段貧困發(fā)生率多數(shù)降低至3%左右,雖部分村莊距離3%脫貧摘帽目標(biāo)仍有一些距離,但是貧困發(fā)生率自2015年以來(lái),保持平穩(wěn)較快降低趨勢(shì),未出現(xiàn)明顯反彈情況,趨勢(shì)良好。各貧困村也都基本達(dá)到“十一有一低于”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),其中硬化路、飲用水、網(wǎng)絡(luò)寬帶、用電服務(wù)設(shè)備的普及程度尤為突出,基建工程雖面臨廣西多山的困難,但是依然保障了村屯道路的修建和硬化。
1.1.1 田陽(yáng)縣扶貧現(xiàn)狀。田陽(yáng)縣2016年底全縣實(shí)現(xiàn)減貧12633戶(hù)46021人,每個(gè)貧困村貧困發(fā)生率及全縣貧困發(fā)生率均控制在3%以下,實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。田陽(yáng)縣住房保障工作以“危房改造”與“移民搬遷”為主,危房改造項(xiàng)目中政府補(bǔ)貼落實(shí)到戶(hù),調(diào)研中90%村民已從危房中搬出,只有少部分老年人因?yàn)樗枷腙惻f而不愿搬出,村支書(shū)等人也在積極協(xié)調(diào);季節(jié)性缺水問(wèn)題在水利設(shè)施建設(shè)開(kāi)始之后已得到明顯改善,所走訪(fǎng)的新屯村村民在調(diào)研中也表示近年來(lái)除交通外,水利工程在飲用和灌溉上都有所改善,農(nóng)田全部使用滴灌技術(shù);全縣外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力7.42萬(wàn)人,其中貧困家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)1.68萬(wàn)人,月平均工資2320元,全年勞務(wù)收入2.8億元,各村外出務(wù)工人數(shù)眾多,村內(nèi)孤寡老人、留守兒童情況較為嚴(yán)重。
1.1.2 橫縣扶貧現(xiàn)狀。橫縣是廣西的人口大縣之一,貧困人口分布在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),脫貧攻堅(jiān)情況各地不一,作為電商扶貧示范縣,其以運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有開(kāi)創(chuàng)性,創(chuàng)造性推出“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”智能化、信息化的管理平臺(tái)。作為互聯(lián)網(wǎng)+的創(chuàng)新脫貧模式,在后文中將著重?cái)⑹?。?jù)調(diào)查情況所知,橫縣各村“八有一超”保障基本到位,幫扶干部到戶(hù)情況、扶貧措施得到村民的普遍良好反饋,村民家內(nèi)、村鎮(zhèn)基本設(shè)施已保障到位。幫扶檔案方面,每戶(hù)幫扶手冊(cè)填寫(xiě)情況良好,六秀村村內(nèi)檔案填寫(xiě)信息完備,數(shù)據(jù)收集、更新速度得到了保障,相關(guān)數(shù)據(jù)整理、填寫(xiě)、更新情況較好。
1.1.3 陸川縣扶貧現(xiàn)狀。2016年,玉林市陸川縣被確定為廣西首批脫貧摘帽縣,該縣創(chuàng)新性地推進(jìn)“一戶(hù)一實(shí)業(yè),一戶(hù)一實(shí)惠,一戶(hù)一實(shí)事”的“三個(gè)一”幫扶措施,真正讓貧困群眾得到更多的便利,獲得更多的實(shí)惠?,F(xiàn)階段,各村民在醫(yī)療保障上都確保小病村內(nèi)治,大病縣里報(bào)的形式,看病近、看病易、花銷(xiāo)少成為主要反饋意見(jiàn);在教育方面,九年制義務(wù)教育得到了全面的落實(shí),各村沒(méi)有出現(xiàn)因貧無(wú)學(xué)上的情況,但是由于幼兒園與大學(xué)學(xué)費(fèi)仍然較貴,這些情況成為部分家庭的主要負(fù)擔(dān)之一;在交通建設(shè)上,各村與村、屯與屯之間道路交通建設(shè)完備,以交通建設(shè)為基礎(chǔ)開(kāi)展各類(lèi)村內(nèi)基礎(chǔ)水利、灌溉、運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)。
1.2 扶貧特點(diǎn)
1.2.1 模式單一,效果有限。本次調(diào)研我們選取廣西壯族自治區(qū)脫貧示范縣田陽(yáng)縣、橫縣、陸川縣為對(duì)象?,F(xiàn)階段各村縣脫貧措施主要采取種植創(chuàng)新、移民搬遷、政策補(bǔ)貼、光伏發(fā)電、農(nóng)村淘寶等單一模式,由于村內(nèi)多為留守兒童與高齡老人為主,村內(nèi)高級(jí)勞動(dòng)力缺乏,脫貧模式較為單一,各模式獨(dú)立開(kāi)展,盈利情況有限,很難將各模式進(jìn)行整合,脫貧效果無(wú)法達(dá)到最佳。
