黑龍江省對外貿(mào)易現(xiàn)狀及問題對策研究

王天驕 臺珊 李琿

國際貿(mào)易作為衡量一個(gè)國家霽際競爭力的標(biāo)度，直接影響著一個(gè)國家或地區(qū)在國際中的地位和作用。自改革開放歷以來黑龍江省對外貿(mào)易快速發(fā)展，外貿(mào)綜合效益顯著提升。但是，近三年在經(jīng)濟(jì)下行壓力和黑龍江自身結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性三大矛盾凸顯的雙重因素作用下，黑龍江省經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)較大幅度下滑。這更加暴露出其由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制及政策等因素影響而始終存在的商品結(jié)構(gòu)單一、外貿(mào)主體規(guī)模小等問：題。本文通過對黑龍江省納歷史沿革和2014年至2016年三年進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)的研究，分析其外貿(mào)運(yùn)行存在的自身問題，面臨國際環(huán)境的改變，相應(yīng)提出了把握市場機(jī)遇、創(chuàng)新外貿(mào)體制等建議，以期推動黑龍江省對外貿(mào)易競爭力的提高，提升總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

黑龍江省 對外貿(mào)易

對外貨物貿(mào)易現(xiàn)狀

（1）進(jìn)出口總量

2004年至2013年，黑龍江省出口總額增長了338%，進(jìn)口總額增長了629%。2013年，黑龍江省外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)388.8億美元，外貿(mào)進(jìn)出口絕對值列全國第15位。然而近三年來，黑龍江省的進(jìn)出口貿(mào)易總額整體大幅下降，出現(xiàn)了負(fù)增長的情況。

觀測2016年，從貿(mào)易方式看，黑龍江省一般貿(mào)易進(jìn)出口總額同比（以下同）下降22.1%，邊境貿(mào)易進(jìn)出口下降18.6%；加工貿(mào)易進(jìn)出口下降21.0%；從國別看，黑龍江省主要貿(mào)易伙伴有俄羅斯、美國、巴西等，2016年我省與俄羅斯貿(mào)易往來仍為對外貿(mào)易主體，對俄實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額91.9億美元，比上年下降15.3%，進(jìn)出口總額均有下降；對美國進(jìn)出口總額下降31.3%，對巴西進(jìn)出口總額下降2-4%。

（2）商品結(jié)構(gòu)

出口產(chǎn)品方面，黑龍江省多年來以出口勞動密集型產(chǎn)品為主，有四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——裝備工業(yè)、能源工業(yè)、石化工業(yè)和食品工業(yè)，以及特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，均為勞動密集型產(chǎn)業(yè)。如主要出口服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、鋼材、機(jī)電等，其中機(jī)電產(chǎn)品出口和高科技產(chǎn)品等高附加值商品及傳統(tǒng)大宗商品近年來進(jìn)出口總額普遍增長較快。近年來，其出口產(chǎn)品比較優(yōu)勢結(jié)構(gòu)呈優(yōu)化態(tài)勢，但有部分產(chǎn)業(yè)一味遵從比較優(yōu)勢，導(dǎo)致貿(mào)易條件漸趨惡化，面臨掉入比較“優(yōu)勢陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)口產(chǎn)品方面，黑龍江省進(jìn)口產(chǎn)品以能源資源性產(chǎn)品居多。大多為木材、紙漿、原油和肥料等能源型產(chǎn)品和戰(zhàn)略性物資，這四種產(chǎn)品能夠占同期全省進(jìn)口總值的70%以上。

（3）貿(mào)易方式

首先，一般貿(mào)易是黑龍江省的主要出口貿(mào)易方式，2014-2016三年，全球經(jīng)濟(jì)下行和黑龍江自身三大矛盾凸顯使黑龍江省的一般貿(mào)易總額呈現(xiàn)下降態(tài)勢，但2003-2014年，一般貿(mào)易的增長率多次超過50%，始終在黑龍江省的出口貿(mào)易中占據(jù)重要的位置。其次，加工貿(mào)易，因黑龍江省處于東北部，其發(fā)展水平與東部沿海地區(qū)相比還存在很大差距，占比較小。最后，邊境小額貿(mào)易，從地緣優(yōu)勢看，黑龍江省與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)接壤，在邊境線上共有25個(gè)對應(yīng)貿(mào)易口岸，現(xiàn)已構(gòu)成群體優(yōu)勢，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。除2008、2009年和2014-2016年受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)下行壓力而導(dǎo)致的負(fù)增長外，黑龍江省邊境小額貿(mào)易始終保持在一個(gè)較高的穩(wěn)定增長狀態(tài)。

對外服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

2014年，黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總額1124.9億美元，占比重最大且呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，在一定程度上緩解了就業(yè)問題。而大力發(fā)展對外服務(wù)貿(mào)易是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，當(dāng)今黑龍江省對外服務(wù)貿(mào)易分為12大類，但國際旅游貿(mào)易一直是黑龍江省服務(wù)貿(mào)易中的支柱。2014年，黑龍江省對外服務(wù)貿(mào)易中旅游貿(mào)易為32.41億美元，占總量的63.38%。黑龍江省具有獨(dú)特的文化旅游產(chǎn)品，吸引著國內(nèi)外的眾多游客。2015年，一帶一路建設(shè)的提出更是給黑龍江以發(fā)展機(jī)遇。

對外技術(shù)貿(mào)易現(xiàn)狀

高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重的大小是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力強(qiáng)弱標(biāo)志之一。近年來，黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口占我省對外貿(mào)易出口總額的比重都在4%以下，比重較小，而且黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重是少之又少。2014年，黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額為3億美元，2015年為22億美元，2016年僅為1.9億美元，呈下降態(tài)勢。黑龍江省對外技術(shù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀。

外貿(mào)發(fā)展建議

（1）把握“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇

“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”能夠充分發(fā)揮黑龍江省地處東北亞腹地和聯(lián)結(jié)亞歐通道的地緣優(yōu)勢，建設(shè)聯(lián)接亞歐的國際貨物運(yùn)輸大通道，不僅可以促進(jìn)跨境物流業(yè)發(fā)展，也可以推動沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對黑龍江省乃至我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深刻影響。同時(shí)，黑龍江省應(yīng)認(rèn)識到赫哲族發(fā)展“一帶一路”的優(yōu)越性族源和地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展該黃金地帶的國際旅游貿(mào)易事業(yè)。政府要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)監(jiān)管，培養(yǎng)旅游管理人才。

（2）力推俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)新舉措

俄羅斯為進(jìn)一步加快遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，在2015年設(shè)立了14個(gè)遠(yuǎn)東跨越式開發(fā)區(qū)，希望在造船、航空、交通運(yùn)輸、投資和農(nóng)業(yè)方面加強(qiáng)合作。黑龍江省應(yīng)當(dāng)借助地緣優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)加快“走出去”步伐，利用俄羅斯在稅目減免、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提供的優(yōu)惠條件投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（3）優(yōu)化產(chǎn)品與市場結(jié)構(gòu)

通過科技進(jìn)步優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對外貿(mào)易競爭力。通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理服務(wù)創(chuàng)新等，來提升黑龍江省對外貿(mào)易商品的實(shí)際使用價(jià)值，開拓國際市場。同時(shí)，注重品牌創(chuàng)新，出口有品牌價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的產(chǎn)品，增強(qiáng)出口企業(yè)競爭力。

[1]2014年黑龍江省外貿(mào)運(yùn)行情況分析，中國人民共和國海關(guān)總署.2015-01-06.

[2] 2015年1-12月月度數(shù)據(jù).黑龍江省統(tǒng)計(jì)局.2016-06-06.