“一帶一路”倡議下中醫(yī)藥高等院校招收國(guó)際學(xué)生面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

高佳佳

[摘 要] 國(guó)家“一帶一路”倡議的提出與實(shí)施對(duì)我國(guó)中醫(yī)藥教育對(duì)外開(kāi)放影響巨大。通過(guò)分析“一帶一路”倡議下中醫(yī)藥高等院校在招收國(guó)際學(xué)生方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，探討新時(shí)期中醫(yī)藥高等院校招收國(guó)際學(xué)生的策略，助力中醫(yī)藥高等教育樹(shù)立國(guó)際品牌。

[關(guān) 鍵 詞] “一帶一路”；中醫(yī)藥院校；國(guó)際學(xué)生；招生

[中圖分類(lèi)號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）19-0214-02

我國(guó)提出“一帶一路”（即指“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”）合作倡議，旨在深入發(fā)展與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的合作伙伴關(guān)系，并首次提出了打造“命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”的概念?！耙粠б宦贰背h作為21世紀(jì)中國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放格局的重要組成部分，必將給我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)重大影響。在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥高等院校在發(fā)展對(duì)外教育、樹(shù)立中醫(yī)藥高等教育國(guó)際品牌方面迎來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥高校招收國(guó)際學(xué)生面臨的機(jī)遇

（一）國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥高校招收國(guó)際學(xué)生具有的歷史優(yōu)勢(shì)

中醫(yī)藥高等院校在招收國(guó)際學(xué)生方面歷來(lái)有顯著優(yōu)勢(shì)。 隨著中醫(yī)藥在國(guó)際上的影響日益擴(kuò)大，越來(lái)越多的外國(guó)人為了更多、更深入地了解中醫(yī)藥而來(lái)到傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)源地中國(guó)留學(xué)。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年接收數(shù)以萬(wàn)計(jì)的國(guó)際學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)中醫(yī)藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)，人數(shù)位于國(guó)內(nèi)各自然學(xué)科國(guó)際招生之首。據(jù)《2017中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，在中國(guó)國(guó)際人才比例低于世界平均水平的大背景下，中文和中醫(yī)專(zhuān)業(yè)最受?chē)?guó)際學(xué)生歡迎。國(guó)內(nèi)歷史最悠久的五所中醫(yī)藥高等院校（分別位于北京、上海、廣州、成都、南京）具有中醫(yī)特色學(xué)科的天然優(yōu)勢(shì)，位于新中國(guó)第一批招收國(guó)際學(xué)生的院校之列。

（二）政策支持為中醫(yī)藥高等院校開(kāi)展國(guó)際招生提供支撐

隨著《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等中醫(yī)藥政策文件的發(fā)布，中醫(yī)藥對(duì)外發(fā)展已經(jīng)迎來(lái)了最佳時(shí)期。中醫(yī)藥高等院校作為推廣中醫(yī)藥教育及傳播中醫(yī)藥文化的主體，有必要抓住時(shí)代賦予的良好機(jī)遇，積極響應(yīng)國(guó)家規(guī)劃綱要對(duì)中醫(yī)藥國(guó)際教育發(fā)展提出的要求，加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際教育和文化傳播，推進(jìn)多層次的中醫(yī)藥國(guó)際教育交流合作，把中醫(yī)藥打造成中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家人文交流、全方位深入合作的亮麗名片。

我國(guó)教育部于2016年印發(fā)了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，作為教育領(lǐng)域推進(jìn)“一帶一路”倡議的具體實(shí)施行動(dòng)，旨在通過(guò)人才培養(yǎng)規(guī)劃為“一帶一路”倡議提供支撐，促進(jìn)我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家民心相通。行動(dòng)中表明，我國(guó)將實(shí)施“絲綢之路”留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃，通過(guò)增設(shè)“絲綢之路”國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，為沿線(xiàn)各國(guó)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，堅(jiān)持“擴(kuò)大規(guī)模”與“提高質(zhì)量”并重，完善管理服務(wù)體系，把中國(guó)打造成為最受海外各國(guó)學(xué)子歡迎的留學(xué)目的國(guó)。上述留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施與新獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立，有助于提高高等中醫(yī)院校在國(guó)際招生對(duì)外宣傳時(shí)的吸引力。

中醫(yī)藥高等院校在國(guó)家各部委政策的支持下，將發(fā)展對(duì)外教育作為其躋身世界一流大學(xué)的重要環(huán)節(jié)。許多國(guó)內(nèi)相關(guān)院校在國(guó)家政策引領(lǐng)下，已經(jīng)制訂了自身發(fā)展對(duì)外教育的規(guī)劃，將大力拓展國(guó)際招生作為當(dāng)下的工作重點(diǎn)。有力的國(guó)家及院校政策支持利于國(guó)際招生部門(mén)在工作中明確重點(diǎn)，責(zé)任分明，和院校相關(guān)職能部門(mén)配合完成院校發(fā)展目標(biāo)。