1.2.2 政策扶持,大力宣傳。通過(guò)調(diào)研了解到涉及電商扶貧的項(xiàng)目都得到了村縣政府的大力扶持與補(bǔ)貼,政策包含種植技術(shù)培訓(xùn)、村縣政府官方媒體報(bào)道、運(yùn)輸補(bǔ)貼等,以橫縣農(nóng)村淘寶服務(wù)中心、上莫村服務(wù)站為代表,在幫助周邊貧困戶(hù)脫貧致富的同時(shí),盡可能地給予企業(yè)最大限度的支持與鼓勵(lì),可以幫助企業(yè)解決成立初期所應(yīng)對(duì)的宣傳問(wèn)題,是現(xiàn)階段的機(jī)遇。
1.2.3 受眾面廣,惠民惠己。通過(guò)調(diào)研了解到農(nóng)村電商自2015年以來(lái)隨著阿里巴巴的大力推廣與相關(guān)政府政策的陸續(xù)落實(shí),電商企業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,現(xiàn)階段,以橫縣為例,橫縣農(nóng)村淘寶縣級(jí)服務(wù)中心和首批60個(gè)村級(jí)服務(wù)站已全部建成,未來(lái)三年將建設(shè)300個(gè)以上的村級(jí)服務(wù)站。電商淘寶的受眾面廣,在解決貧困戶(hù)脫貧致富的同時(shí),可以幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)拓展銷(xiāo)路,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)、食品加工行業(yè)等第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是企業(yè)和地區(qū)的機(jī)遇,電商技術(shù)的普及可以有效地帶動(dòng)資源整合。
1.2.4 谷賤傷農(nóng),渠道受限。隨著近些年眾多貧困村采取種植脫貧的方式鼓勵(lì)貧困戶(hù)大量種植,伴隨著產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,未來(lái)2~3年即為產(chǎn)品的成熟上市期,面對(duì)產(chǎn)品數(shù)量的大量增加,呈現(xiàn)“井噴”階段。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)供求關(guān)系影響,供求端增大,必將導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下降,農(nóng)戶(hù)收入降低的負(fù)面效果,這也就是我們常說(shuō)的“谷賤傷農(nóng)”。為此,后文將會(huì)著重?cái)⑹龈佣鄻踊匿N(xiāo)售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道問(wèn)題,確保農(nóng)戶(hù)的收入。
2 特色脫貧舉措及其項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”特色舉措
“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。
為解決分散家庭種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道問(wèn)題,解決偏遠(yuǎn)貧困村物流問(wèn)題、簡(jiǎn)化交易步驟簡(jiǎn)化、轉(zhuǎn)移包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等風(fēng)險(xiǎn),故開(kāi)展“空店銷(xiāo)售”模式,搭建空中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。由“空店”統(tǒng)一收購(gòu)貧困戶(hù)土特產(chǎn)品,再由公司統(tǒng)一銷(xiāo)往南寧等城市,讓貧困戶(hù)在家門(mén)口就可以出售土特產(chǎn)品增加收入。目前,田陽(yáng)縣已按照“片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、全局統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、全部輻射覆蓋”的原則,14 個(gè)村設(shè)立了14 家空店,輻射了全縣52 個(gè)貧困村。
在農(nóng)村淘寶模式中,采取線(xiàn)下鄉(xiāng)村服務(wù)站收取農(nóng)產(chǎn)品、線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)宣傳推廣、積極配合電商培訓(xùn)作為輔助舉措。從橫縣電商辦了解到,目前,橫縣農(nóng)村淘寶縣級(jí)服務(wù)中心和首批60個(gè)村級(jí)服務(wù)站已全部建成,未來(lái)三年將建設(shè)村級(jí)服務(wù)站,覆蓋全縣所有行政村。新型農(nóng)村淘寶的線(xiàn)上結(jié)合線(xiàn)下的模式可以有機(jī)整合當(dāng)?shù)刎毨?hù)零散資源,以政府作為媒介,構(gòu)建商家與農(nóng)戶(hù)之間的橋梁,打造當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品品牌,結(jié)合物流補(bǔ)助等相關(guān)政策,大力扶持當(dāng)?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)。
2.2 “鄉(xiāng)村旅游+”特色舉措
