產(chǎn)教融合下河南省中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建議

陶佳慧 劉玉

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?通過(guò)對(duì)河南省產(chǎn)教融合下中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展、學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置狀況以及產(chǎn)教融合情況的闡述，發(fā)現(xiàn)河南省中等職業(yè)教育發(fā)展存在高素質(zhì)“雙師型”教師不足、專(zhuān)業(yè)招生數(shù)與就業(yè)需求不協(xié)調(diào)、打造特色專(zhuān)業(yè)意識(shí)不足以及校企合作力度不足和產(chǎn)教融合深度不夠的問(wèn)題，由此提出了人才引進(jìn)與教師深造相結(jié)合，壯大高素質(zhì)“雙師型”隊(duì)伍、打造現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)化就業(yè)信息平臺(tái)、因地制宜，打造河南特色專(zhuān)業(yè)和“引企入教”，推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人的建議。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?中等職業(yè)教育;現(xiàn)狀;問(wèn)題;建議

[中圖分類(lèi)號(hào)] ?G710 ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2018）25-0130-02

河南正在由傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體向以新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體的大省轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為中國(guó)的第五大經(jīng)濟(jì)體。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，河南省就需要更多更高素質(zhì)的生產(chǎn)者、管理者以及服務(wù)者，而中等職業(yè)教育就擔(dān)負(fù)著為社會(huì)輸送一線生產(chǎn)者、管理者和服務(wù)者的責(zé)任，中等職業(yè)教育的發(fā)展直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，河南省是一個(gè)人口大省，中等職業(yè)教育的發(fā)展可以把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。因此，中等職業(yè)教育的健康發(fā)展就顯得尤為重要，對(duì)中等職業(yè)教育的研究也就很有必要。

近幾年對(duì)河南省中職教育發(fā)展問(wèn)題的研究主要從內(nèi)部和外部?jī)煞矫孢M(jìn)行分析。從外部分析的問(wèn)題多為對(duì)中職教育的偏見(jiàn)、中職教育經(jīng)費(fèi)不足、企業(yè)參與度不足、師資力量不穩(wěn)定、生源不足等，一些學(xué)者認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變中職教育最根本的是中職院校自身的改良，對(duì)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)方法和內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置提出了變革。本文主要對(duì)產(chǎn)教融合下河南省中等職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)行探究，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題并提出一些建議。

一、中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）中職教育發(fā)展概況

截至2016年，全國(guó)共有中職學(xué)校8367所，教職工總數(shù)82.10萬(wàn)人，其中專(zhuān)任教師64.31萬(wàn)人，在校生學(xué)生共計(jì)1275.86萬(wàn)人，師生比為1∶19.84。河南省中等職業(yè)學(xué)校651所，位居全國(guó)第二，教職工總數(shù)6.42萬(wàn)人，其中專(zhuān)職教師數(shù)量位居全國(guó)第一，共有5.03萬(wàn)人，“雙師型”教師約1萬(wàn)人。在校生達(dá)到101.58萬(wàn)人，師生比為1∶18.56。為了進(jìn)一步促進(jìn)中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展，加強(qiáng)骨干示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，教育部從2003年起，開(kāi)展了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校調(diào)整認(rèn)定工作。截至2010年，河南省被認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)共25所，數(shù)量位居全國(guó)第一。

（二）學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況

根據(jù)河南省2016年年鑒統(tǒng)計(jì)，河南省的專(zhuān)業(yè)設(shè)置覆蓋面比較廣，專(zhuān)業(yè)類(lèi)別有20多種，其中形成以交通運(yùn)輸類(lèi)、信息技術(shù)類(lèi)、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類(lèi)以及教育類(lèi)為主體的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，在校生人數(shù)分別為128748人、156653人、112550人、165620人，占在校生總數(shù)的12.67%、15.42%、11.08%、16.30%。但是，能源與新能源類(lèi)、石油化工類(lèi)、司法服務(wù)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)較少，在校生人數(shù)分別為1301人、1568人、1655人，占在校生總數(shù)的0.13%、0.15%、0.16%。總體來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)的招生數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二、三產(chǎn)業(yè)的招生數(shù)，其中以第三產(chǎn)業(yè)招生數(shù)量最多。

