新時代企業(yè)基層黨建工作的若干思考

摘 要：黨的十八大以來，黨的建設(shè)在企業(yè)基層治理結(jié)構(gòu)中不斷強(qiáng)化，黨員的黨性修養(yǎng)、理想信念有所喚醒，政治覺悟也有明顯提升。但距離國企黨建要求還有不小的差距，與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象一定程度上仍存在不少。將黨的建設(shè)有機(jī)融入企業(yè)基層治理與發(fā)展還有不少工作需要加強(qiáng)，這是新時代國有企業(yè)基層黨建工作的重要內(nèi)容。在企業(yè)基層管理中如何不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，是當(dāng)前擺在企業(yè)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨務(wù)工作者的重要思考內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；基層；黨建

習(xí)近平總書記指出，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。通俗地講，建立現(xiàn)代企業(yè)制度解決的是技術(shù)層面的問題，實現(xiàn)的是如何提高管理效率和提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競爭力。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)是道路問題、方向問題，是扎根塑魂，實現(xiàn)的是企業(yè)發(fā)展的最終的目的、為誰服務(wù)的政治站位。鑒于此，二者之間不存在孰輕孰重的選擇問題。在加強(qiáng)企業(yè)基層黨的建設(shè)過程中，要自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動開展工作，進(jìn)而筑牢人民當(dāng)家做主的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，讓國有企業(yè)成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱。

一、按照《黨章》賦予的使命，黨組織要在企業(yè)基層發(fā)展中“把方向、管大局、保落實”

習(xí)近平總書記指出：中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。作為經(jīng)理、廠長辦公會等行政會議的前置程序，黨組織會議是起決定性作用的重要一環(huán)。黨組織要按照“三重一大”決策制度審議相關(guān)事項是否符合黨紀(jì)國法相關(guān)規(guī)定，能否貫徹黨的路線方針政策和決策部署，為企業(yè)行為的決策“把方向”、“管大局”。一分部署九分落實。在“保落實”過程中，黨組織既要監(jiān)督又要服務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照決策部署高質(zhì)量地完成任務(wù)。監(jiān)督，就是要避免工作開展過程中虎頭蛇尾和“爛尾”現(xiàn)象，避免工作落實過程中偏離決策初衷。服務(wù)，就是要充分發(fā)揮黨組織的政治、組織、思想、宣傳等工作優(yōu)勢，凝聚和匯集工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方群團(tuán)組織力量，帶領(lǐng)職工群眾，協(xié)助管理和行政機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)既定目標(biāo)提供堅實的隊伍力量。

二、結(jié)合社會主要矛盾的變化，謀求企業(yè)效益和社會效益的最大公約數(shù)

黨的十九大深刻分析了我國社會主要矛盾的變化，做出了“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大論斷。新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)，要緊扣這一重大論斷，立足企業(yè)和社會兩個基本點，深入分析自身發(fā)展和社會發(fā)展之間的矛盾。不僅要追求利潤最大化，提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益，還要肩負(fù)起企業(yè)社會責(zé)任。比如結(jié)合全面從嚴(yán)治黨、扶貧脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理等黨和國家確定的重大工作任務(wù)，謀劃發(fā)展方向，制定發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新管理舉措。在實際工作過程中，基層單位更多的工作是落實執(zhí)行上層的決策部署。對在落實過程中遇到企業(yè)和社會之間的沖突矛盾，黨組織要有效運用矛盾觀點和矛盾分析方法，立足社會主要矛盾變化，分析研究問題，突出問題導(dǎo)向，謀求二者的最佳解決方案，并做好下情上達(dá)反饋工作，為下一步?jīng)Q策提供參考。

