農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

張小強(qiáng)

摘 要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占據(jù)了很大的比例。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平集中體現(xiàn)了我國(guó)的綜合國(guó)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了顯著的提高，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成熟。然而，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的弊病逐漸顯露，已經(jīng)不適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)時(shí)代號(hào)召下，本文首先簡(jiǎn)要分析我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并提出了現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理采取的新措施，也闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論性的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)作用

文章編號(hào)：1004-7026（2018）04-0051-02 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況與面臨的問(wèn)題

第一，農(nóng)村農(nóng)民文化水平較低。長(zhǎng)期的封閉性導(dǎo)致了農(nóng)村教育閉塞，農(nóng)村教育得不到有效的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)子女受教育的意識(shí)薄弱，農(nóng)民的素質(zhì)文化水平較低，受過(guò)高等教育的農(nóng)民子女不愿意回到家鄉(xiāng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備中堅(jiān)力量薄弱。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小。我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模受到限制，傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致我國(guó)目前農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)方式依舊是農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的模式。小規(guī)模生產(chǎn)不適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)于大面積推廣新品種、新技術(shù)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等各種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)起到了制約的作用，難于實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)就無(wú)法統(tǒng)一專業(yè)化的大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。第三，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步惡化。近年來(lái)，工業(yè)化的發(fā)展促使工業(yè)的魔爪伸向了農(nóng)業(yè)發(fā)展用地，不可否認(rèn)，工業(yè)化在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益取得良好的效果，然而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期工業(yè)化，勢(shì)必造成了農(nóng)村生態(tài)失衡，例如，植被覆蓋率下降、水土流失、水源污染等生態(tài)惡化現(xiàn)象逐漸凸顯，破壞了生態(tài)平衡。種種農(nóng)村環(huán)境的惡化只會(huì)制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)程，影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活。第四，政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度不足。政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的投入所占比例較小，過(guò)度重視城市化建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多方扶持，需要更多的資源，需要政府加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，從財(cái)力、人力上增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改善措施

2.1 提高農(nóng)民文化程度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傾斜。針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式傳統(tǒng)落后。首先，提高村民的文化程度，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)子女教育的意識(shí)，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，增加農(nóng)民對(duì)新鮮事物的興趣，同時(shí)增加農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高科技的認(rèn)知。其次，推廣優(yōu)良品種的種植，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

2.2 制定并完善管理制度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著密不可分的關(guān)系，完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷推進(jìn)，為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的步伐，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式必須緊跟著變革。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，快速轉(zhuǎn)型推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。其次，利用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工鏈，依附互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓寬農(nóng)村的銷售渠道，產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。再次，重視確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性和衛(wèi)生性，保障農(nóng)民群眾的利益。

2.3 因地制宜

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容就是因地制宜。由于我國(guó)的農(nóng)村土地占地面積廣，總量大，采取統(tǒng)一的管理模式不具備操作性。因此，要因地制宜地推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。首先，根據(jù)農(nóng)村的地理環(huán)境、當(dāng)?shù)刭Y源及各種條件，因地制宜地制定當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。其次，分析利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理和人文以及環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建立屬于自己的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，農(nóng)業(yè)種植與人們的生活需求有效融合。再次，利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)村和農(nóng)民之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，農(nóng)業(yè)發(fā)展增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從根本上解決農(nóng)民的生活問(wèn)題。

2.4 采用多種方式融資

融資經(jīng)濟(jì)已成為了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)模式。同樣，該模式也受用于于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。首先，增加對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有足夠的資金，才能科學(xué)管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。其次，多渠道融資，增加社會(huì)投入，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，增加國(guó)民認(rèn)知，吸引社會(huì)資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入來(lái)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，大眾企業(yè)增加對(duì)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力的吸收機(jī)會(huì)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，這對(duì)增加農(nóng)村額外經(jīng)濟(jì)收入有一定的意義。

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

3.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好了制度保證

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的制約下，促進(jìn)了農(nóng)村形成了多格局、多模式的發(fā)展制度。首先，推動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展了切合實(shí)際的生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度的保障。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有規(guī)范效力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為受到約束，在滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為向著良性方向發(fā)展。再次，優(yōu)化整合了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理的制度是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效力的發(fā)展保障。最后，農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效管理離不開(kāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能達(dá)到更高的水平更高的層次。

3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利的外部條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)，主要體現(xiàn)在，第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有方向性，引導(dǎo)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向正確的道路，減少了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性。第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位比重，更明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要組成部分。第三，吸引更多的投資方，增加政府對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的大力扶持。

3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理打破了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)框架，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，吸引更多的農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。同時(shí)，能夠創(chuàng)造性地增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新性，營(yíng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠開(kāi)拓一條具備當(dāng)?shù)靥厣?，符合中?guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理通過(guò)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策使得后者能夠找到一條科學(xué)合理的發(fā)展道路，并且還有助于促使其發(fā)展實(shí)現(xiàn)資源地合理利用，以此避免重走犧牲環(huán)境而發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的老路子。另外，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)，同時(shí)也可以較為有效減少人力物力地投入。

3.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠解決或者緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的環(huán)境問(wèn)題。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供可行性的解決方案，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展。再次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠有效利用農(nóng)村的發(fā)展資源，優(yōu)化整合有效的資源優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性，減少環(huán)境惡化制定了合理規(guī)劃，增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理加強(qiáng)監(jiān)管了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，保證落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向規(guī)范之路，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與管理需求相適應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。為此，我們應(yīng)當(dāng)要充分做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，從而為推動(dòng)它對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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