著力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 搞好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

蔡金華 王建華 楊勇 陳露

[摘要]從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新必要性入手，論述了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技手段、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式等重要性。闡述了我國當(dāng)前形勢下如何搞好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作，指出創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展動力。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；動力

[中圖分類號]F324.3 [文獻標識碼]A

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)中最古老的物質(zhì)生產(chǎn)部門?？茖W(xué)技術(shù)開始于農(nóng)業(yè)而科學(xué)技術(shù)的進步又不斷推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

自1957年中國農(nóng)科院成立后，各省、市、自治區(qū)相繼建立了農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，形成我國農(nóng)業(yè)科技的主干力量。經(jīng)50多年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技力量不斷加強，已擁有國家、省、地市三級農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)以及創(chuàng)新體系。特別是十一屆三中全會以來，在“尊重知識，尊重人才”的號召指引下，我國農(nóng)業(yè)科技水平迅速提高，有力地支撐了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的。分子遺傳學(xué)理論及生物技術(shù)的突破，基因工程技術(shù)的應(yīng)用，一系列動植物良種培育成功，農(nóng)業(yè)對象產(chǎn)能大幅提升，推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。作物營養(yǎng)學(xué)，肥料運籌等方面的研究進展，極大地提高了動植物農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)量，動力機械技術(shù)的大力推廣，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，把農(nóng)業(yè)引向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的道路；現(xiàn)代電子技術(shù)的普及，正叩擊著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的大門，為農(nóng)業(yè)技術(shù)研究向深度廣度發(fā)展提供了可能。

二十世紀九十年代，國家創(chuàng)新體系理論傳入我國，為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出了要求并指明了方向。

1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的必要性

目前，我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，化學(xué)分析技術(shù)、生物基因工程、原子能輻射技術(shù)、太空育種技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)等農(nóng)業(yè)高精尖科技成果，正大力推進著我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的劃分以及對科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新點的把握，逐步給予了重視和充分的認識。通常我們按技術(shù)發(fā)展層次，把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)劃分為：傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；按能量轉(zhuǎn)化特點劃分為有機與無機農(nóng)業(yè)技術(shù)；按技術(shù)的效能的發(fā)揮特點則劃分為生物產(chǎn)能和機械工程農(nóng)業(yè)技術(shù)。隨著土地流轉(zhuǎn)的運作，規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益要求工效技術(shù)方面的創(chuàng)新。生物產(chǎn)能技術(shù)著重研究的是農(nóng)業(yè)勞動對象的生產(chǎn)效率，存在著更高的創(chuàng)新要求。如基因工程給育種技術(shù)帶來了革命，動植物產(chǎn)量取得了新突破。測土配方，精準農(nóng)業(yè)技術(shù)的提出與研究的深入，充分挖掘生物產(chǎn)能潛力。電子計算機及信息化處理技術(shù)的問世，正向農(nóng)業(yè)這一古老產(chǎn)業(yè)注入新的活力。

我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，經(jīng)大力推進已漸成體系。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，對我國農(nóng)業(yè)科技能力的提高及科技成果的轉(zhuǎn)化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程有著重要的現(xiàn)實意義。創(chuàng)新內(nèi)容主要是以農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)量為主攻目標的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、普遍應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新以及圍繞區(qū)域特色農(nóng)業(yè)建立有關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新。至今，我國基本已形成了由國家、省、地市級農(nóng)業(yè)科研單位、教育單位和科技企業(yè)等組成的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前提。如科技手段創(chuàng)新，提高了科研能力。創(chuàng)新能力的增強，給農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供了條件。機制體制的創(chuàng)新，更好地培養(yǎng)、使用人才，有力地提高勞動效率和創(chuàng)新能力。

2 依靠科技進步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個概念，它是社會發(fā)展到一定階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式、生產(chǎn)方式上達到相對高度的農(nóng)業(yè)形態(tài)。主要特征是：超越了自然經(jīng)濟條件下的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，實現(xiàn)了種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化；實現(xiàn)了生產(chǎn)要素在行業(yè)間充分流動、互補和整合，城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟一體化；解決了生產(chǎn)與流通相剝離的現(xiàn)象；實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化，專業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品流通的商品化、市場化；改變了服務(wù)不配合、管理較落后、信息不通暢的狀況，實現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致、上下協(xié)調(diào)、管理有序的服務(wù)社會化。

從目前來看我國的農(nóng)業(yè)實際情況，大多數(shù)地方仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較為低下。據(jù)資料表明我國農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率、單位面積水肥當(dāng)季利用率均為30%～40%，而西方經(jīng)濟發(fā)達國家這一比例均近70%。另外，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對陳舊，市場網(wǎng)絡(luò)不健全等因素制約著農(nóng)業(yè)向縱深邁進。社會、自然等方面諸多農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙，要求大力應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。

