論會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新及其現(xiàn)實(shí)選擇

劉麗巖

會(huì)計(jì)管理體制從產(chǎn)生的那一天開始，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理工作中就具有了重要的作用，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中同樣具有重要的基礎(chǔ)性作用，針對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，會(huì)計(jì)管理體制起到了重要的作用。當(dāng)今社會(huì)的大多數(shù)人普遍認(rèn)為，會(huì)計(jì)工作和相關(guān)的會(huì)計(jì)人員管理體制的改革應(yīng)該注重適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，“亂罰款、亂收費(fèi)和亂攤派”等現(xiàn)象引發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理問題的積極討論。因此，會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新和現(xiàn)實(shí)選擇的研究顯得尤為重要。

會(huì)計(jì)管理體制 創(chuàng)新 現(xiàn)實(shí)選擇

會(huì)計(jì)工作在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，具有強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，并成為了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最為重要的支撐點(diǎn)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，我國對于會(huì)計(jì)人員的掛歷主要采用的是由企業(yè)和國家雙重領(lǐng)導(dǎo)和管理的體制。各個(gè)企業(yè)在一定的意義上來說，均屬于政府部門的附屬部門，而不是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體制，本論文主要對會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新及其實(shí)現(xiàn)選擇展開分析和論述。

會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新及其現(xiàn)實(shí)選擇的意義

（1）有利于更好地貫徹會(huì)計(jì)法規(guī)制度

為了達(dá)到對會(huì)計(jì)管理工作的制度進(jìn)行加強(qiáng)的目的，國家制定了相關(guān)的一系列的會(huì)計(jì)法律和法規(guī)，法律條文的頒布在一定的意義上來說，是會(huì)計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的有利工具。[1]它體現(xiàn)了會(huì)計(jì)管理體制創(chuàng)新中法律制度創(chuàng)新的重要性，同時(shí)，這些法律規(guī)定作為會(huì)計(jì)管理行業(yè)財(cái)務(wù)制度對于不同行業(yè)行使不同調(diào)控手段的重要體現(xiàn)，但是并不能夠?qū)γ恳粋€(gè)企業(yè)單位中所具有的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行解決。

（2）有利于規(guī)范會(huì)計(jì)工作的秩序

會(huì)計(jì)工作所涉及到的問題十分眾多，其中，牽扯的利益更是亂如絲麻，因此，依法管理會(huì)計(jì)體制，會(huì)計(jì)管理工作中尤為重要的一步。自1996年對會(huì)計(jì)工作的秩序進(jìn)行整頓的情況來看，有些單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理制度存在不健全的情況，同時(shí)某些會(huì)計(jì)核算較為混亂，不僅損害了社會(huì)公民的利益，同時(shí)還損害了國家的毅力，對于企業(yè)自身的經(jīng)營管理，更是帶來了致命一擊。因此，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，并做到對管理制度推陳出新是當(dāng)今社會(huì)不可忽略的重點(diǎn)問題。

會(huì)計(jì)管理體制的制定

（1）會(huì)計(jì)內(nèi)部管理體系

根據(jù)我國的會(huì)計(jì)管理體制，在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上提出了應(yīng)當(dāng)建立起12項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，從而使各個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)部門的制度得到相應(yīng)的規(guī)定管理。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系所所指的是一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作體系，對會(huì)計(jì)管理體制的維護(hù)，是保證會(huì)計(jì)工作得到重要保障的基礎(chǔ)，在對會(huì)計(jì)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新的前提條件便是對會(huì)計(jì)部門和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行一定的分析和研究。

（2）會(huì)計(jì)人員崗位制度的管理創(chuàng)新

會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制度是會(huì)計(jì)管理體制中重要的一項(xiàng)管理制度，是對會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定，因此，在對會(huì)計(jì)人員的崗位制度進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，需要對會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行程序化和規(guī)范化的管理，從而在根本上提高會(huì)計(jì)自身所具有的技術(shù)水平。首先需要對會(huì)計(jì)工作人員崗位進(jìn)行有序的設(shè)定，同時(shí)制定相應(yīng)的崗位輪換制度，崗位考核制度。在一定的意義上來講，還能避免違法亂紀(jì)、貪贓枉法的現(xiàn)象出現(xiàn)，激勵(lì)會(huì)計(jì)人員認(rèn)真并積極地做好自身的工作。

