推動黨的十九大精神在寶坻落地生根

中共天津市寶坻區(qū)委宣傳部

黨的十九大勝利閉幕后，寶坻區(qū)委把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務來抓，全力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在寶坻落地生根。

一、抓宣傳宣講，推動黨的十九大精神入腦入心

1.頂層設計。區(qū)委及時制定下發(fā)了《關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》和《關于做好黨的十九大精神宣傳工作的實施方案》，對全區(qū)的學習宣傳貫徹工作進行安排部署；區(qū)委五屆三次全會審議通過了《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，加快建設“北國江南、京畿重鎮(zhèn)、人文寶地”的意見》，就學懂弄通做實黨的十九大精神明確“時間表”“路線圖”；建立了“黨委牽頭、部門協(xié)同”的領導機制和學習宣傳工作信息“日報告”制度，制定《學習貫徹黨的十九大精神宣講工作方案》，明確了全區(qū)宣講工作的方法步驟、任務要求等，推動全區(qū)學習宣傳貫徹工作扎實深入開展。

2.逐級宣講。組織全體區(qū)級領導同志、各街鎮(zhèn)各部門主要負責同志和分管同志、企業(yè)和村黨支部書記等各層面代表共800余人，通過視頻直播集中收看中央宣講團宣講報告；由28名區(qū)級黨員領導干部和各街鎮(zhèn)各部門黨組織書記組成區(qū)級宣講團，深入基層進行集中宣講，其中區(qū)級領導深入到分管街鎮(zhèn)和系統(tǒng)宣講60余場次；成立由“兩代表一委員”、離退休老干部、勞動模范、文藝愛好者、志愿者等層面構成的宣講小分隊928個，針對不同群體的特點，走村入戶、進廠上街，面對面開展分眾化宣講；全區(qū)上下通過舉辦報告會、書記講黨課、知識競賽、小分隊演出、送報告上門、農(nóng)村大喇叭等多種形式，積極推進黨的十九大精神“七進”工作，基本上實現(xiàn)了讓黨的十九大精神走進千家萬戶。

3.多管齊下。一是打造重點、帶動沿線、覆蓋全面，強化戶外宣傳。更新更換大型廣告牌6處、戶外廣告牌1646個、候車亭44個、公交站牌102塊、果皮箱177個、路名牌159個、建筑圍擋3700塊、燈桿道旗314個、電子顯示屏130塊，迅速形成了鋪天蓋地的宣傳陣勢。二是臺報網(wǎng)微聯(lián)動，發(fā)出寶坻好聲音。一方面積極對接區(qū)外媒體，累計在市以上主流報刊播發(fā)宣傳稿件60余篇；另一方面抓好對內宣傳，區(qū)“兩臺一報”和所屬新媒體開辟了“新征程新氣象”“新時代好日子”等三個專欄。同時，注重發(fā)揮新媒體作用，開通“網(wǎng)信寶坻”微信和微博公眾號、今日頭條“網(wǎng)信寶坻”和“津云·中央廚房——云上寶坻”兩個客戶端、政務新媒體矩陣和城市自媒體矩陣的“兩微兩端兩矩陣”新媒體平臺，發(fā)布稿件728條次。三是創(chuàng)新活動形式。充分利用“知寶坻”新聞客戶端和“周道”微信公眾號，策劃推出一批群眾喜聞樂見、形式多樣的活動品牌。

二、思想解放，推動黨的十九大精神落深落細

1.具體目標任務。2018年全區(qū)開展了“新時代新作為”解放思想大討論活動，并具體化為三個方面：一是進一步提升工作標準。引導黨員干部進一步樹立進取意識，促進各項工作都體現(xiàn)高點謀劃、高位運作、高效落實。二是進一步增強創(chuàng)新意識。引導黨員干部進一步樹立創(chuàng)新競進、除舊布新、海納百川、開放包容的意識，著力營造崇尚創(chuàng)新、競相創(chuàng)新的濃厚氛圍。三是進一步改進工作作風。引導黨員干部進一步樹立實事求是、求真務實、擔當作為、真抓實干的意識，努力形成層層抓落實、人人重執(zhí)行、個個敢擔當、事事講效率的良好局面。