近年來，我國科學(xué)技術(shù)在各領(lǐng)域都取得卓越成就。生化分析、元素示蹤、生物克隆等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，涉及到農(nóng)業(yè)很多學(xué)科，豐富和發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)理論，并開拓著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的新途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)正依靠科學(xué)技術(shù)的力量，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來深刻的變化。

3 加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是當(dāng)前重要任務(wù)

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展依靠著政策推進和技術(shù)驅(qū)動兩大力量。改革開放后，全國實行家庭經(jīng)營為主要形式的承包責(zé)任制，調(diào)整了農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)關(guān)系，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)積極性。全國各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在政府科學(xué)規(guī)劃指引下，正在呈現(xiàn)出區(qū)域特色鮮明的格局。改變了以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只對數(shù)量的追求，正在以豐富人民需要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的目標來組織生產(chǎn)活動。

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作仍存在一定難度，有待克服。由于受長期的低效益循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)種植觀念束縛，“輕農(nóng)”、“傷農(nóng)”現(xiàn)象仍有存在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面廣而分散，“科技入戶難”問題較為突出，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化要通過試驗示范到廣泛應(yīng)用，涉及環(huán)節(jié)多，部門多，這也是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的相關(guān)性綜合性強的特點決定的。農(nóng)業(yè)勞動者的文化水平、農(nóng)業(yè)教育、科技信息、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式等狀況，都影響著農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化過程。

根據(jù)我國是農(nóng)業(yè)大國這一實際，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是當(dāng)今社會的重要任務(wù)。加速農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步，消除農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的諸多制約因素，搞好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作，把潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有很重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

4 如何搞好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的服務(wù)對象是眾多農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)，轉(zhuǎn)化途徑及過程層次多，渠道也多。應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來做好該項工作：首先，要從認識上，重視農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化工作。雖然，科技成果轉(zhuǎn)化大多數(shù)由各農(nóng)業(yè)科研院所承擔(dān)完成，然而，如果沒有政府相關(guān)部門的有力支持，就不能順利地落實該項工作。要科學(xué)訂立技術(shù)成果應(yīng)用指標，層層下達，專人負責(zé)，建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的暢通途徑。其次，要花力量，提高成果水平，并創(chuàng)新機制，給該項工作提供保障和活力。增加科研經(jīng)費投入，強化科研能力，出一流的農(nóng)業(yè)科研成果，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的條件。重視農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化并加大這方面的投入，研究多渠道多層次轉(zhuǎn)化模式，能加速農(nóng)業(yè)科技成果運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中，而密切注意轉(zhuǎn)化進程，跟蹤落實步驟，及時反饋有關(guān)信息。根據(jù)實際情況制定執(zhí)行一系列政策措施，完善各項管理辦法，建立健全體制機制。比如，在選項立項成果評定中，要建立科學(xué)的合理的評價制度；在選人用人上，要擬定人才評價制度。創(chuàng)新機制，促進新技術(shù)新成果的研究開發(fā)，激發(fā)科研人員的工作熱情。

緊抓人才是該項工作的關(guān)鍵，要擁有一支真才實學(xué)、水平高、熱心而善于從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究以及科技成果轉(zhuǎn)化的人才隊伍。整合科研資源，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，挑選出學(xué)科帶頭人，這涉及到科研成果的研究全過程，也涉及到科技成果轉(zhuǎn)化。只有在各方面有了人才去領(lǐng)頭、去把關(guān)，才能有高精尖的農(nóng)業(yè)科技成果，才能迅速地轉(zhuǎn)化成直接的現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

5 結(jié)語

創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展動力?？蒲惺侄蔚膭?chuàng)新，強化了科研能力；轉(zhuǎn)化方式的創(chuàng)新，促進了生產(chǎn)發(fā)展；運行機制的創(chuàng)新，激發(fā)了整體活力。從目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，應(yīng)積極創(chuàng)新，深入挖掘潛力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新包括創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研手段、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓機制、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新環(huán)境等。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來這著手：（1）從上至下各級管理層對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新予以高度重視，從政策、資金、宣傳等方面給予大力支持。（2）各級農(nóng)業(yè)科研院所及農(nóng)業(yè)院校要打破界限，加大創(chuàng)新群體協(xié)作力量。（3）加強農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化工作，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力量，得到及時體現(xiàn)。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍較遲緩。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究周期長，科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)多，而科技創(chuàng)新的目標是發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。因此，必須把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系擺到恰當(dāng)?shù)奈恢茫罁?jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究特點，搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作。

值得注意的是人才為第一要素，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新離不開人才，要建立完善體制機制，激勵人才，使用人才，調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造力，才能把創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科研成果迅速地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

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