會(huì)計(jì)管理體制的現(xiàn)狀

（1）會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的喪失

在各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行的過程中，會(huì)計(jì)本人的道德修養(yǎng)起到了重要的作用，針對當(dāng)前社會(huì)形勢下，大多數(shù)的失真和經(jīng)辦人的職業(yè)道德的喪失具有密切的關(guān)系，有的在于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的初始經(jīng)辦人貪圖個(gè)人利益，填報(bào)虛假的原始憑證，在以后的各個(gè)審核環(huán)節(jié)都能夠蒙混過關(guān)，從而造成了假賬。而有的財(cái)務(wù)人員則目的在于挪用公款，當(dāng)然還存在這種情況，為了能夠達(dá)到盈利的目的，威脅相關(guān)的會(huì)計(jì)人員，左右利潤核算，達(dá)到粉飾經(jīng)營業(yè)績的目的。在會(huì)計(jì)管理體制中，如果存在上述幾類人員的職業(yè)道德喪失的情況，將導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算過程出現(xiàn)問題。

（2）會(huì)計(jì)人員職業(yè)能力低

針對當(dāng)前的部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)的問題，同時(shí)又不注重對會(huì)計(jì)工作的學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)知識(shí)能力方面明顯出現(xiàn)退化。在會(huì)計(jì)管理體制改革之前所使用的是行業(yè)會(huì)計(jì)管理制度。而這些制度對于會(huì)計(jì)人員所要學(xué)習(xí)的科目都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，同時(shí)還會(huì)有一些會(huì)計(jì)分錄舉例。這些制度的存在，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員只需要對照模板，而自身的會(huì)計(jì)能力的創(chuàng)新性問題得不到有效的提高。會(huì)計(jì)管理制度的改革自從頒布以來，給各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理中所出現(xiàn)的賬目失真問題帶來了新的希望，同時(shí)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施在一定的意義上來說給會(huì)計(jì)人員帶來了較大的發(fā)揮空間。另外，由于會(huì)計(jì)人員自身所具有的職業(yè)的能力高低上存在差異，所選擇的會(huì)計(jì)方法也會(huì)有所差別，因此會(huì)大致會(huì)計(jì)信息具有一定的出入，影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新

（1）改革會(huì)計(jì)人員管理體制——會(huì)計(jì)委派制度

對現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，采取推行會(huì)計(jì)委派制度，這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的必經(jīng)之路，會(huì)計(jì)委派制度，屬于新型的會(huì)計(jì)管理模式。在一定的意義上來說，會(huì)計(jì)委派制度對于防止會(huì)計(jì)信息所出現(xiàn)的失真和國有資產(chǎn)的流失等問題具有一定的監(jiān)督作用，從根本上制止了會(huì)計(jì)管理工作中貪污腐敗的現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）對會(huì)計(jì)管理體制的制度進(jìn)行完善

會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)屬于職權(quán)機(jī)構(gòu)，因?yàn)橐雽ξ蓵?huì)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的管理，需要制定統(tǒng)一的管理制度。并設(shè)立相應(yīng)的委派會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對委派會(huì)計(jì)的制度建設(shè)，對委派會(huì)計(jì)人員做到重點(diǎn)管理。

（3）切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

對于會(huì)計(jì)人員的管理，需要重點(diǎn)關(guān)注的問題便是會(huì)計(jì)人員自身的道德修養(yǎng)問題，并對會(huì)計(jì)人員是否具備會(huì)計(jì)工作的能力進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，注重對會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育。

結(jié)束語

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)，企業(yè)和國家之間的利益關(guān)系也變得越來越復(fù)雜，在這種情形下，會(huì)計(jì)管理體制的不斷改革和發(fā)展創(chuàng)新，顯得尤為必要，盡管某些會(huì)計(jì)人員代表著國家和企業(yè)的利益，但是自身的待遇和工資等都具有一定的局限性。針對當(dāng)前的社會(huì)形勢而言，會(huì)計(jì)的重要性依然不可小覷。

[1]王殿龍.會(huì)計(jì)委派制理論與實(shí)務(wù)[J].新華出版社.2010（2）

[2]劉明輝.會(huì)計(jì)委派制讀本[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2012（5）

[3]中國財(cái)政學(xué)會(huì).會(huì)計(jì)管理新模式[J].經(jīng)濟(jì)管理出伴社.2015（10）