企業(yè)家在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革中的作用

孫英杰

企業(yè)家作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的一種特殊入力資本，在國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中發(fā)揮著十分重要的作用。企業(yè)家可以促進(jìn)企業(yè)新制度的產(chǎn)生；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)激勵(lì)約束枧制的改革；推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展s變革。研究企業(yè)家在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中發(fā)揮的作用，可以為企業(yè)家培養(yǎng)確立方向，更好的為國(guó)有企業(yè)改革提供改革動(dòng)力。

企業(yè)家 國(guó)有企業(yè) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

企業(yè)家作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種特殊人力資本，為社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展注入了源源不斷的力量。國(guó)家的發(fā)展有賴(lài)于杰出的企業(yè)家的事實(shí)在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中不斷被證明。缺少杰出的企業(yè)家，那么一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)缺少動(dòng)力，發(fā)展緩慢，進(jìn)程落后。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革，經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變歷程，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)的改革歷經(jīng)磨難，改革的發(fā)展與進(jìn)步急切的需要大批優(yōu)秀的企業(yè)家，而企業(yè)家資源往往是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最為稀缺的資源之一。如何更好的獲取并利用好企業(yè)家資源，充分發(fā)揮企業(yè)家在國(guó)有企業(yè)改革中的推動(dòng)作用就顯得尤為重要。

想要了解企業(yè)家在國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中的地位和作用，首先要弄清楚企業(yè)家與國(guó)有企業(yè)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依賴(lài)于企業(yè)家的決策和運(yùn)行，作為能自主作出決策并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們自身的實(shí)力和行為必須符合在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展的要求。企業(yè)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是不是孤立存在的兩個(gè)個(gè)體，恰恰是相互作用，相互發(fā)展，相互依存的。一方面企業(yè)家敢于冒險(xiǎn)的精神促進(jìn)了新企業(yè)制度的產(chǎn)生和改進(jìn)；另一方面企業(yè)家勇于創(chuàng)新的精}申能夠推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展與變革，促使企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。

企業(yè)家能夠促進(jìn)新企業(yè)制度的產(chǎn)生

企業(yè)家作為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，不同于科學(xué)家和藝術(shù)家，企業(yè)家往往有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益觀念，而科學(xué)家追求的是理性的成果，藝術(shù)家追求的是形象的完美，而企業(yè)家追求的是效益的提升與實(shí)力的壯大。為了這個(gè)追求，企業(yè)家就必須去創(chuàng)新，需要迅速將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，加速市場(chǎng)創(chuàng)新。企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要依賴(lài)于企業(yè)家的能動(dòng)作用。

30年前，我國(guó)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段，經(jīng)濟(jì)重心以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)大受到了嚴(yán)格的限制，政府部門(mén)往往按照干部的行政級(jí)別分別任命國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理，企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)決策主要依賴(lài)于國(guó)家計(jì)劃和政府主管部門(mén)的調(diào)控，企業(yè)家的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受到了嚴(yán)格的限制。1984年，福建省的55位廠長(zhǎng)經(jīng)理參加在福建省福州市舉辦的廠長(zhǎng)經(jīng)理研究會(huì)的成立大會(huì)，會(huì)議討論期間，廠長(zhǎng)經(jīng)理們提到，“現(xiàn)行體制的條條框框捆住了我們手腳，企業(yè)只有壓力，沒(méi)有動(dòng)力，更談不上活力”。于是在福建省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任黃文麟等人的帶領(lǐng)下，廠長(zhǎng)經(jīng)理們以《請(qǐng)給我們松綁》為題，聯(lián)名向當(dāng)時(shí)的省委書(shū)記項(xiàng)南，省長(zhǎng)胡平寫(xiě)了一封信，他們提到“我們認(rèn)為放權(quán)不能只限于上層部門(mén)之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移，更重要的是要把權(quán)力落實(shí)到基層企業(yè)，我們懷揣冒昧，大膽地向你們伸手要權(quán)，我們知道目前體制要大改還不可能，但給我們松綁，給點(diǎn)必要的權(quán)力是可以做到的”。具體的松綁要求主要體現(xiàn)在三項(xiàng)權(quán)力上：第一是人事權(quán)，保留企業(yè)管理干部正職由上級(jí)任命，副職由廠長(zhǎng)提名，上級(jí)考核任命的人事安排機(jī)制，其余干部人事任免和考核通通由企業(yè)自主進(jìn)行，政府不得干預(yù)，破除干部任職的終身制和鐵交椅，打破舒適圈，實(shí)行職務(wù)浮動(dòng)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)干部能上能下，能干能工，促進(jìn)員工危機(jī)意識(shí)的提升；第二個(gè)是財(cái)權(quán)，企業(yè)要求自行支配企業(yè)提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金，有關(guān)部門(mén)不得干涉其使用，績(jī)效獎(jiǎng)金隨著稅利的增減而浮動(dòng)，取消上下限，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)行浮動(dòng)工資、職務(wù)補(bǔ)貼、浮動(dòng)升級(jí)、崗位補(bǔ)貼等多種類(lèi)型的工資獎(jiǎng)金制度和人員獎(jiǎng)懲辦法；第三是企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)在保證完成國(guó)家計(jì)劃的績(jī)效指標(biāo)的前提下，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際的剩余產(chǎn)能情況，自己進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

