淺析職業(yè)教育在中國的發(fā)展

馮明叢

[摘 要] 職業(yè)教育的發(fā)展受當(dāng)前形勢的約束和局限，通過對職業(yè)教育的制度、教學(xué)質(zhì)量、企業(yè)需求等方面現(xiàn)狀的分析，并且結(jié)合黨的“十九大”報(bào)告明確提出的要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”得出了一些相關(guān)的政策和建議。

[關(guān) 鍵 詞] 職業(yè)教育；校企合作；管理體制；教育現(xiàn)狀。

[中圖分類號] G719.2 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）22-0168-02

近年來，高等教育快速發(fā)展，但是職業(yè)教育卻發(fā)展滯后，招生人數(shù)不足、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量過差等方面的問題在職業(yè)教育中層出不窮，面對這樣的現(xiàn)象，很多學(xué)生表示職業(yè)院校是差生院校，很多家長也認(rèn)為職業(yè)院校培養(yǎng)出的學(xué)生不會有更好的發(fā)展。在這樣的思想和情境下，該篇文章通過分析職業(yè)教育所面臨的困難和問題，提出了一些方法和建議。

一、對于職業(yè)教育的認(rèn)識和看法

職業(yè)教育是指為使受教育者獲得某種職業(yè)技能或職業(yè)知識、形成良好的職業(yè)道德，從而滿足從事一定社會生產(chǎn)勞動的需要而開展的一種教育活動，職業(yè)教育亦稱職業(yè)技術(shù)教育。而職業(yè)教育的發(fā)展究其根本在于人們對于職業(yè)教育的態(tài)度和看法，家長對于孩子不同階段的培養(yǎng)會對孩子職業(yè)的選擇產(chǎn)生很大影響。

（一）“不能輸在起跑線上”幫助孩子選擇自己的特長

在我國，很多家長從一開始就對孩子的綜合性發(fā)展很重視，中國的幼兒園的發(fā)展規(guī)模日益龐大，早教班、胎教班的發(fā)展數(shù)量與日俱增。原因只有一個，那就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速的時(shí)代，不能讓自己的孩子輸在起跑線上，所以，每日的胎教音樂課、胎教瑜伽課成為很多家庭極力爭取的課程。在不斷地熏陶自己孩子的同時(shí)，家長更加希望孩子可以被某一種形式所影響，長大后可以發(fā)展某一種特長。這是孩子從小就開始接受的教育，而在小學(xué)階段，家長為了發(fā)展孩子的多種技能，除了課本學(xué)習(xí)之外，還會帶孩子輾轉(zhuǎn)于各種輔導(dǎo)班，學(xué)習(xí)不同的樂器、不同的舞蹈，甚至學(xué)習(xí)不同的語言。在這個過程中，激發(fā)了學(xué)生不同的興趣，在家長和學(xué)生的一同探索中，學(xué)生會發(fā)現(xiàn)自己的興趣和特長，這一階段，是興趣萌芽發(fā)展最好的時(shí)期，對于職業(yè)教育來說，這是某一種技藝產(chǎn)生和學(xué)習(xí)的過程，這也是職業(yè)技術(shù)教育中技術(shù)的教育。

（二）愛好不等于學(xué)習(xí)的思想中止了技術(shù)教育的發(fā)展

隨著學(xué)生的年級升高，升學(xué)的壓力日益增大，很多學(xué)生在小學(xué)之后就沒有所謂的課余時(shí)間了，家長從報(bào)各種愛好、特長輔導(dǎo)班，發(fā)展為搜尋和填報(bào)各種專業(yè)課知識的輔導(dǎo)班。在此過程中，不僅僅是家長的態(tài)度發(fā)生了改變，學(xué)校里面老師的態(tài)度更是統(tǒng)一，為了應(yīng)付各科的考試和提高升學(xué)率，學(xué)生的體育課變?yōu)閿?shù)學(xué)課，音樂課改為英語課，發(fā)展愛好在學(xué)校的老師和家長的眼里演變成了“不務(wù)正業(yè)”。普通課程成績的壓力使學(xué)生無暇顧及特長的發(fā)展。這個階段的教育局限了學(xué)生對于愛好的進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展。

