黃建強(qiáng) 黃運(yùn)梅
摘 要 林業(yè)資源是地球上最重要的資源之一,是維持生物多樣性的基礎(chǔ),能夠?yàn)槿祟?lèi)的生產(chǎn)、生活提供豐富多樣的木材和原材料,促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、防止水土流失、減輕旱澇、減輕沙塵暴,還可以?xún)艋諝?、消除噪音,是天然的?dòng)植物園。森林可以進(jìn)行自我更新,屬于可再生的自然資源,也是一種無(wú)形的環(huán)境資源和綠色能源。所以,保護(hù)林業(yè)資源,有利于促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 林業(yè)資源;保護(hù)現(xiàn)狀;科學(xué)開(kāi)發(fā)
中圖分類(lèi)號(hào):X321;F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.14.057
林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,林業(yè)的快速發(fā)展能夠體現(xiàn)出國(guó)家強(qiáng)大、民族繁榮。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,使林業(yè)的作用和價(jià)值慢慢突顯出來(lái),所以社會(huì)各界都要重視林業(yè)資源的保護(hù)工作。林業(yè)部門(mén)的職能就是使生態(tài)環(huán)境維持在一個(gè)平衡狀態(tài),通過(guò)對(duì)森林資源的培育和保護(hù)以獲得木材和其他衍生產(chǎn)品。林業(yè)部門(mén)可以運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段培育、保護(hù)、利用森林資源,充分開(kāi)發(fā)森林資源的價(jià)值,并且持續(xù)經(jīng)營(yíng)。森林資源,是促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)。總的來(lái)說(shuō),為實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,要保護(hù)好林業(yè)生態(tài)環(huán)境、改良林業(yè)保護(hù)的制度、完善林業(yè)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)林業(yè)保護(hù)技術(shù)不斷發(fā)展。
1 林業(yè)資源的發(fā)展和保護(hù)現(xiàn)狀
1.1 科技水平較低
我國(guó)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)技術(shù)較國(guó)外落后,在林業(yè)資源開(kāi)發(fā)方面的科學(xué)成果很少,且這些科研成果在實(shí)踐中的作用有限。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,由于我國(guó)林業(yè)的科技水平較低,在我國(guó)從事林業(yè)工作的人員中,有許多科技部門(mén)的人員并不具備專(zhuān)業(yè)的職業(yè)素質(zhì),他們對(duì)與林業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)了解很少,即便是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)過(guò)的科技人員,其水平也不足以勝任這項(xiàng)工作。對(duì)于以林業(yè)資源為主要生產(chǎn)原材料的相關(guān)企業(yè),普遍缺乏自主研發(fā)能力,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)的收益遠(yuǎn)低于國(guó)外市場(chǎng)[1]。
1.2 林業(yè)資源發(fā)展機(jī)制不合理
目前,林業(yè)資源發(fā)展機(jī)制不合理主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。1)林業(yè)資源管理機(jī)制有欠缺,這是林業(yè)管理出現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)原因。一旦在管理上出現(xiàn)問(wèn)題,在進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)就會(huì)沒(méi)有節(jié)制,消耗森林資源的速度超過(guò)其再生速度。2)相關(guān)管理部門(mén)沒(méi)有制訂科學(xué)合理的開(kāi)采計(jì)劃,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,忽略了森林資源保護(hù),導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系失衡。3)在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,受制于科技水平較低,企業(yè)投入高,收益低,導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),從而很難吸引更多的企業(yè)對(duì)林業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。
1.3 林業(yè)資源開(kāi)發(fā)效率低
林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)環(huán)境有很大的關(guān)系,與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的聯(lián)系最為緊密,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收益在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比例,在為全社會(huì)提供必需原材料的同時(shí),也是林業(yè)發(fā)展的重要方式。開(kāi)發(fā)者在開(kāi)發(fā)林業(yè)資源時(shí)除了要滿(mǎn)足社會(huì)實(shí)際需求時(shí),還要進(jìn)一步提高人們的生活質(zhì)量。因此,林業(yè)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)收益是林業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,同時(shí)也可以推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展。經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題就是在開(kāi)發(fā)過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益,不不注重保護(hù)林業(yè)資源,竭澤而漁,這是目光短淺、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的開(kāi)發(fā)方式,需要引起重視。
2 林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)措施
2.1 加大宣傳,形成開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的意識(shí)