（三）產(chǎn)教融合情況

從2003年以來(lái)河南省陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策鼓勵(lì)推進(jìn)校企合作，政府不僅僅對(duì)優(yōu)秀職業(yè)院校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)也采取獎(jiǎng)勵(lì)和減免稅收的政策措施。河南省的校企合作已經(jīng)從最初的“頂崗實(shí)習(xí)”逐漸發(fā)展為“訂單培養(yǎng)”“引企入校”“引校入企”的較深層次的合作，企業(yè)不僅僅停留在對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行選拔。到2008年，河南省已經(jīng)組建職教集團(tuán)16個(gè)，區(qū)域性集團(tuán)4個(gè)，為校企合作提供開(kāi)放性平臺(tái)。2017年10月，河南省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)二期工程的意見(jiàn)》中提出企業(yè)參股辦學(xué)培養(yǎng)大國(guó)工匠，鼓勵(lì)校企合作推進(jìn)產(chǎn)教融合。

二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）缺乏高素質(zhì)“雙師型”教師

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年河南省專(zhuān)任教師有5.01萬(wàn)人，其中“雙師型”教師只有1.01萬(wàn)人，僅為專(zhuān)任教師的五分之一。2010年國(guó)家出臺(tái)的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，“雙師型”教師數(shù)量不能少于專(zhuān)任教師的30%。而河南省到2016年尚未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，“雙師型”教師數(shù)量不足。據(jù)2016年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)，河南省普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教師中，博士19人，占專(zhuān)任教師的0.1%，碩士2082，占專(zhuān)任教師13.7%，本科12270人，占專(zhuān)任教師80.8%，專(zhuān)科及以下816人，占專(zhuān)任教師5.4%。無(wú)論在數(shù)量還是在質(zhì)量上，河南省的“雙師型”教師都是有待發(fā)展的。

（二）專(zhuān)業(yè)招生數(shù)與就業(yè)需求不協(xié)調(diào)

2017年河南省第四季度人才分析報(bào)告中指出，63.69%的用人單位職位需求為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)/公關(guān)/銷(xiāo)售、普工、計(jì)算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)、技工這幾類(lèi)職位，職位需求所占比例依次為27.2%、14.79%、11.01%、10.69%。而2016年河南省信息技術(shù)畢業(yè)生人數(shù)為53654人，多于財(cái)經(jīng)商貿(mào)類(lèi)畢業(yè)生數(shù)，而培養(yǎng)普工、技工的專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于信息技術(shù)類(lèi)，信息技術(shù)類(lèi)招生數(shù)與就業(yè)需求不協(xié)調(diào)。2017年中國(guó)人力資源信息監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)計(jì)分析，鄭州市崗位空缺與求職人數(shù)的比率為2，第二產(chǎn)業(yè)需求占26.3%，第三產(chǎn)業(yè)需求占67.9%，崗位空缺大于求職人數(shù)缺口最大的前三個(gè)職業(yè)為：簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)者、推銷(xiāo)展銷(xiāo)人員、治安保衛(wèi)人員，它們的崗位空缺與求職人數(shù)比為3∶1，崗位空缺小于求職人數(shù)的職業(yè)為：其他行政辦公人員、其他機(jī)械制造加工人員和其他倉(cāng)儲(chǔ)人員，它們的比率為1∶2。根據(jù)河南省2016年教育年鑒，我們可以發(fā)現(xiàn)在河南省的專(zhuān)業(yè)中輕紡食品類(lèi)、公共管理和服務(wù)類(lèi)學(xué)生人數(shù)較少，分別占在校生數(shù)的0.47%和0.45%，但是崗位供小于求的加工制造類(lèi)，招生達(dá)28516人，占在校生數(shù)的8.16%。由此可以看出，河南省某些專(zhuān)業(yè)的招生數(shù)和就業(yè)需求是不協(xié)調(diào)的。

（三）打造特色專(zhuān)業(yè)意識(shí)不足

河南省是一個(gè)以交通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大省，公路、鐵路、地鐵以及航空發(fā)展迅速，是數(shù)十條鐵路的交匯處，有中國(guó)鐵路心臟之稱(chēng)，而且擁有3個(gè)民用航站。此外，河南旅游資源豐富，多為歷朝古都，華夏文明發(fā)源地?，F(xiàn)在的河南已經(jīng)從以采礦業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向以旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向。但是從河南省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)招生情況來(lái)看，交通運(yùn)輸類(lèi)和旅游服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生數(shù)并沒(méi)有很突出，在校生數(shù)分別占在校生總數(shù)的12.67%和13.50%。而且，沒(méi)有相關(guān)政策吸引交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)和旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，沒(méi)有利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，因地制宜，打造屬于河南中職教育品牌，可見(jiàn)其打造特色專(zhuān)業(yè)意識(shí)不足。