陸川縣近年來(lái)加大力度進(jìn)行生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),特別注重“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的旅游開(kāi)發(fā),并根據(jù)各村實(shí)際情況進(jìn)行葡萄種植。陸川縣長(zhǎng)河村產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地以綠色種植園為載體,通過(guò)合作社的形式,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民處流轉(zhuǎn)部分土地并邀請(qǐng)他們?nèi)牍蓙?lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)的開(kāi)展。目前,基地的主要發(fā)展方向是將種植業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,打造農(nóng)家樂(lè)果園式的旅游景點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,基地已經(jīng)頗具規(guī)模,可以達(dá)到每667m2地創(chuàng)收5000~7000元左右。露美村是田陽(yáng)縣壯民族聚居村,民族特色濃厚,民風(fēng)淳樸。近年來(lái),該村陸續(xù)實(shí)施了土地整治、高效節(jié)水灌溉、村容村貌改造、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等的一批項(xiàng)目,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)和管理模式,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),農(nóng)民收入大幅增加,村容村貌煥然一新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)明顯發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展
2.3 “種植創(chuàng)新+”特色舉措
橫縣以茉莉花為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在茉莉花貿(mào)易中,利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自由競(jìng)價(jià)的原則,由商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)自行買(mǎi)賣(mài)茉莉花,形成市場(chǎng)價(jià)格,由市場(chǎng)供求關(guān)系決定價(jià)格,但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)較大。馬坡鎮(zhèn)積極開(kāi)展農(nóng)村合作社的形式,由村集體牽頭,公司產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),村民自愿以小額信貸的形式入股公司產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)村合作社,公司每年回報(bào)固定分紅,該模式入門(mén)門(mén)檻較低,輻射范圍巨大,且可有利整合村民資本,公司可集化投資實(shí)現(xiàn)投資利益最大化。
橋馬村“三養(yǎng)一種”所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由專(zhuān)門(mén)公司進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu),在價(jià)格方面采取最低限價(jià)的模式,結(jié)合微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)供給與需求關(guān)系分析,這種模式有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,由Pe提高至P1,村民的收入也由D+F+E面積提升至B+D+F,解決了村民銷(xiāo)售渠道的問(wèn)題,且最低限價(jià)收購(gòu)的形式切實(shí)保證村民的收入得到提高。
2.4 “黨建+”特色舉措
田陽(yáng)縣增強(qiáng)了露美片區(qū)黨組織參與片區(qū)建設(shè)的工作合力,發(fā)揮片區(qū)廣大黨員的先鋒作用,且在露美片區(qū)建設(shè)過(guò)程中,涌現(xiàn)出許多產(chǎn)業(yè)能手、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、致富能手等領(lǐng)軍人物,帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富,有效地帶動(dòng)了群眾參與到片區(qū)的建設(shè)工程中。同時(shí)利用“農(nóng)家課堂”為群眾提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),各村民積極圍繞開(kāi)展活動(dòng)的模式有力地調(diào)動(dòng)了村民的積極性。