森林是地球上珍貴的生物資源,也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)來(lái)源,但是,我國(guó)對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)還有許多不合理的地方,甚至在一些邊遠(yuǎn)地區(qū),由于開(kāi)發(fā)者對(duì)林業(yè)資源不夠重視,再加上缺乏有力的監(jiān)管,林業(yè)資源已經(jīng)遭到嚴(yán)重破壞,而且沒(méi)有進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)利用,浪費(fèi)了資源。所以,我國(guó)在林業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí),要培養(yǎng)開(kāi)發(fā)者的林業(yè)資源保護(hù)意識(shí),做好宣傳,使全體人民都意識(shí)到林業(yè)資源的重要性,提高領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商、廣大人民群眾的思想認(rèn)識(shí),加入保護(hù)林業(yè)資源的隊(duì)伍,無(wú)論是在工作中還是在日常生活中,都能夠節(jié)約和保護(hù)林業(yè)資源[2]。
2.2 加強(qiáng)法律保護(hù),完善監(jiān)督管理機(jī)制
法律是保護(hù)林業(yè)資源最有效的手段,只有完善了相關(guān)法律法規(guī),才能從根本上解決林業(yè)資源的違法開(kāi)發(fā)、濫砍濫發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題,使林業(yè)資源的保護(hù)工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。我國(guó)要充分利用法律法規(guī)的約束力度和懲罰機(jī)制,對(duì)于觸犯法律的企業(yè)或個(gè)人,要依照法律嚴(yán)肅處理,對(duì)于情形嚴(yán)重、對(duì)林業(yè)資源造成巨大破壞的絕不姑息,以儆效尤。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象時(shí),林業(yè)部門(mén)以及人民群眾要發(fā)揮監(jiān)督作用,及時(shí)與公安部門(mén)取得聯(lián)系,以便及早阻止違法者對(duì)林業(yè)資源造成更大的破壞并進(jìn)行懲罰。如果違法嚴(yán)重達(dá)到刑事犯罪,要對(duì)涉案人員提出刑事訴訟,嚴(yán)厲打擊犯罪分子的違法行為,充分運(yùn)用法律武器,保護(hù)林業(yè)資源健康發(fā)展,維持生態(tài)平衡。林業(yè)部門(mén)要定期進(jìn)行林業(yè)資源保護(hù)宣傳,增強(qiáng)工作人員的保護(hù)意識(shí),共同探討林業(yè)資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的有效方法,及時(shí)修正和改進(jìn)工作方案,充分發(fā)揮林業(yè)部門(mén)的作用,為保護(hù)林業(yè)資源貢獻(xiàn)力量[3]。
2.3 完善林業(yè)資源保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
法律起到的是對(duì)違法者的約束作用,所以光靠法律法規(guī)是不足以保護(hù)好林業(yè)資源的,需要建設(shè)具備高技術(shù)水平的專(zhuān)業(yè)保護(hù)團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的林業(yè)資源保護(hù)人才,充足的專(zhuān)業(yè)保護(hù)人才可以提高林業(yè)資源的保護(hù)能力。雖然許多地區(qū)都在開(kāi)展林業(yè)資源保護(hù)工作,但是由于人們的思想意識(shí)不高,已經(jīng)對(duì)林業(yè)資源造成了很多破壞。全國(guó)各地都要重視林業(yè)資源的保護(hù)工作,加強(qiáng)林業(yè)相關(guān)部門(mén)的職能和機(jī)構(gòu)建設(shè),使林業(yè)資源保護(hù)在每個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮作用,進(jìn)而形成常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制。林業(yè)部門(mén)要不斷加大社會(huì)宣傳力度,激發(fā)人民群眾參與林業(yè)保護(hù)的積極性,比如可以通過(guò)電視、廣播網(wǎng)站等途徑讓他們了解林業(yè)資源保護(hù)的意義,積極投身于林業(yè)資源保護(hù),然后通過(guò)科學(xué)的教育和培訓(xùn),提高團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力,培訓(xùn)的內(nèi)容要涵蓋專(zhuān)業(yè)化的林業(yè)知識(shí)、思想道德素質(zhì)建設(shè)以及社會(huì)學(xué)知識(shí),使理論知識(shí)與實(shí)踐保護(hù)相結(jié)合。目前,我國(guó)缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、綜合能力高的林業(yè)保護(hù)團(tuán)隊(duì),所以全國(guó)各地政府要充分加強(qiáng)當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),完善保護(hù)機(jī)制,防止林業(yè)資源遭到破壞,恢復(fù)原有的生態(tài)水平[4]。
2.4 科學(xué)開(kāi)發(fā),減少浪費(fèi)
林業(yè)資源的質(zhì)量狀況、數(shù)量多少與林業(yè)資源是否能夠得到高效利用有很大的關(guān)系。林業(yè)部門(mén)要做好對(duì)林業(yè)資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的科學(xué)化經(jīng)營(yíng)和管理,要加大科學(xué)研究力度,努力尋找更加環(huán)保、可再生的物質(zhì)來(lái)取代林木,通過(guò)提高技術(shù)水平,充分發(fā)揮林木資源的作用,提高利用率,從而可以有效減少林業(yè)資源消耗。在開(kāi)發(fā)的同時(shí),也要注重植被栽培工作,比如要擴(kuò)大人工林的建設(shè)規(guī)模,減少砍伐天然林,這樣就能對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,推動(dòng)林業(yè)資源開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[5]。
3 結(jié)語(yǔ)
林業(yè)資源保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,雖然我國(guó)的林業(yè)資源很豐富,但是人均占有量確很少。我國(guó)在林業(yè)資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)中存在的問(wèn)題也需要盡快解決,需要全社會(huì)的共同努力,每個(gè)人都要從自身做起,做到不破壞環(huán)境,不浪費(fèi)資源,保護(hù)林業(yè)資源,就是保護(hù)人類(lèi)自己。
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(責(zé)任編輯:劉昀)