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    東莞市技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

    2018-05-14 12:19:35莊俊明
    山西農(nóng)經(jīng) 2018年5期
    關(guān)鍵詞:成果轉(zhuǎn)化研發(fā)投入

    莊俊明

    摘 要:隨著科技東莞、機器換人等工程的實施和穩(wěn)步推進,東莞市在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路上初步取得了一些成果;然而,部分傳統(tǒng)企業(yè)仍在轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的出路選擇上徘徊。本文分析了東莞市技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及其主要問題,對東莞市技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策提出了相關(guān)建議與對策。

    關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新主體;研發(fā)投入;成果轉(zhuǎn)化

    文章編號:1004-7026(2018)05-0128-01 中國圖書分類號:F273.1 文獻標志碼:A

    東莞市自實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以來,高新技術(shù)企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了較為明顯的成果。本文從技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入及技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化三個層面分析其技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)發(fā)展中存在的問題。

    1 東莞市技術(shù)創(chuàng)新主體發(fā)展現(xiàn)狀

    企業(yè)是參與技術(shù)創(chuàng)新過程的重要組成部分,東莞在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,大多數(shù)高新企業(yè)成長快速,實施“創(chuàng)新主體培育”工程是東莞市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重點措施,政府部門通過政策引導(dǎo),大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等市場主體的建設(shè)和發(fā)展,推動了創(chuàng)新型企業(yè)及其它創(chuàng)新隊伍的不斷成長與壯大。

    2016年東莞市高新企業(yè)由2014年的755家快速增長到2 028家,引領(lǐng)和支撐了市場主體的創(chuàng)新發(fā)展,作為參與創(chuàng)新的重要成分,東莞市已具備了知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的良好載體,大量企業(yè)在創(chuàng)新征程上蓄勢待發(fā)。

    2 東莞市技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入現(xiàn)狀

    全社會研發(fā)投入經(jīng)費占GDP比重是衡量城市創(chuàng)新投入的重要依據(jù),國際上通常用這一指標來衡量一個地區(qū)對科技創(chuàng)新的重視程度。本文選取全社會研發(fā)投入經(jīng)費占GDP的比重作為技術(shù)創(chuàng)新活動考量指標,對技術(shù)創(chuàng)新活動領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀進行考察。

    東莞市技術(shù)創(chuàng)新投入不斷增加,自2011年社會研發(fā)投入經(jīng)費占GDP的比重逐年遞增,2016年較2011年增加0.9個百分點。說明,東莞市對科技創(chuàng)新的重視程度在逐步增強,但是占比增幅不足1%,說明東莞市對科研投入仍然較少,對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度仍然不夠。

    3 東莞市技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化情況

    3.1 技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分布

    從東莞市2015年五大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值來看,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比近55%,占據(jù)了大半江山,除電氣機械及設(shè)備企業(yè)占比為22%以外,其余四個支柱產(chǎn)業(yè)占比從5%~10%不等。說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,從側(cè)面說明技術(shù)創(chuàng)新在各行業(yè)的資源投入和經(jīng)濟效益不均衡。

    此外,根據(jù)《2016年東莞市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1 952.24億元,而占比最大的電子信息企業(yè)實現(xiàn)增加值974.28億元,占比達49.9%,增長率幾乎全由電子信息企業(yè)帶動。可見,以上五大支柱產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和增速存在發(fā)展失衡的情況,從某種程度上來講,五大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不滿足經(jīng)濟規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、支撐作用強、市場擴張能力強、經(jīng)濟效益相對顯著等作為支柱產(chǎn)業(yè)的特征要求。

    4 技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對策分析

    4.1 科研資金投入

    加大科研資金投入,能更加有效的吸引聚集高端人才,防止人才流失,知識隨之遷移外流,促進本區(qū)域知識存量的增加,引發(fā)促進量變積累向質(zhì)變飛躍的過程。有吸引力的科研資金投入政策,能有效的提高R&D人員參與技術(shù)創(chuàng)新活動的積極性,增強更好的為本區(qū)域服務(wù)的意愿,進而逐步提高本區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新能力。

    4.2 資源配置

    通過優(yōu)化資源配置促進技術(shù)創(chuàng)新在各方面的均衡發(fā)展,包括地域均衡、人才均衡、產(chǎn)業(yè)均衡和技術(shù)均衡等。通過區(qū)域與人才均衡政策、產(chǎn)業(yè)均衡政策與技術(shù)均衡政策的制定與實施,能有效優(yōu)化資源配置,逐步改變東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀。

    4.3 創(chuàng)新激勵政策

    東莞市政府和行業(yè)組織要出臺相應(yīng)措施鼓勵創(chuàng)新主體主動承擔人才培養(yǎng)的義務(wù),同時,政府要推出針對技術(shù)創(chuàng)新的考核制度和職業(yè)認證制度等。制定、健全和落實知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律,提供專利授權(quán)綠色通道等相關(guān)政策,保護愿意參與技術(shù)創(chuàng)新活動的R&D人員的切身利益,并通過政策刺激創(chuàng)新人才和創(chuàng)新主體更好的為技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。此外,政府應(yīng)通過設(shè)立科研成果獎等激勵措施,給予參與技術(shù)創(chuàng)新活動的R&D人員相應(yīng)的獎勵,留住創(chuàng)新人才,激勵創(chuàng)新人才更積極的從事創(chuàng)新活動,促進了科技轉(zhuǎn)化。

    參考文獻:

    [1]W.W.Rostow.The Economics of Take-Off into Sustained Growth[M]. Macmillan;1963.

    [2]Tiers Monde.A.O.Hirschman,The strategy of economic development[J].Ekonomisk Tidskrift.1958, 50(199):1331-1424.

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