2.創(chuàng)新方法舉措。區(qū)委把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為開展解放思想大討論活動的出發(fā)點和落腳點。一是“請進來”講。邀請市委黨校常務副校長孫大海同志就解放思想為區(qū)兩級理論學習中心組作專題輔導。二是“沉下去”問。區(qū)委常委會和全體區(qū)級領導帶頭深入基層召開座談會、懇談會，同時，開設熱線電話和電子郵箱，廣泛征求各界人士意見建議，請在寶坻的外地人和在外地的寶坻人為寶坻發(fā)展建言獻策。三是“走出去”看。區(qū)級領導同志帶隊先后赴江蘇、上海、山東等地學習考察，在對標先進中查找差距。四是“坐下來”議。深入剖析自身在理性思維、創(chuàng)新思維、開放思維、大局思維等方面存在的問題，找出制約發(fā)展的癥結所在。

3.堅持上下聯(lián)動。一是區(qū)級層面率先垂范，四大機關通過座談會形式廣泛征求意見建議，并進行整理匯總，明確了整改責任單位。區(qū)級領導帶頭深入基層走訪調研、召開座談會，面向各層面代表征求意見，并公布熱線電話和郵箱。二是各單位對標對表，采取多種形式學真經(jīng)、問意見、找不足。三是大討論辦公室各工作組形成了“指導組審核把關、綜合組提煉匯總、宣傳組宣傳報道”的工作機制，確保查擺問題有深度、提煉經(jīng)驗有高度、新聞報道有廣度。

三、統(tǒng)籌謀劃，推動黨的十九大精神落地落實

1.全力推動高質量發(fā)展。一是推動京津冀協(xié)同發(fā)展。提升改造四個示范園區(qū)和街鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)基礎設施，加快京津中關村科技城和高鐵樞紐站站前區(qū)建設。加快京唐、京濱高鐵建設，推動交通一體化進程。與周邊地區(qū)強化污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，打造京津冀區(qū)域“生態(tài)綠心”。著力承接符合寶坻定位要求的項目，深化“放管服”改革，落實好“津八條”“寶坻三十條”，在更廣范圍引資引智，年內引進超億元實體項目60個以上。二是抓轉型升級。大力發(fā)展太陽能光熱、綠色電池等新興產(chǎn)業(yè)，處置“僵尸企業(yè)”；培育高端樓宇產(chǎn)業(yè)，引進2000家以上服務型總部型企業(yè)。三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提升“1+5”眾創(chuàng)空間等平臺，落實好寶坻人才工作“九條措施”，實施企業(yè)家培養(yǎng)和“千企萬人”等人才工程。

2.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是抓產(chǎn)業(yè)支撐。做優(yōu)有機蔬菜、稻區(qū)立體種養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)；促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托40個旅游特色村，做精鄉(xiāng)村旅游，引進培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，培育農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)。二是抓基礎建設。加快全區(qū)村莊規(guī)劃編制，有針對性地推進道路交通、農(nóng)田水利等基礎設施建設；積極推進特色小鎮(zhèn)建設，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。三是抓深化改革。創(chuàng)造性地運用好黨的十九大報告中關于農(nóng)村土地承包的政策，探索推進“三權分置”；深入落實中央和我市關于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見，進一步做好定成員、清資產(chǎn)、建組織、賦權能、強監(jiān)管、促發(fā)展等工作。

3.持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。一是改善生態(tài)環(huán)境。持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)，深入開展“綠滿寶地”行動，實施水生態(tài)修復工程，嚴格落實“河長制”，促進土壤資源永續(xù)利用。二是建設宜居城市。圍繞棚戶區(qū)騰遷區(qū)域、老企業(yè)集中區(qū)域及“五大公園”“雙環(huán)水系”等重點區(qū)域，構建“一河兩岸、雙城聯(lián)動、三核共興、多點輻射”的城市格局；維護城市規(guī)劃嚴肅性，從嚴治理違法占地、違法建設問題，堅決鏟除城市“毒瘤”。

