大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)

謝忠平

習(xí)近平總書記指出“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響”，并特別強(qiáng)調(diào)“要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤”。這一重要思想抓住了黨內(nèi)政治生活最深層、最本質(zhì)的東西，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、全面從嚴(yán)治黨提供了基本遵循，體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化。

一、黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵與基本特征

黨內(nèi)政治文化是政黨在政治領(lǐng)域中所創(chuàng)造的政治成果和政治現(xiàn)象，具體包括政黨尤其是它的成員在長期的政治生活中形成的理想信念、價(jià)值觀念、道德品質(zhì)、政治情感、行為習(xí)慣等。習(xí)近平總書記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化?！边@一重要論斷深刻揭示了我們黨黨內(nèi)政治文化的思想內(nèi)涵、實(shí)踐基礎(chǔ)和文化傳承。黨內(nèi)政治文化本質(zhì)上是政黨的一套觀念和價(jià)值體系。

1.引領(lǐng)性。黨內(nèi)政治文化是一種信仰型文化。信仰是政黨的政治靈魂，也是它的初心和歸宿。一個(gè)政黨奉行什么樣的價(jià)值觀、追求什么樣的目標(biāo)，都取決于它的政治信仰。政治信仰主導(dǎo)和塑造著黨內(nèi)政治文化的精神內(nèi)核，影響和制約著黨的價(jià)值觀念、行為方式和制度規(guī)范，使得黨內(nèi)政治文化呈現(xiàn)出鮮明的信仰文化的特點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。”我們黨的理想信念、政治靈魂和精神支柱折射出黨的基本性質(zhì)、政治傾向、健康程度與進(jìn)步水準(zhǔn)，體現(xiàn)在黨內(nèi)政治文化上就是革命理想高于天，指引共產(chǎn)黨人為之畢生堅(jiān)守與奮斗。

2.組織性。黨內(nèi)政治文化是一種組織型文化。盡管黨內(nèi)政治文化會影響并最終通過黨員的思想行為顯現(xiàn)出來，并且每個(gè)黨員都是黨內(nèi)政治文化的塑造者、擔(dān)當(dāng)者和實(shí)踐者，但是黨內(nèi)政治文化代表的是有著全黨統(tǒng)一的理想信念的文化共同體、而非黨員個(gè)人的政治價(jià)值觀念，是集體的組織文化而不是分散的個(gè)體文化。我們黨是一個(gè)按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨，必須要有統(tǒng)一的思想、意識、行動和紀(jì)律，絕不允許黨組織和黨員各行其是、各自為政。我們黨的黨內(nèi)政治文化集中體現(xiàn)了全黨對政治實(shí)踐的文化思考和價(jià)值判斷，也是基于這樣的組織文化特性，決定了“四個(gè)意識”成為黨內(nèi)政治文化的主基調(diào)。

3.開放性。黨內(nèi)政治文化是一種開放型文化。政黨扎根于社會，其成員也來源于社會不同群體，其文化也必然會受到各種文化的影響。我們黨的政治文化是以馬克思主義為魂、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根、以革命文化為源、以社會主義先進(jìn)文化為本的文化聚合，反映了人民群眾多方面的利益、愿望和要求。以馬克思主義為指導(dǎo)，決定了黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)性，也是區(qū)別于其他政黨的鮮明標(biāo)志，它固然要反對一切庸俗腐朽文化的侵蝕，更要與西方政治文化劃清界限，更多是體現(xiàn)了對人類優(yōu)秀文化的繼承弘揚(yáng)，對其他文化中積極因素的吸收借鑒，具有很強(qiáng)的開放性和包容性。

4.實(shí)踐性。黨內(nèi)政治文化是一種實(shí)踐型文化。黨內(nèi)政治文化是政黨在政治實(shí)踐活動中孕育而生的，一旦形成后也必將對政黨的政治實(shí)踐提供文化熏陶和精神指引，而且也會隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。黨內(nèi)政治文化會描述和解釋現(xiàn)實(shí)政治，更會影響和塑造政治現(xiàn)實(shí)。我們黨的政治文化同樣來源于政治實(shí)踐，其建設(shè)過程就是黨性實(shí)踐的過程，它的生成、運(yùn)行和發(fā)展邏輯都離不開實(shí)踐，它蘊(yùn)藏于黨的建設(shè)總體格局當(dāng)中，體現(xiàn)在黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、路線綱領(lǐng)、制度規(guī)范、價(jià)值觀念、態(tài)度習(xí)慣等各個(gè)方面，作用于黨組織和黨員的思想和行為。

二、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本要求

1.堅(jiān)持正確方向。馬克思主義是我們立黨立國的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，也是黨內(nèi)政治文化的靈魂。從誕生之日起，我們黨就高舉馬克思主義的偉大旗幟，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須以馬克思主義為指導(dǎo)，這是黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是在任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動搖的政治立場和政治方向。背離或放棄了馬克思主義，黨就會丟魂變質(zhì)，就會迷失方向，就會喪失先進(jìn)性。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須遵循政治為先的原則，確保馬克思主義的政治方向。