橫縣六秀村為使村民辦事便利,設(shè)立“農(nóng)事村辦”服務(wù)站,辦理相關(guān)手續(xù)只需村民提供相關(guān)證明材料,由村干協(xié)助辦理,最后再由村干將辦理結(jié)果反饋村民。村民有辦理需要,只需在家門(mén)口就可解決,避免了村民因?qū)φ叩牧私庥邢?、相關(guān)證件攜帶不齊全等因素,而導(dǎo)致的辦理一個(gè)手續(xù)需要來(lái)回多次的情況,避免了無(wú)謂的時(shí)間、精力的浪費(fèi)。
3 新型扶貧模式探索及分析
項(xiàng)目基于實(shí)地調(diào)研情況,借鑒現(xiàn)階段所取得的扶貧攻堅(jiān)成功案例,鼓勵(lì)創(chuàng)立生鮮類(lèi)扶貧APP,打造新型電商扶貧模式。搜集全國(guó)各貧困村特色產(chǎn)品信息,建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),現(xiàn)階段基于調(diào)研情況,以廣西壯族自治區(qū)田陽(yáng)縣、橫縣、陸川縣特色產(chǎn)品進(jìn)行試點(diǎn);聯(lián)系當(dāng)?shù)刎毨Т宸N植戶(hù)與處理加工基地,根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行價(jià)格分級(jí),在APP中采取團(tuán)購(gòu)形式,市內(nèi)銷(xiāo)售采取生鮮運(yùn)輸模式,跨省銷(xiāo)售結(jié)合冷鏈技術(shù)銷(xiāo)往全國(guó)各地。APP主打公益扶貧、原產(chǎn)地銷(xiāo)售、綠色無(wú)污染為宣傳點(diǎn),聯(lián)系當(dāng)?shù)卣哟笮麄魍茝V力度;由當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)局抽樣監(jiān)督,出具相關(guān)證明文件確保食品安全;聯(lián)系保險(xiǎn)公司為可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)欠收、市場(chǎng)價(jià)過(guò)低、運(yùn)輸損失作擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)、企業(yè)、賣(mài)家三方互利共贏。
3.1 商品性質(zhì)——服務(wù)
3.1.1 邊際成本低。商品不是尋常團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站上的電影票、餐飲、衣服、娛樂(lè)等,而是貧困戶(hù)自家種植的生鮮果蔬,但這并不否決邊際成本這一優(yōu)勢(shì)。尋常情況下,貧困地區(qū)的產(chǎn)品因?yàn)榈乩?、交通、人口等因素,要想銷(xiāo)售給固定的商戶(hù)是一難點(diǎn),而要想利潤(rùn)高,就要減少成本,固定成本不做考慮,那么變動(dòng)成本的減少更是一大難點(diǎn)。變動(dòng)成本的改變?nèi)Q于時(shí)間、運(yùn)輸方式等,那么通過(guò)與APP合作,就可以利用生鮮運(yùn)輸模式節(jié)省時(shí)間,再加上APP的推廣宣傳以及政府的宣傳力度,商家無(wú)需花費(fèi)高昂的廣告費(fèi),商戶(hù)也不需要自發(fā)聯(lián)系,只要能產(chǎn)就能銷(xiāo)。
3.1.2 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)小。上述也稍作了解釋?zhuān)@類(lèi)商品無(wú)需商戶(hù)來(lái)尋找并參與物流配送發(fā)貨給用戶(hù),由團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站即賣(mài)家與物流進(jìn)行合作,然后只需要提供電子憑證即可。無(wú)物流成本,也是降低運(yùn)管成本提高盈利的關(guān)鍵因素之一。其次,通過(guò)聯(lián)系保險(xiǎn)公司為可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)欠收、市場(chǎng)價(jià)過(guò)低、運(yùn)輸損失作擔(dān)保,商品的銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)都由保險(xiǎn)公司承擔(dān),更是使盈利的可能性大大提高。
3.2 技術(shù)特點(diǎn)——?jiǎng)?chuàng)新
3.2.1 利用數(shù)據(jù)庫(kù)打破傳統(tǒng)銷(xiāo)售方式。電商打破了傳統(tǒng)的時(shí)空概念?!耙敫?,先修路”,是扶貧開(kāi)發(fā)多年的經(jīng)驗(yàn)積累。要知道貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn),生產(chǎn)條件落后,生活自給自足,交通、信息、人口素質(zhì)等仍是導(dǎo)致貧困產(chǎn)生的最大因素。用電商模式來(lái)出售運(yùn)送生鮮果蔬,有效地解決了群眾種植的產(chǎn)品因天氣、地理、交通等因素?zé)o法銷(xiāo)售的問(wèn)題,電商使傳統(tǒng)概念中的時(shí)空距離成為“零距離”,貧困地區(qū)群眾只需和電商網(wǎng)絡(luò)合作,加上數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的有效以及快速更新,就能得到和其他地區(qū)一樣的信息資源和產(chǎn)品市場(chǎng)。