（三）“一帶一路”倡議助力于推動(dòng)對(duì)外教育理念的轉(zhuǎn)變

2017年，教育部、外交部和公安部三部委出臺(tái)的《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》，首次在官方文件中明確提出“國(guó)際學(xué)生”一詞。“國(guó)際學(xué)生”不僅是提法的變更，也是姿態(tài)的轉(zhuǎn)變和與國(guó)際慣例接軌的體現(xiàn)。提法的變更也將推動(dòng)國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥院校對(duì)外教育理念的轉(zhuǎn)變，深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)際學(xué)生將成為參與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家建設(shè)的重要力量，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)沿線(xiàn)國(guó)家利益共同體的事業(yè)中發(fā)揮重大作用。

“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家多為新興發(fā)展中國(guó)家，是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。由于沿線(xiàn)國(guó)家歷史文化差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、宗教信仰等方面的不同，實(shí)現(xiàn)“五通”（即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通）需要一個(gè)突破口，而教育正是突破實(shí)現(xiàn)與沿線(xiàn)國(guó)家“民心相通”的重要環(huán)節(jié)?！耙粠б宦贰背h將促進(jìn)國(guó)內(nèi)高等中醫(yī)藥院校將國(guó)際招生的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，依靠中醫(yī)藥文化的力量消除文化鴻溝，為實(shí)現(xiàn)“民心相通”貢獻(xiàn)力量。

二、中醫(yī)藥高等院校招收國(guó)際學(xué)生面臨的新挑戰(zhàn)

“一帶一路”倡議給中醫(yī)藥高等院校招收國(guó)際學(xué)生帶來(lái)了全方位的挑戰(zhàn)，在招生觀念、招生方式、招生策略方面提出了新的要求。

（一）招生觀念挑戰(zhàn)

在當(dāng)前的國(guó)際招生工作中，大部分高校缺乏開(kāi)拓及提升中醫(yī)藥國(guó)際教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥國(guó)際教育是中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的一部分，與其他市場(chǎng)產(chǎn)品一樣，也需要研究國(guó)際市場(chǎng)的需求，以充分的教育服務(wù)意識(shí)來(lái)推動(dòng)后續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰背h下國(guó)家對(duì)外教育的發(fā)展要求敦促?lài)?guó)內(nèi)中醫(yī)藥高校進(jìn)一步了解其作為對(duì)外文化傳播和人才培養(yǎng)的主體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的使命與責(zé)任。

（二）招生方式挑戰(zhàn)

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥高等院校招生方式缺乏靈活性，常常采取較為被動(dòng)的方式進(jìn)行對(duì)外招生宣傳工作。許多高校的招生宣傳力度不夠，宣傳渠道單一，盡管有的學(xué)校建立了國(guó)際招生網(wǎng)站，但是內(nèi)容更新不及時(shí)，宣傳語(yǔ)言種類(lèi)不多，沒(méi)有建立完善的招生宣傳網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)上信息了解的滯后性和片面性，阻礙了一部分國(guó)際學(xué)生對(duì)來(lái)華學(xué)習(xí)中醫(yī)藥的熱情和步伐。許多“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家潛在國(guó)際學(xué)生在本國(guó)受到中醫(yī)藥的影響，想要來(lái)中國(guó)進(jìn)修中醫(yī)藥，因?yàn)榫W(wǎng)上發(fā)布信息的語(yǔ)言種類(lèi)或者內(nèi)容限制，無(wú)法及時(shí)了解來(lái)華學(xué)習(xí)的有效途徑。

（三）招生策略挑戰(zhàn)

“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家來(lái)華留學(xué)的學(xué)生除了關(guān)注所學(xué)專(zhuān)業(yè)的未來(lái)就業(yè)前景，更關(guān)注院校能否提供全額獎(jiǎng)學(xué)金資助。目前，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥高等院校主要通過(guò)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金、所在省市地方政府獎(jiǎng)學(xué)金和高校獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)增強(qiáng)其招收國(guó)際學(xué)生的吸引力。其中中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助的留學(xué)生是重要組成部分，政府資助來(lái)華留學(xué)項(xiàng)目承載著為來(lái)華留學(xué)生提供高質(zhì)量的教育和培養(yǎng)“知華、友華、愛(ài)華”人才的雙重目標(biāo)。當(dāng)前的招生導(dǎo)向是獎(jiǎng)學(xué)金盡可能惠及來(lái)自更多國(guó)家的更多學(xué)生，因而不資助已經(jīng)在華的留學(xué)生。許多已經(jīng)完成本科階段學(xué)業(yè)的國(guó)際學(xué)生無(wú)法在當(dāng)年申請(qǐng)政府獎(jiǎng)學(xué)金?！耙粠б宦贰背h對(duì)中醫(yī)藥教育領(lǐng)域自上而下都提出了新的要求，為配合教育對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播，中醫(yī)藥高等院校也可配合政府獎(jiǎng)學(xué)金的招生導(dǎo)向，通過(guò)增加和調(diào)整院校獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋范圍和要求，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際學(xué)生的招生規(guī)模，提高招生質(zhì)量。