2.把握主要內(nèi)容。五千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深，積淀著中華民族最深沉的精神追求，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，滋養(yǎng)著我們黨不斷發(fā)展壯大，更塑造了我們黨的中國風(fēng)格和中國氣派。習(xí)近平總書記指出：“沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，信仰就難以深沉和執(zhí)著。”因此加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取豐富營養(yǎng)，傳承革命文化的紅色基因，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，用社會主義核心價(jià)值觀凝聚共識與力量。

3.強(qiáng)化黨性要求。黨性是我們黨區(qū)別于其他政黨的根本屬性，每個(gè)黨員都要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)黨的根本屬性。黨內(nèi)政治文化體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)政治組織對政治實(shí)踐的文化思考和價(jià)值取向，也是黨員個(gè)人思想行為的集中反映。只有強(qiáng)化黨性要求，黨內(nèi)政治文化才能發(fā)揮引導(dǎo)規(guī)范、激勵(lì)約束、扶正祛邪、示范輻射的功能。因此，建設(shè)黨內(nèi)政治文化就是要堅(jiān)定黨的理想信念，堅(jiān)持對黨忠誠第一、黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、為黨、興黨、護(hù)黨的職責(zé)和使命落實(shí)到工作中去，把黨性原則貫穿于黨內(nèi)政治文化建設(shè)的全過程和各方面。

三、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的路徑選擇

1.堅(jiān)持把政治文化建設(shè)作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。政治文化涵蓋著政治信念、政治認(rèn)知、政治修養(yǎng)、政治立場、政治情感、政治態(tài)度等，而這些都是屬于政治建設(shè)的內(nèi)容，所以加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)就是堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，把政治文化建設(shè)作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。黨的十九大報(bào)告提出，講政治是馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，是黨的根本性建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?！边@就要求：一要把堅(jiān)持正確的政治立場、政治方向、政治原則、政治定力作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要嚴(yán)格遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，牢記“五個(gè)必須”，防止“七個(gè)有之”，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。三要大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨員干部的政治覺悟和政治能力。

2.筑牢共產(chǎn)黨人理想信念之魂。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，這是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個(gè)‘壓艙石出現(xiàn)了松動?！睂?shí)踐表明，理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。所以，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化理論武裝，持之以恒加強(qiáng)黨性教育，幫助廣大黨員補(bǔ)足精神之鈣、筑牢信仰之基、把穩(wěn)行為之舵，從根本上改造和重塑共產(chǎn)黨人的精神世界。當(dāng)前要推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化，扎實(shí)搞好“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員筑牢思想防線并認(rèn)真踐行為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的使命。重點(diǎn)是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)，包括其所蘊(yùn)藏的信仰追求、擔(dān)當(dāng)精神、為民情懷、思想作風(fēng)和工作方法，堅(jiān)持用黨的這一最新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

3.堅(jiān)決反對和清除庸俗腐朽政治文化。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須堅(jiān)持破與立兩手抓。習(xí)近平總書記指出，“破”就是要“堅(jiān)決防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人”；堅(jiān)決反對和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)和“潛規(guī)則”等落后文化，反對弄虛作假、虛報(bào)浮夸、隱瞞實(shí)情、阿諛奉承等不正之風(fēng)；堅(jiān)決抵制商品交換原則對黨內(nèi)政治生活的侵蝕，反對黨內(nèi)政治生活的隨意化、平淡化、庸俗化；下決心鏟除腐敗這個(gè)黨內(nèi)最大的“污染源”，下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，最大限度地壓縮庸俗腐朽的文化和不良行為在黨內(nèi)的生存空間。“立”就是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，以風(fēng)清氣正的用人環(huán)境促進(jìn)政治生態(tài)的“山清水秀”；堅(jiān)持民主集中制，在黨內(nèi)倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，構(gòu)建和諧健康的黨內(nèi)關(guān)系，讓黨內(nèi)充滿浩然正氣。

4.既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，也要充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要堅(jiān)持關(guān)鍵少數(shù)和普通多數(shù)兩手抓。一方面，要堅(jiān)持以上率下，從領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨的高級干部抓起。習(xí)近平總書記指出：“營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實(shí)話；要堅(jiān)持原則，恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。”另一方面，要堅(jiān)持廣大黨員黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主體地位。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的建設(shè)、黨的事業(yè)和黨的活動的主體，只有充分發(fā)揮所有黨員的主體作用，才能使黨在整體上的先進(jìn)性得到更大發(fā)揮。忽視了廣大普通黨員，就等于抽掉了黨內(nèi)政治文化的實(shí)踐根基，黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)性在現(xiàn)實(shí)層面上也無法得到具體的反映。要尊重黨員的主體地位，切實(shí)保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利，引導(dǎo)他們自覺學(xué)習(xí)與主動踐行黨內(nèi)政治文化，做到內(nèi)化于心、外化于行。

作者系中共天津市委黨校、天津行政學(xué)院黨建研究所研究員

責(zé)任編輯：雙艷珍