新形勢下水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

蔡浩

水利經(jīng)濟是我國經(jīng)濟實力的一部分，水利經(jīng)濟的發(fā)展不僅是水利事業(yè)發(fā)展的基石，還是促進社會主義事業(yè)發(fā)展的重要條件。水利經(jīng)濟的發(fā)展要與時俱進，根據(jù)實際情況不斷進行創(chuàng)新，科學(xué)合理的利用水利資源。本文主要闡明講述新形勢下我國水利經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義和現(xiàn)階段水里經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并提出了可以促進水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展措施。

一、水利經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義

水利經(jīng)濟的健康發(fā)展既是促進水利事業(yè)發(fā)展進步的前提，又是社會經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。自從黨的十八大以來，可持續(xù)發(fā)展理念就受到了社會的廣泛關(guān)注并獲得了人民群眾的積極響應(yīng)，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的一個必然趨勢?，F(xiàn)階段中，我國的水資源短缺情況和水資源污染日益嚴重。為了解決這一困境，促進水利事業(yè)的發(fā)展，近年來，我國推出了眾多相關(guān)政策來進一步推動水利事業(yè)發(fā)展。努力推進新時期水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不僅符合當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，還確保了水利經(jīng)濟與社會經(jīng)濟保持同步發(fā)展，不在社會整體發(fā)展進程中脫節(jié)。水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展符合當(dāng)今我國社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，造福人民，促進我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，為推動祖國建設(shè)提供充足的動力。

二、我國現(xiàn)階段水利經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）水利資源市場運行體制不完善

我國市場經(jīng)濟體制確定時間不長，長期以來水利建設(shè)都是在計劃經(jīng)濟的背景下運行，造成了我國水利事業(yè)發(fā)展中相繼出現(xiàn)了不重視產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，支出與收入失衡，發(fā)展受阻等問題。我國的水利建設(shè)都是以政府為指導(dǎo)，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護需要政府的大量投資，為推動民生發(fā)展，忽略了水利建設(shè)的經(jīng)濟效益，這些因素使我國水資源的經(jīng)濟價值受到低估，水資源市場更加受到壓迫，嚴重限制了水資源市場價格和生產(chǎn)速度等方面的發(fā)展。

（二）投資渠道單一，缺少資金支持

我國的水利資源具有公益性、基礎(chǔ)性的特征，我國水利的工程設(shè)施主要由政府主導(dǎo)建設(shè)，造成我國水利建設(shè)的資金投入相對來說比較，缺乏相應(yīng)的投資渠道，而且水利工程的建設(shè)需要考慮復(fù)雜的外界因素，建設(shè)周期長，經(jīng)常會出現(xiàn)工程建設(shè)尚未完成設(shè)備就已經(jīng)損壞、老化的問題。這不僅造成大量人力、物力的浪費，還阻礙了我國水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）水價不合理

現(xiàn)階段，我國的水利設(shè)施運行機制中維護費用都由政府財政支持，使我國水利經(jīng)濟效益極低，導(dǎo)致目前的水資源收入不足以支撐水利工程建設(shè)的成本，水資源污染的治理和水利工程建設(shè)的資金短缺，不利于水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時過低的水價引不起民眾節(jié)約用水的意識，間接造成水資源的浪費。

三、新形勢下促進水利經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施

水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展可以促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，一方面我們要改善上述我國現(xiàn)階段水利事業(yè)建設(shè)中問題，另一方面需要改革創(chuàng)新，促進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

促進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要國家、社會以及個人的共同努力。首先政府要構(gòu)建完善的水力資源市場。水力資源屬于綜合性強的資源，政府、社會相關(guān)部門和企業(yè)，必須遵循國有水利資源開發(fā)的法律，貫徹落實各個單位的工作。比如，旅游業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)可以通過開發(fā)多種水利項目提高其水利經(jīng)濟效益。其次政府要逐漸拓寬水利工程的投資渠道。國家可以設(shè)立多種發(fā)展水利經(jīng)濟的資金組織，比如針對我國水資源短缺的區(qū)域所建立資金部門，有助于當(dāng)?shù)厮A(chǔ)工程的建設(shè) 。通過多種類型基金會的建立，不僅可以豐富水利經(jīng)濟資金來源的結(jié)構(gòu)，完善各項水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還可以有效地推進水利科研成果的發(fā)展進步。最后政府需要建立健全水價機制，政府需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓こ探ㄔO(shè)的實際情況以及供水成本進行供水價格的合理調(diào)整。比如生活和工業(yè)用水應(yīng)該大力推行階梯式計量制度的計價收費，這樣不僅可以節(jié)約水資源，還可以保證水利經(jīng)濟的效益。

改革創(chuàng)新也是實現(xiàn)水利經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段。隨著目前社會經(jīng)濟和形勢的不斷變化，水利部門需要不斷地改進與創(chuàng)新，與時俱進。針對水利經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的改進方案。相關(guān)部門需要加強水利設(shè)施的日常維護工作，最大化的利用水利設(shè)施。

四、結(jié)語

水利經(jīng)濟的發(fā)展對于社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。在我國水利工程建設(shè)中，要時刻以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，提高水利經(jīng)濟在目前市場經(jīng)濟體制的地位，科學(xué)合理地配置資源結(jié)構(gòu)，將水利建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，保證水利經(jīng)濟的科學(xué)、綠色、健康，從而實現(xiàn)水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位為淮河入海水道濱海管理所）