3.2.2 電商平臺(tái)的便捷性。扶貧電商平臺(tái)建設(shè)作為扶貧的重點(diǎn), 特別是在協(xié)同省、市、縣域電商合作平臺(tái)體系上, 積極與電商巨頭展開(kāi)合作, 通過(guò)積極引入阿里巴巴、京東、蘇寧這些類(lèi)似的行業(yè)巨頭, 打通農(nóng)村電商與諸多巨頭們的合作渠道。從最初的農(nóng)村建店, 到構(gòu)建農(nóng)村電商生態(tài)體系, 電商巨頭逐步搭建起面向農(nóng)村的生態(tài)框架。從而通過(guò)建立農(nóng)副產(chǎn)品、生鮮冷鏈物流, 來(lái)帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧。農(nóng)村地區(qū)豐富的地域特色農(nóng)產(chǎn)品, 會(huì)越來(lái)越受到大型電商企業(yè)的關(guān)注, 對(duì)于特困地區(qū), 依托電商扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)機(jī)遇, 進(jìn)一步拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略, 借助于大型電商行業(yè)資源、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn), 推進(jìn)貧困地區(qū)電商扶貧工作取得實(shí)效。
3.3 產(chǎn)品需求——巨大
3.3.1 統(tǒng)籌地域農(nóng)產(chǎn)品資源, 打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新電商扶貧模式, 從打造地域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)上, 政府作為電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)者, 深入到農(nóng)村地域?qū)嶋H, 尤其是對(duì)特困地區(qū)優(yōu)質(zhì)地域農(nóng)產(chǎn)品資源進(jìn)行整合。很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品, “養(yǎng)在深閨人未識(shí)”, 通過(guò)電商扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè), 來(lái)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)拓寬網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)路, 借助于與各大電商企業(yè)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng),也致力于立足特色各異的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化, 培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3.3.2 人民生活水平提高。電商扶貧模式服務(wù)性與盈利性并存。開(kāi)展農(nóng)村電商扶貧模式研究, 重點(diǎn)在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì), 提高貧困人群收入。針對(duì)不同電商扶貧對(duì)象, 農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)利益需求最大, 合作社次之、公共機(jī)構(gòu)對(duì)利益需求最小。其次是電商服務(wù)與農(nóng)村扶貧并存。電商扶貧模式的實(shí)施, 將立足農(nóng)村扶貧工作實(shí)際, 借助于電商服務(wù)平臺(tái)來(lái)拓寬貧困人群的增收渠道, 會(huì)鼓勵(lì)貧困人群參與到農(nóng)村電商扶貧工作中, 要兼顧兩者的有效融合。
3.4 種植戶(hù)增收
我們選取廣西壯族自治區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品芒果為分析對(duì)象。芒果因其生長(zhǎng)氣候限制和種植量的嚴(yán)重不足,一直處于供不應(yīng)求的局面。芒果難儲(chǔ)存,對(duì)運(yùn)輸要求高,市場(chǎng)價(jià)居高不下。但是,對(duì)于廣西當(dāng)?shù)毓r(nóng)而言,芒果滯銷(xiāo)成為了他們的心頭病。針對(duì)芒果市場(chǎng)出現(xiàn)“爛市”的現(xiàn)象,生鮮類(lèi)APP希望從擴(kuò)大芒果銷(xiāo)路出發(fā),增加農(nóng)民收入。
