供給側(cè)改革下財務(wù)會計內(nèi)部控制管理分析

田洪剛

在2017年召開的十九大中，習(xí)近平主席對供給側(cè)改革這一任務(wù)提出了加強(qiáng)改革的建設(shè)目標(biāo)。供給側(cè)改革是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性分化狀態(tài)不斷明顯化，舊經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)之間此消彼長態(tài)勢不斷深化，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)“你超我趕”的發(fā)展背景下提出的。對優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為重要的作用。基于此，本文對供給側(cè)改革背景下財務(wù)會計內(nèi)部控制管理一主題進(jìn)行討論，從供給側(cè)改革與財務(wù)會計內(nèi)部控制管理概述、現(xiàn)階段工作的不足、在供給側(cè)改革下對財務(wù)會計在內(nèi)部控制管理的要求與在供給側(cè)改革背景下優(yōu)化內(nèi)部控制管理的措施與方案這三方面進(jìn)行分析和闡述。

供給側(cè)改革 財務(wù)會計 內(nèi)部控制 管理工作 優(yōu)化方案

財務(wù)會計所進(jìn)行的企業(yè)內(nèi)部控制管理工作是企業(yè)運(yùn)作環(huán)節(jié)中的重要部分。通過對財務(wù)情況的整理與處理，企業(yè)才能在時代發(fā)展潮流中更好地轉(zhuǎn)變發(fā)展風(fēng)向，進(jìn)一步優(yōu)化影響財務(wù)的問題處。同時在供給側(cè)改革背景下，不論哪個企業(yè)都需要思考自身發(fā)展方向并進(jìn)一步優(yōu)化?？梢哉f，在供給側(cè)改革背景下對企業(yè)財務(wù)會計的任務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化是勢在必行的。

供給側(cè)改革與財務(wù)會計內(nèi)部控制管理概述

（1）供給側(cè)改革概述

1.主要改革內(nèi)容

在對供給側(cè)改革下定義時，可以形容為“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”這三點(diǎn)綜合的一大公式。具體表明了“用改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性”這一任務(wù)內(nèi)涵。

2.改革對象

從要素上來說，改革主要從五個要素上進(jìn)行，即勞動力要素上調(diào)整人口政策；土地要素上推進(jìn)土地改革；資本要素上加快金融體制改革；制度要素上，加強(qiáng)簡政放權(quán)力度；技術(shù)要素上深化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略政策。

（2）財務(wù)會計內(nèi)部控制管理概述

企業(yè)內(nèi)財務(wù)會計主要對以下工作環(huán)節(jié)進(jìn)行控制管理，即各項收入、采購等支出、貨幣資金、庫存物資以及相應(yīng)財務(wù)信息控制管理。最后的財務(wù)管理要服務(wù)于決策層基于時代要求與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)一步對企業(yè)的發(fā)展計劃加以調(diào)整，使其更具可行性與科學(xué)性。

現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理工作中存在的問題

現(xiàn)階段，企業(yè)內(nèi)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理工作主要存在以下問題，限制企業(yè)在供給側(cè)改革背景下改革的進(jìn)程。

（1）財務(wù)會計體制構(gòu)建不足

體制是確保崗位能為企業(yè)切實做出貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)。只有科學(xué)的體制才能確保企業(yè)讓崗位人才能夠最大化發(fā)揮自己的能力。但現(xiàn)階段，企業(yè)的制度往往存在較大問題。從財務(wù)會計原則上看財會應(yīng)有的決策發(fā)言權(quán)上來講是放權(quán)不足的；從供給側(cè)改革角度來講，對創(chuàng)新類收支花銷考慮不夠，尤其在將信息技術(shù)作為物資納入財務(wù)測算中的折算工作不夠。

（2）企業(yè)整體對財務(wù)會計工作了解度不夠?qū)е录w工作開展困難

財務(wù)作為企業(yè)的獨(dú)立部門卻需要各部門的協(xié)調(diào)。在供給側(cè)改革下，只有企業(yè)全部部門都對財務(wù)會計的職責(zé)與工作需要有一定了解后，才能最大限度給予配合。比如人力資源部門對技術(shù)類的績效考核進(jìn)行明確化規(guī)定等，都能對財務(wù)會計工作指導(dǎo)戰(zhàn)略決策起到關(guān)鍵作用。但普遍企業(yè)內(nèi)都達(dá)不到各部門輔助的要求。

（3）財務(wù)人員技能水平不足

內(nèi)部控制管理要建立在財會人員的高技能水平之上。但現(xiàn)階段，企業(yè)內(nèi)會計人員往往只能承擔(dān)起核算任務(wù)，對于要求具有一定管理學(xué)知識的工作往往無法勝任。

在供給側(cè)改革背景下優(yōu)化內(nèi)部控制管理的措施與方案

基于供給側(cè)改革背景，財務(wù)會計對內(nèi)部進(jìn)行控制管理時需要更加注意新經(jīng)濟(jì)成分。對此，本文提出以下優(yōu)化建議。

（1）完善相關(guān)機(jī)制，促進(jìn)各部門之間交流與溝通

只有通過加強(qiáng)溝通，讓各部門對彼此工作需要有一定了解后才能在共贏基礎(chǔ)之上更好地建立互幫互助的機(jī)制。在達(dá)成共識基礎(chǔ)之上建立起的數(shù)據(jù)共享與新機(jī)制建立可以讓企業(yè)得到飛速進(jìn)步與發(fā)展。本文建議首要是促進(jìn)各部門交流，再進(jìn)行制度的建立。當(dāng)然在交流基礎(chǔ)之上，需要財會對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展以及相關(guān)的管理學(xué)知識等有一定了解基礎(chǔ)。

（2）提高企業(yè)重視度，引入高技術(shù)水平人才

人才是優(yōu)化機(jī)制與促進(jìn)各部門幫扶的人力基礎(chǔ)。本文建議以往忽略了財會人才重要性的企業(yè)加強(qiáng)對其重視度，由人力資源部門促進(jìn)達(dá)成財會高技能人才的引進(jìn)，提供人力保障。有了人才保障后，內(nèi)部控制管理就可以實現(xiàn)從戰(zhàn)略目標(biāo)到具體實操成果的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。

（3）促進(jìn)財會信息化進(jìn)程的推進(jìn)

在供給側(cè)改革背景下，以人力保障和具體制度保障來促進(jìn)財會對內(nèi)部控制管理工作的加強(qiáng)是一方面，另一方面還需要進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)管理工作的需求。提高財務(wù)部門在內(nèi)全公司的數(shù)據(jù)處理能力，尤其包括EXCEL在內(nèi)的各項便捷軟件的應(yīng)用。只有讓財務(wù)部門減輕對核算等工作的負(fù)擔(dān)，才能切實為財務(wù)部門著重內(nèi)部控制管理工作提供可能性。

綜上，本文通過對供給側(cè)改革與企業(yè)內(nèi)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理這兩者進(jìn)行概論闡述與分析，并對現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)存在的控制管理方面的問題進(jìn)行分析，基于時代發(fā)展所要求的供給側(cè)改革背景，本文提出了促進(jìn)財會工作信息化進(jìn)程等優(yōu)化措施與方案，希望能通過本文的建議為供給側(cè)改革的加強(qiáng)深入與對企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理進(jìn)行優(yōu)化的建設(shè)任務(wù)盡到綿薄之力。

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