這一公開(kāi)信得到了政府部門(mén)的高度重視，逐漸演變?yōu)橐粓?chǎng)全國(guó)性的改革事件，促進(jìn)了廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制改革的產(chǎn)生，企業(yè)家和員工的工作積極性獲得了極大的提升，工作熱情高漲，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)力的提升與發(fā)展。我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)也逐漸向“管企業(yè)”為主的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制的演進(jìn)。新的企業(yè)制度逐漸形成。

企業(yè)家能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制的改革

隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)管理者的收入分配制度也進(jìn)行了調(diào)整，但總體收入分配制度的變革速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求仍有較大差距。差距主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一個(gè)是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所獲取的收入報(bào)酬與其在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)中所付出的努力以及其所需要為企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任差距太大；二是管理者所獲取的工資收入與資本市場(chǎng)上非國(guó)有企業(yè)相應(yīng)人員的工資價(jià)位差距太大；三是國(guó)有企業(yè)管理者的工資收入與其他合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)同級(jí)別人員的工資收入差距太大，與國(guó)有企業(yè)本企業(yè)職工收入差距太小，嚴(yán)重限制了企業(yè)家的工作熱情和積極性。

由于國(guó)有企業(yè)這種經(jīng)營(yíng)管理者收入分配制度的不完善，致使我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的“犯規(guī)率”一直很高，比較有代表性的是“59歲”現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)很大原因在于國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制的不完善，我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，靠國(guó)家的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行資源的配置，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中并沒(méi)有企業(yè)家的位置，也忽略了企業(yè)家的貢獻(xiàn)，更談不上企業(yè)家的報(bào)酬問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響與滲透，使得國(guó)有企業(yè)企業(yè)家對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用和貢獻(xiàn)難以得到應(yīng)有的承認(rèn)，優(yōu)秀企業(yè)家在企業(yè)中的價(jià)值與實(shí)力很難與他們所獲取的工資收入相匹配。因此，在企業(yè)家行為的刺激下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)薪酬制度不斷完善，推出了年薪制度，期權(quán)制度等一系列改革措施，使得國(guó)有企業(yè)改革制度不斷完善，提高企業(yè)效率。促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善與成熟。

企業(yè)家精神能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展與變革

國(guó)有企業(yè)改革仍然存在很多的問(wèn)題，需要不斷深化改革并進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，除了政策性措施外，企業(yè)家在國(guó)企改革與發(fā)展中起到重要的作用。從國(guó)有企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的國(guó)有企業(yè)在很大程度上依賴(lài)于企業(yè)家的卓越領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的發(fā)展需要有物質(zhì)作基礎(chǔ)，也需要良好的企業(yè)文化作為精神支柱，一個(gè)企業(yè)家的精神對(duì)企業(yè)文化的形成起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)家奉獻(xiàn)、拼搏、創(chuàng)新、實(shí)干的精神推動(dòng)著企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)步。引入優(yōu)秀的企業(yè)家，充分發(fā)揮其企業(yè)家精神，通過(guò)企業(yè)家精神塑造國(guó)有企業(yè)，不斷將加快戰(zhàn)略調(diào)整，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與壯大。國(guó)有企業(yè)是社會(huì)大生產(chǎn)的產(chǎn)物，關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展與實(shí)力，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，歸根到底要靠企業(yè)自身去贏得市場(chǎng)占有率、提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)好的帶頭人或群體，才能更好的領(lǐng)導(dǎo)全體員工度過(guò)種種難關(guān)，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)。

企業(yè)家作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種獨(dú)特資源，因其特有的創(chuàng)新精神、冒險(xiǎn)精神以及逐利的本性，在很大程度上反映到了企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展當(dāng)中。企業(yè)家的創(chuàng)新之舉，很有可能促進(jìn)企業(yè)新制度的產(chǎn)生與發(fā)展，企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中的行為體現(xiàn)，又為我們進(jìn)一步完善企業(yè)制度改革指明了發(fā)展道路。因此，我國(guó)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo)，搞好搞活國(guó)有企業(yè)為中心的體制改革，一個(gè)十分重要的條件就是要有高素質(zhì)的企業(yè)家，企業(yè)家是企業(yè)的靈魂，是決定企業(yè)績(jī)效的關(guān)鍵要素，也是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系的中心環(huán)節(jié)。因此，我們一方面要為企業(yè)家塑造良好的成長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境，另一方面，要不斷引入優(yōu)秀的企業(yè)家，為國(guó)有企業(yè)的改革不斷注入新的活力。

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