三、發(fā)揮支部堡壘作用，凝聚力量增強(qiáng)戰(zhàn)斗力

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告上指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。明確要求黨支部要擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。基層單位、窗口和生產(chǎn)一線是企業(yè)各項決策部署執(zhí)行落實的最后一道程序，事關(guān)決策工作的成與敗。作為戰(zhàn)斗在前線的指揮所，黨支部要站在講政治的高度，顧大局、保落實。支部書記是支部帶頭人，支部工作的成與敗在很大程度上決定于支部書記，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記至關(guān)重要。支部書記要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部班子，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，激發(fā)職工活力，讓全體干部職工心往一處想、勁往一處使。在實際工作過程中，支部不僅要注意凝聚普通黨員和先進(jìn)職工的力量，更要善于做好“后進(jìn)”員工和所謂“特殊”、“標(biāo)簽”員工的思想政治工作，增強(qiáng)隊伍的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力，在攻堅克難和邁向成功的道路上不落下一個人。

四、強(qiáng)化精神文明建設(shè)和職工思想道德教育，厚植企業(yè)文化根基

黨組織作為代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，開展精神文明建設(shè)和職工思想道德教育、打造優(yōu)秀企業(yè)文化是其工作的重要內(nèi)容。職工思想道德水平和企業(yè)文化底蘊(yùn)相輔相成：員工的思想道德和精神面貌能夠反映企業(yè)文化的成果，企業(yè)文化某種意義上是員工思想道德和精神世界的集中展現(xiàn)。在精神文明建設(shè)和職工思想道德教育過程中，要以社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心內(nèi)容，用豐富多彩的文體活動等職工喜聞樂見、易于接受的形式為載體，教育引導(dǎo)職工向上、向善、向美，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活方式，自覺遠(yuǎn)離低級趣味。企業(yè)文化建設(shè)過程中，兼容精神文明建設(shè)和職工思想道德教育成果，挖掘企業(yè)文化因子，筑牢企業(yè)文化根基。要牢固樹立文化自信心：要不忘本來，立足企業(yè)特點，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化打造新時代特色企業(yè)文化品牌（結(jié)合基層特點，基層文化建設(shè)應(yīng)以面向全員、展示個性和充滿活力、凝聚隊伍為側(cè)重點）；要吸收外來，用開放包容、去粗取精的品質(zhì)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀文化建設(shè)成果，增強(qiáng)文化的新陳代謝功能；要面向未來，以增強(qiáng)企業(yè)文化軟實力和影響力為目標(biāo)，構(gòu)筑企業(yè)精神、傳播企業(yè)價值、匯聚企業(yè)力量，為企業(yè)永續(xù)發(fā)展培根塑魂。

五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，時刻保持干部隊伍的純潔性

要夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任基礎(chǔ)。企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體責(zé)任是各級黨組織。各級黨組織在落實責(zé)任過程中要總攬全局，綜合運用廉潔文化建設(shè)、黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育、典型案例震懾警示等措施手段，全面組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。黨章和監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)代表黨和國家對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督的職能，這是紀(jì)檢監(jiān)察干部的重大政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照主責(zé)主業(yè)一門心思履行職責(zé)，切實強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置工作力度，時刻保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，當(dāng)好黨組織的“助手”。由于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與黨和國家的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作過程中面對的對象、復(fù)雜程度等各不相同。因此，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在履行職責(zé)過程中的工作方式、側(cè)重點等，要都有自己的特點和側(cè)重點。要嚴(yán)肅紀(jì)律，按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，按照企業(yè)管理規(guī)章制度和各項工作規(guī)范流程嚴(yán)格程序和工作紀(jì)律監(jiān)督。要防微杜漸，緊盯重點崗、重點人、重點事，發(fā)現(xiàn)苗頭問題露頭就打。要警鐘長鳴，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，充分運用紀(jì)檢約談機(jī)制，達(dá)到“咬耳扯袖”“紅臉出汗”的目的。通過有效落實“兩個責(zé)任”，實現(xiàn)干部隊伍政治素質(zhì)純潔、單位政治生態(tài)良好。

參考文獻(xiàn)：

[1]李新民：《改革探索中國特色現(xiàn)代國企制度》，《經(jīng)濟(jì)參考報》（2017.7.7）

[2]《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》

[3]習(xí)近平總書記在2016年10月10日至11日舉行的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話

作者簡介：

南衛(wèi)東，男，助理政工師，文學(xué)學(xué)士，陜西交通建設(shè)集團(tuán)公司靖王分公司紀(jì)檢監(jiān)察員。