邵方舟
我國現(xiàn)如今的經(jīng)濟還是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,作為農(nóng)業(yè)大國,我國的農(nóng)業(yè)水平在不斷的發(fā)展和進步。在經(jīng)過近幾十年的發(fā)展后,我國的農(nóng)業(yè)水平已經(jīng)出現(xiàn)了很大的提高。丙農(nóng)業(yè)水平的不斷提高,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目提上了農(nóng)業(yè)改革的日程。農(nóng)韭產(chǎn)業(yè)化,作為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展的結果,其能有效提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入逐漸增加。如今,國家逐漸改變農(nóng)業(yè)投入方式,不斷推動我國農(nóng)業(yè)進行改革與創(chuàng)新,而我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展在經(jīng)過近年來長時間的發(fā)展后,正迎來發(fā)展的關鍵時期。如何在農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵時期對農(nóng)業(yè)進行優(yōu)化,使其能在發(fā)展中更上一層樓呢?我們需要對當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項目管理部分進行優(yōu)化?,F(xiàn)通過本文對其優(yōu)化路徑進行探討。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 項目管理 優(yōu)化路徑
在過去我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中,我國農(nóng)業(yè)部門利用“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”來幫助農(nóng)民實現(xiàn)了進一步增收?!稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”不僅僅能有效推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,還能提高如今我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,使農(nóng)業(yè)不斷地繁榮發(fā)展。作為以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的農(nóng)業(yè)大國,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與美國、英國等發(fā)達國家相比,其還有很大的進展空間。由于我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目還處于初級探索階段,我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目中投入了大量的資金后卻難以收到與之成正比的成效。這是無可避免的情況,在項目建設初期,必定會遇到一些挫折和磨難,走一些彎路,但這些都是為了將來更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,借此機會增加經(jīng)驗。如今,我們可以對我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目進行探討,發(fā)現(xiàn)當前發(fā)展過程中存在的問題,對這些問題進行解決及優(yōu)化,使我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展,進一步推動我國農(nóng)業(yè)水平的提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目管理中存在的問題
在我國當前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項目管理中存在許多問題,這些問題嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,造成我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進展較為緩慢。而如果想要進一步優(yōu)化我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項目管理部分,就需要發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,弄清癥結所在,及時進行解決,以此來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的進一步優(yōu)化。
(1)項目管理的主動性較低
在我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項目管理中,存在一個明顯的問題一一項目管理的主動性較低。由于我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程序設置中存在一些不足,導致我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在項目管理過程中總是處于被動狀態(tài)。由于市級部門及縣級部門在進行審批企業(yè)貸款問題時,首先需要得到上級部門的批準,在上級部門將審核指標及審核計劃下發(fā)之后,這些部門才能對企業(yè)進行調(diào)查,查看他們是否符合條件,在確定符合條件后才能對相關企業(yè)進行項目申報。這種繁瑣的程序完全限制了市級政府部門以及縣級政府部門的工作,使其在工作過程中束手束腳,難以掌握項目管理中的主動性,造成項目管理受限。除此之外,由于計劃及指標是由上級部門進行決定,下級組織難以提前進行項目操作,這就造成了項目管理的工作效率較低,嚴重影響了項目管理的發(fā)展。
(2)缺乏完善的財務管理制度
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,其高層管理人員對公司的財務管理情況并沒有引起重視,其在企業(yè)中并不設立專門的“會計”職位。在公司中缺乏專業(yè)的“會計人員”對公司進行財務管理,而在這一定程度上影響了相關部門對于項目資金的監(jiān)管,而缺乏有力的監(jiān)管力度有可能會造成“徇私舞弊”的現(xiàn)象出現(xiàn)。除此之外,由于各企業(yè)中沒有專業(yè)的“會計人員”,造成企業(yè)無法按照要求制作會計報表以及制作會計賬簿,這就造成了相關部門在進行項目驗收時出現(xiàn)極大的閑難。因此,在項目管理中,缺乏完善的財務管理制度會對項目管理過程產(chǎn)生極大的影響,相關工作人員要對此問題引起重視,避免由于此類問題而影響項目管理進程。
(3)項目不具備可持續(xù)發(fā)展能力
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,許多農(nóng)業(yè)項目都不具備可持續(xù)發(fā)展能力,而這其實是一種極大的資源浪費情況。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目后,在一段時間內(nèi)完成此階段的任務后,便不會再進行后續(xù)的合作,而這就大大增加了前期投入的成本。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織能將部分農(nóng)業(yè)利潤進行二次分配,讓農(nóng)民們在合作社中能切實體會到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的好處,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,便能在一定程度上提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的可持續(xù)發(fā)展能力。
(4)未及時跟蹤項目收益