舉例:以一戶(hù)果農(nóng)種植667m2的芒果為例,芒果年均單產(chǎn)2000kg,由于存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等原因,最后能賣(mài)出去的只有60%。芒果均收益為4元/kg,最后收益大概有4800元。生鮮類(lèi)APP能夠直接擴(kuò)大芒果銷(xiāo)量,減少滯銷(xiāo)現(xiàn)象。前兩年預(yù)計(jì)芒果的銷(xiāo)量百分比達(dá)到75以上。后期,APP用戶(hù)基數(shù)增長(zhǎng)之后,這個(gè)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)到80%,最后收益6000~6400元,人均收入提高25%。
首先,在廣西的幾個(gè)縣對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行分級(jí),評(píng)估貧困狀況,為特困農(nóng)戶(hù)量身定制商業(yè)計(jì)劃,并制作表格令其他貧困農(nóng)戶(hù)對(duì)照判斷自身貧困等級(jí),分級(jí)實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,試點(diǎn)階段盡可能減少農(nóng)戶(hù)的成本。其次,在廣西全省對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行分類(lèi),并設(shè)立團(tuán)隊(duì)管理不同分類(lèi)分級(jí)的貧困農(nóng)戶(hù),實(shí)時(shí)聽(tīng)取貧困農(nóng)戶(hù)意見(jiàn),及時(shí)改善貧困農(nóng)戶(hù)的商業(yè)計(jì)劃,保證農(nóng)戶(hù)的盈利,提高農(nóng)戶(hù)的收入水平。最后,在平臺(tái)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生許多就業(yè)崗位,可以向貧困農(nóng)戶(hù)子女進(jìn)行招募。教育水平不夠的可以擔(dān)任物流運(yùn)輸?shù)葝徫?,學(xué)歷水平較高的可以參與市場(chǎng)調(diào)研,幫助改善用戶(hù)體驗(yàn)。從根本上改善貧困農(nóng)戶(hù)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,提供了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
4 總結(jié)與未來(lái)展望
本文是基于實(shí)際調(diào)研情況數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行分析,相較于現(xiàn)階段扶貧研究主要集中于文獻(xiàn)綜述的社會(huì)科學(xué)人文類(lèi)研究,在其數(shù)據(jù)可靠性、所提出舉措的實(shí)踐性方面更具特色,本文針對(duì)調(diào)研地區(qū)得出了全面的調(diào)研報(bào)告,以幫助該地區(qū)未來(lái)繼續(xù)完善自身不足。也基于此總結(jié)了中國(guó)大多數(shù)內(nèi)陸貧困地區(qū)所存在的問(wèn)題,并根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“鄉(xiāng)村旅游+”、“種植創(chuàng)新+”、“黨建+”四類(lèi)模式梳理了各地區(qū)具有代表性特色舉措,以幫助其他地區(qū)進(jìn)行借鑒參考。并創(chuàng)新性地提出了新型互聯(lián)網(wǎng)+特色脫貧模式,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特征,分析其模式特點(diǎn)及可預(yù)期實(shí)踐效果以供大家討論,切實(shí)地幫助貧困戶(hù)完成脫貧致富。
由于樣本與地區(qū)的局限性,總結(jié)的脫貧舉措相較有限,借鑒參考價(jià)值無(wú)法推廣至沿海貧困地區(qū),但是鑒于我國(guó)大部分貧困縣都集中于內(nèi)陸地區(qū),且大多是由于當(dāng)?shù)刭Y源有限、銷(xiāo)售渠道受限、思想落后等普遍性問(wèn)題從而導(dǎo)致脫貧舉措效果有限,因此本文依舊具有借鑒價(jià)值。在未來(lái)遠(yuǎn)期的調(diào)研發(fā)展中,我們將繼續(xù)踐行知行合一,不僅僅停留在“看文獻(xiàn)、聽(tīng)報(bào)告”的文本研究階段,深入更加廣泛的地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,拓展樣本數(shù)據(jù),并進(jìn)行跟蹤調(diào)研以了解各項(xiàng)目實(shí)施階段產(chǎn)生的問(wèn)題,利用調(diào)研所獲取的一手?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)合當(dāng)?shù)氐目陀^(guān)因素進(jìn)行廣泛分析,提出符合中國(guó)特色的脫貧模式,以幫助更多貧困地區(qū)更快完成脫貧目標(biāo),人民生活水平顯著提高。
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