（三）為了求學(xué)而學(xué)習(xí)一技

初中高中的競爭力在中國日益激烈，很多學(xué)生由于課程成績不高而導(dǎo)致求學(xué)無門，除了可以送孩子出國之外，為了孩子順利考學(xué)，將孩子送去職業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)成為很多家長的首選。但是究其根本目的，送學(xué)生進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)也并非是為了讓學(xué)生掌握一門技術(shù)或者技藝，而是為了更好地完成學(xué)業(yè)，通過加分或者其他方式升入普通高等院校，繼續(xù)完成學(xué)生的學(xué)業(yè)。所以，在其思想意識上，職業(yè)技術(shù)院校就變成了考不上普通院校學(xué)生的聚居地，本校的學(xué)生也會因?yàn)樽约旱奈幕n成績不高而上的技術(shù)學(xué)校產(chǎn)生自我否定的心態(tài)。而在外行人看來，職業(yè)技術(shù)院校也是為了后進(jìn)生服務(wù)的學(xué)校。這種思想很大程度上影響了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展和延伸。

二、職業(yè)教育的質(zhì)量

（一）教師質(zhì)量

在我國，對職業(yè)教師的培訓(xùn)和規(guī)劃并沒有做出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，教師可能是從某一家公司或者工廠的員工中選過來教授學(xué)生某一種技能，但是這種傳授并沒有按照學(xué)校教育的要求去選拔或者是做出篩選。所以教師在實(shí)施教學(xué)和培訓(xùn)的過程中勢必出現(xiàn)水平參差不齊的現(xiàn)象。

（二）職業(yè)教育學(xué)科質(zhì)量

《中華人民共和國職業(yè)分類大典》在我國現(xiàn)階段職業(yè)教育課程開發(fā)過程中是唯一可以直接參考的，各地區(qū)、各學(xué)校更多地依賴于開展針對性的行業(yè)企業(yè)調(diào)研，覆蓋面不同、科學(xué)性不一致等問題在調(diào)研過程中經(jīng)常出現(xiàn)。近年來，雖然國家對中職和部分高職的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有指導(dǎo)性意見，但是標(biāo)準(zhǔn)的代表性和及時(shí)更新無法很好地保證。因此，在沒有專業(yè)的教育課程為依據(jù)的前提下，職業(yè)教育學(xué)科質(zhì)量會受到很大的影響。

三、職業(yè)教育體制缺少系統(tǒng)性和層次性

（一）入學(xué)選拔機(jī)制

眾所周知，中國的一個重要的篩選人才的選拔機(jī)制就是高考，即所謂的普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試，高考并非人們獲取文憑學(xué)歷的唯一途徑，還有高等教育自學(xué)考試、成人高考、遠(yuǎn)程學(xué)歷教育等途徑，所取得學(xué)歷也是教育部認(rèn)可的學(xué)歷。但是不可否認(rèn)的是經(jīng)過高考升入的高等教育的學(xué)歷是認(rèn)可度最高的?？梢娖胀ǜ咝Ｕ猩倪x拔機(jī)制是系統(tǒng)化并且影響力較大的，相反的，職業(yè)技術(shù)院校的招生選拔機(jī)制缺少合理系統(tǒng)化。

（二）管理體制存在行政分割

職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校分屬不同行政部門管理，在這樣的情況下，會使得職業(yè)教育政策和培訓(xùn)的政策不一致、資源浪費(fèi)和運(yùn)行不暢。因此，針對以上問題，只有完善和更新職業(yè)教育教師能力標(biāo)準(zhǔn)以及教師資格證書制度，出臺有關(guān)校企合作的具體化制度，才能有效構(gòu)建提升職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量的條件性要素。

（三）企業(yè)需求與學(xué)校培養(yǎng)出的人才不匹配

如今是電子商業(yè)化的企業(yè)模式，很多企業(yè)在招聘員工和選拔員工過后，會對員工進(jìn)行新一輪的培訓(xùn)，很大程度上是因?yàn)樵诼殬I(yè)院校的學(xué)習(xí)和員工即將要面臨的工作匹配度不高，所以企業(yè)要對員工進(jìn)行新一輪的培訓(xùn)。比如淘寶直播，各學(xué)校并沒有與之直接對應(yīng)的專業(yè)，這種新興行業(yè)的人才需求就足以顯示企業(yè)和學(xué)校培養(yǎng)的人才的匹配度極低，所以說職業(yè)院校不僅要發(fā)展自身，更應(yīng)該優(yōu)化新學(xué)科，做到與時(shí)俱進(jìn)。

（四）普職教育兩個體系的互通性和銜接性較差

相比普通教育建立的從小學(xué)到大學(xué)的完整體系，職業(yè)教育實(shí)質(zhì)上還依然停留在中等職業(yè)教育和?？聘叩嚷殬I(yè)教育兩個層次，普職教育兩個體系互通和銜接性很差。從初中開始進(jìn)行有區(qū)別的教育，普通中學(xué)以成績劃分學(xué)生升學(xué)率，而淘汰的則進(jìn)入中職院校學(xué)習(xí)。這種不等級的銜接對于技術(shù)型人才也是一種浪費(fèi)。雖然不同地區(qū)探索建立中高職銜接、中職與本科銜接、高職與本科銜接的路徑，但畢竟不是體系和制度框架下的真正改變和完善，更不能從根本上解決職業(yè)教育與普通教育的互通和銜接問題，極大地影響了職業(yè)教育學(xué)習(xí)者繼續(xù)學(xué)習(xí)以及普通教育學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)學(xué)習(xí)的需求。