在進行項目管理時,許多項目都出現(xiàn)了缺乏后期跟蹤的問題。人們在進行項目管理時,大多都將精力放在了前期投入和中期建設過程中,很少有人將精力投入到后期的項目收益中去,這對項目的可持續(xù)發(fā)展極為不利,有可能會影響到項目的未來發(fā)展。
(5)缺乏有效的資金扶持
政府部門沒有做好資金支持工作,致使一些龍頭企業(yè)缺乏資金難以發(fā)展自身企業(yè)規(guī)模,無法展現(xiàn)模范力量,難以為當?shù)氐钠渌髽I(yè)起到正面促進作用。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理的優(yōu)化路徑
(1)加大金融服務力度
“資金”,作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的必備條件之一,許多農(nóng)業(yè)合作社的成員在進行設計農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目時,缺乏資金的支持,造成項目難以繼續(xù)下去。針對此種現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等農(nóng)村基層結構要加大對于農(nóng)業(yè)合作社的金融服務力度,以更為積極的態(tài)度來面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金問題。農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)村信用社的工作人員可以通過深入基層的方法,來了解各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的情況。此類活動不要浮于表面,要有切實的實際行動,使相關工作人員能了解到真實有效的各農(nóng)業(yè)合作社的資金情況。在了解了各地各合作社的實際情況后,要加大資金扶持力度,制定合適的方案,根據(jù)不同區(qū)域的不同情況,設計不同的方案計劃,使其能在政府部門的大力支持下,改善如今的狀況。而對于農(nóng)民貸款方面,則可以適當放寬要求,不必過于死板地按照規(guī)章條例對農(nóng)民進行貸款,放松貸款條件,使農(nóng)民能得到足夠的項目資金來進行項目管理。除此之外,相關銀行也可以為農(nóng)民搭建一個融資平臺,讓農(nóng)民可以在這個融資平臺進行融資,從而獲得一定的資金支持。除此之外,政府部門還要幫助農(nóng)民建立一份匹配的保險體制,避免農(nóng)民考慮不周,而導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目失敗。一個科學完善的保險體制,能成為農(nóng)民堅強的后盾,使農(nóng)民在進行嘗試一些新項目時無后顧之憂。
(2)大力扶持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
相關政府部門在充分了解本地區(qū)優(yōu)勢后,可以建立一個特色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)的實際情況,以當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢為先,此項目在增加農(nóng)民收入的同時,還能打開地方知名度,一舉兩得。不同區(qū)域的地理情況有很大的差別,而這些差別造成每個區(qū)域的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢大不相同,政府部門在扶持當?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時,要對本地的農(nóng)業(yè)情況進行充分地調(diào)查研究。政府部門在充分了解了當?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)業(yè)后,可以建立一個富有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在此產(chǎn)業(yè)中,以當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢作為主打產(chǎn)品,其余農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也作為輔助產(chǎn)品推出,建立一些合格優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)基地,努力打造地方品牌。國家要鼓勵各地方品牌之間進行良性競爭,進而建設一些優(yōu)秀的市級品牌、省級品牌甚至是國家級品牌,以此來加快農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。除此之外,國家可以設立專項基金,對一些特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行補助,在這些企業(yè)或項目遇到困難時,可以及時給予幫助,幫助他們解決發(fā)展過程中可能存在的一些問題。
(3)加大對于重點龍頭企業(yè)的扶持
對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中一些發(fā)展態(tài)勢良好的企業(yè),國家政府部門應該對其進行支持.只有這些龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,為一些中小企業(yè)起到模范帶頭作用,才能帶領其他企業(yè)、合作社進行更好地發(fā)展。因此,國家對于這些重點龍頭企業(yè)應改善如今對其資金投入較少的狀況,應當給予足夠的資金支持,避免其在發(fā)展過程中,由于資金不足而導致企業(yè)發(fā)展失敗,打消農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。而政府在設立專項資金后,要充分考慮資金的分配情況,爭取考慮到各個企業(yè),避免企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社因為此類問題而產(chǎn)生爭執(zhí),影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的員工凝聚力。而在資金分配初期,政府可以暫時將資金分為不均等的狀態(tài),將大比重的資金投入到當?shù)氐闹攸c龍頭企業(yè)中,首先打造出一個具有地方特色的企業(yè);將一些小比重的資金投入到其他企業(yè)中,使其不斷地發(fā)展壯大,逐漸成為優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)。
(4)加強人才培養(yǎng)
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項目管理中,缺乏大量優(yōu)秀的專業(yè)人才。由于農(nóng)民的知識水平普遍較低,其在進行項目管理時總會出現(xiàn)一些問題,而這些問題日積月累,長此以往必定會造成項目危機。因此,當前需要做的是,加強專業(yè)人才培養(yǎng),使項目管理的各個崗位上都有專業(yè)人才進行管理,避免出現(xiàn)大的紕漏和問題。政府部門可以組織一些專業(yè)的知識培訓,將這些農(nóng)民集合在一起進行專業(yè)知識培訓,使其能力不斷得到提高,最終能夠勝任項目管理中的各個工作。
結束語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對我國的經(jīng)濟發(fā)展有著極其重要的作用,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要過程,它能提高我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,增加我國農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,因此,各級政府要對其引起重視,積極對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項目管理進行優(yōu)化。
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