4.堅持以人民為中心。一是改善群眾生活。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局，實施寶坻新城校舍建設兩年行動計劃；運用多種職業(yè)培訓方式，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；完善公共衛(wèi)生服務體系，加快推動國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，加大城區(qū)醫(yī)院幫扶鎮(zhèn)村醫(yī)療機構力度；織好社會保障“安全網(wǎng)”，發(fā)揮兜底作用。二是提升思想文化水平。以創(chuàng)建市級文明城區(qū)為契機，加大社會主義核心價值觀的普及；以全國道德模范郭俊華等先進典型為引領，開展好“身邊道德 感動寶坻”評選表彰等活動，打響“善行寶坻”品牌；依托京東大鼓藝術館、袁黃紀念館等文化設施，發(fā)展文化新業(yè)態(tài)，擦亮“文化寶坻”城市名片。三是提升社會治理水平。推進“一站三中心”“一村一站一助理”工作模式標準化運行；牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。

四、擔當作為，推動貫徹落實黨的十九大精神見行見效

1.全面加強黨的建設。一是旗幟鮮明講政治。牢固樹立“四個意識”，強化習近平新時代中國特色社會主義思想的理論宣傳教育，多措并舉，真正把黨的最新理論成果傳導給每一名黨員干部。二是鍛造高素質專業(yè)化干部隊伍。堅持好干部標準，嚴把政治首關，大力選用“獅子型”“黃牛型”“駱駝型”干部，選優(yōu)配強“一把手”和關鍵崗位領導干部，嚴肅干部工作紀律，建立健全干部考核評價體系。三是堅持強基層打基礎。結合結對幫扶困難村工作，提升支部組織力，早謀劃、早部署村級組織換屆選舉，真正把“能干的好人”選出來。加強黨員教育管理，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。五是持之以恒正風肅紀、強力反腐。在深化監(jiān)察體制改革上下功夫，堅持把紀律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。

2.創(chuàng)新工作方法舉措。分三個階段啟動了全區(qū)現(xiàn)場辦公活動。第一階段，收集問題。區(qū)委、區(qū)政府面向街鎮(zhèn)園區(qū)下發(fā)通知，要求查找制約本單位高質量發(fā)展的重點難點問題，經(jīng)過匯總，共梳理出土地規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設等方面重點問題120個。第二階段，厘清責任。實行清單化管理，將120個問題全部納入問題辦理清單，由8名區(qū)級領導、37個牽頭部門和56個責任單位負責推動解決，在此基礎上，區(qū)委、區(qū)政府召開問題交辦會，將120個問題向有關區(qū)級領導和區(qū)直部門進行交辦。第三階段，現(xiàn)場辦公。區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶頭到街鎮(zhèn)、園區(qū)現(xiàn)場辦公，推動一級帶一級。截至目前，區(qū)級領導累計到街鎮(zhèn)、園區(qū)召開現(xiàn)場辦公會32個，24個街鎮(zhèn)和2個示范園區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋。

3.深化不作為不擔當專項治理。一是黨委（黨組）負主責。壓實各部門各單位黨委（黨組）主體責任和黨委（黨組）書記是第一責任人責任。二是紀委履行監(jiān)督責任。發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，對不作為不擔當問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起。三是密切協(xié)調配合。組織、宣傳、督查等部門充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)調配合，完善干部考核評價機制，加強輿論引導，形成正向激勵、警醒震懾、標本兼治的氛圍，把不作為不擔當問題作為督查重點，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改，其他部門加大監(jiān)管和查處力度。四是落實督促檢查責任。加強對各街鎮(zhèn)各部門的督促檢查，對工作推動不力、進展緩慢的，進行通報批評；對敷衍塞責、嚴重不負責并造成不良影響的，嚴肅問責。

責任編輯：王素娟