從這些現(xiàn)狀中我們不難發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育所面臨的困難要從思想意識和體制建設(shè)兩個方面著手解決。而其根本就是進(jìn)行新一輪的體制建設(shè)改革，體制上的改變自然會帶動思想意識的轉(zhuǎn)變。

四、政策上的解決

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

產(chǎn)教結(jié)合是職業(yè)教育的基本特征，是世界各國職業(yè)教育發(fā)展普遍存在的規(guī)律。職業(yè)教育與企業(yè)之間存在天然的關(guān)系，通過校企合作培養(yǎng)人才，更加能夠按照企業(yè)崗位的要求培養(yǎng)人才。而技校的畢業(yè)生更加懂得如何跟技術(shù)院校進(jìn)行合作，也更加清楚如何更加快速地培養(yǎng)出企業(yè)所需要的人才。校企合作、頂崗實(shí)習(xí)可以在學(xué)生學(xué)習(xí)的過程中讓學(xué)生參與實(shí)踐，在相同的時(shí)間里，不僅讓學(xué)生學(xué)習(xí)到了課本上的書面知識，還可以幫助學(xué)生將知識應(yīng)用到合適的領(lǐng)域中。所以說創(chuàng)業(yè)對于職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生來說，不僅是一個方向，更是一個機(jī)遇。

（二）技藝傳承人培訓(xùn)

近年來，“工匠精神”響遍了我國的大江南北。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)越來越受到國家的保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)其中重要的一項(xiàng)就是傳統(tǒng)手工技藝。而在當(dāng)代，隨著電子商被品越來越頻繁地使用，大家對于傳統(tǒng)文化的認(rèn)識的缺失，導(dǎo)致大量的傳統(tǒng)手工藝術(shù)失傳。在此背景下，技藝的傳承變得尤為重要。所以針對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨淡化和消亡的局面，可以開辦高級研習(xí)班等，聘請知名藝術(shù)家、知名設(shè)計(jì)師、院校藝術(shù)教授等擔(dān)任培訓(xùn)師，著力培養(yǎng)傳承人，促進(jìn)非遺技藝的傳承弘揚(yáng)。另一方面，這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到很多外國友人的認(rèn)可，我們?nèi)匀豢梢詫⒋祟惣夹g(shù)發(fā)揚(yáng)到國外，不僅弘揚(yáng)了中國文化，而且還可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

（三）職業(yè)院校的繼續(xù)教育

在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，就業(yè)崗位也發(fā)生了很大的改變，由于機(jī)器人的投入使用，很多技術(shù)工人都頻繁下崗；互聯(lián)網(wǎng)的普遍使用，讓每個人都學(xué)會了打字，打字員失業(yè)；線上經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展導(dǎo)致銀行職員失業(yè)。如此大規(guī)模的失業(yè)人數(shù)不得不轉(zhuǎn)向新的崗位，所以需要學(xué)習(xí)新的技能，比如，淘寶直播人員、快遞物流等，而職業(yè)技術(shù)院校將在繼續(xù)教育方面提供各種機(jī)會，讓同一個學(xué)校，家長和孩子學(xué)習(xí)不同的技能而成為同學(xué)便為可能。因?yàn)槔^續(xù)教育不僅幫助各組家庭重新找到了工作，也可以通過增加該模塊而提供一些就業(yè)機(jī)會。另一方面，對于一些自身行動不便的兒童或成人來說，在特殊學(xué)校學(xué)習(xí)了基本知識之后，他們更需要學(xué)習(xí)一門技術(shù)來自立，這樣的繼續(xù)教育不僅促進(jìn)了殘疾人士自身的發(fā)展，更大程度上有利于社會的安定。

這些方法與建議來自于對于職業(yè)教育現(xiàn)狀和面臨的困難的思考，但是制度的改革并不是最終的目的，作為一個職業(yè)教育起步較晚的國家，中國更需要多參考國外的成果，借鑒和學(xué)習(xí)外國職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)。其中德國制造業(yè)的職業(yè)教育體系和普通教育體系的融合，為當(dāng)前中國所需改善的普通教育與職業(yè)教育融合程度不高的問題提供了很大的實(shí)踐方案。在結(jié)合我國地區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)狀及借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，政府、學(xué)校和企業(yè)三者的聯(lián)合將成為職業(yè)教育發(fā)展的最大動力。

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