三、中醫(yī)藥高等院校招收國(guó)際學(xué)生的對(duì)策與建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念

中醫(yī)藥高等院校應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，將招收留學(xué)生作為服務(wù)貿(mào)易的一項(xiàng)內(nèi)容給予重視。將招收來(lái)華的國(guó)際學(xué)生與國(guó)家“一帶一路”倡議提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，形成并確立質(zhì)量與數(shù)量并重，服務(wù)為先的國(guó)際學(xué)生招生理念。從中醫(yī)藥國(guó)際教育長(zhǎng)期規(guī)劃戰(zhàn)略高度看待招收國(guó)際學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥高校自身發(fā)展及推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)者之間的關(guān)聯(lián)。強(qiáng)化市場(chǎng)化的服務(wù)意識(shí)，從觀念轉(zhuǎn)變出發(fā)，全面改進(jìn)國(guó)際學(xué)生招生工作。

（二）調(diào)整招收國(guó)際學(xué)生的方式

目前，國(guó)內(nèi)高等中醫(yī)藥院校在參與國(guó)際教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中亟待解決的問(wèn)題是擴(kuò)大國(guó)際學(xué)生規(guī)模，做好對(duì)外宣傳工作、調(diào)整招收國(guó)際學(xué)生的方式就表現(xiàn)得尤為重要。在做好傳統(tǒng)的學(xué)校外宣網(wǎng)站建設(shè)基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊，通過(guò)傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視、廣播等宣傳途徑和新興的移動(dòng)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)媒介及駐外使領(lǐng)館，積極向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家宣傳中醫(yī)藥的文化特色及未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化國(guó)際學(xué)生在線(xiàn)申請(qǐng)方式。與境內(nèi)外教育服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，參加生源目標(biāo)國(guó)家來(lái)華留學(xué)說(shuō)明會(huì)。線(xiàn)上、線(xiàn)下全面出擊，同時(shí)，還可借助中醫(yī)藥院校的國(guó)際合作關(guān)系，利用已經(jīng)建成的海外中醫(yī)中心和海外校友會(huì)等平臺(tái)，協(xié)助國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥院校共同宣傳，以保證充足的國(guó)際學(xué)生生源。

此外，中醫(yī)藥高等院校自身品牌建設(shè)和發(fā)展是推動(dòng)對(duì)外教育發(fā)展的核心與基礎(chǔ)。這需要院校內(nèi)部各部門(mén)和學(xué)院師生的共同努力。其中國(guó)際招生部門(mén)能夠快速趕上的就是參考國(guó)際教育發(fā)達(dá)國(guó)家的招生方式改進(jìn)國(guó)際招生網(wǎng)頁(yè)宣傳模式，讓感興趣的國(guó)際學(xué)生能便捷地了解到學(xué)校信息、專(zhuān)業(yè)信息、生活信息，幫助學(xué)生快速選定來(lái)華院校。

（三）改變招生策略

高等中醫(yī)藥院?？梢酝ㄟ^(guò)調(diào)整招生策略來(lái)吸引優(yōu)質(zhì)生源。中醫(yī)藥高等院?？膳浜蠂?guó)家和地方政府獎(jiǎng)學(xué)金的招生導(dǎo)向，通過(guò)增加和調(diào)整院校自身獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋范圍和要求，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際學(xué)生的招生規(guī)模。為保證招收的國(guó)際學(xué)生質(zhì)量，特別是招收的研究生質(zhì)量，中醫(yī)藥高等院?？梢詫⒄猩鷻?quán)限放到學(xué)生申請(qǐng)項(xiàng)目所在的院系和教師，“在招生過(guò)程中充分發(fā)揮院系和教師的積極性，賦予他們一定的招生自主權(quán)，從學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)選拔最優(yōu)質(zhì)的生源”。

綜上所述，“一帶一路”倡議為中醫(yī)藥高等院校招收國(guó)際學(xué)生帶來(lái)了全新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中醫(yī)藥高校作為我國(guó)中醫(yī)藥對(duì)外教育質(zhì)量建設(shè)的承接者和主體，應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在招收國(guó)際學(xué)生時(shí)堅(jiān)持“質(zhì)量與數(shù)量并重”的原則，通過(guò)轉(zhuǎn)變思想觀念、改善外宣工作方式、改變招生策略等手段，成為“一帶一路”倡議的捍衛(wèi)者和行動(dòng)者。

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