（四）校企合作力度不夠，產(chǎn)教融合深度不足

就目前來(lái)看，河南省校企合作與產(chǎn)教融合的力度和深度是不夠的，存在“校熱企冷”的現(xiàn)象。在校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的過(guò)程當(dāng)中，學(xué)校依然是人才培養(yǎng)的主體，并沒(méi)有形成真正意義上的企業(yè)和學(xué)校“雙主體”。在學(xué)生管理、課程體系和課程內(nèi)容、教學(xué)方法以及師資發(fā)展方面，企業(yè)參與度并不高，企業(yè)更多的是為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地以及就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，參與河南校企聯(lián)合會(huì)的企業(yè)和院校為數(shù)不多，河南省的職業(yè)教育集團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展規(guī)模較小，校企合作相對(duì)松散，而且缺乏嚴(yán)密的制度保障。

三、建議

（一）人才引進(jìn)與教師深造相結(jié)合，壯大高素質(zhì)“雙師型”隊(duì)伍

為了解決河南省中職教育高素質(zhì)教師不足的問(wèn)題，學(xué)?？梢詮膬?nèi)外兩方面入手。內(nèi)部，學(xué)?？梢詫?duì)本校專(zhuān)任教師進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師躋身于“雙師型”教師隊(duì)伍，不斷提升教師的“雙素質(zhì)”水平和提高“雙證書(shū)”獲得率，為教師提供心理學(xué)培訓(xùn)課程，使教師深入企業(yè)學(xué)習(xí)工作，并為教師繼續(xù)深造學(xué)習(xí)提供政策支持和物質(zhì)保障;外部，學(xué)校要積極引進(jìn)人才，與企業(yè)深度合作，聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀技工入校執(zhí)教，積極引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)對(duì)口碩士、博士生，不斷充實(shí)中等職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍。

（二）打造現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化就業(yè)信息平臺(tái)

就業(yè)崗位供求失衡很大部分原因是就業(yè)信息發(fā)布不及時(shí)，一個(gè)現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)信息開(kāi)放平臺(tái)對(duì)平衡就業(yè)崗位供需有很大幫助。河南省應(yīng)該建立畢業(yè)生與就業(yè)崗位數(shù)據(jù)庫(kù)，公開(kāi)發(fā)放信息，把各個(gè)企業(yè)與學(xué)校都收錄于就業(yè)信息平臺(tái)，學(xué)校和企業(yè)可以及時(shí)對(duì)畢業(yè)生和崗位數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，由平臺(tái)對(duì)就業(yè)崗位供需進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，避免專(zhuān)業(yè)招生數(shù)和就業(yè)需求不平衡情況的出現(xiàn)。

（三）因地制宜，打造河南特色專(zhuān)業(yè)

河南省中等職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)該加強(qiáng)打造特色專(zhuān)業(yè)意識(shí)，打造河南中等職業(yè)教育品牌，因地制宜，充分利用自己的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)。學(xué)校應(yīng)該加大宣傳力度、擴(kuò)大招生規(guī)模和提高學(xué)生質(zhì)量三管齊下，積極與鐵路局、航空公司和旅游公司合作，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)提供便捷。政府可以對(duì)報(bào)考這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生出臺(tái)優(yōu)惠政策以及就業(yè)保障措施，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)主動(dòng)參與。

（四）“引企入教”，推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人

校企合作和產(chǎn)教融合對(duì)職業(yè)教育提高教育質(zhì)量，提高就業(yè)率有重要的意義。應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)的合作深度，“引企入教”，讓企業(yè)參與到學(xué)生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括學(xué)生管理、課程的設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)的擬定、教學(xué)方法的選擇與改革、學(xué)生考核以及教師教學(xué)評(píng)價(jià)等。不斷提高企業(yè)參與辦學(xué)程度，加強(qiáng)企業(yè)的主體意識(shí)，提高企業(yè)參與的主動(dòng)性和積極性，形成企業(yè)和學(xué)?！半p主體”辦學(xué)，全面推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人，建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。

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