婦幼保健人力資源管理水平對機構服務水平的影響

焦健

婦幼保健人力資源管理水平對機構服務人員的業(yè)務能力、績效情況、工作態(tài)度與整體服務水平有著深刻的影響。鑒于此，本文在分析當前婦幼保健人力管理現(xiàn)狀及其對機構服務水平影響的基礎上，就如何提升婦幼保健機構人力資源管理水平提出了一些對策，以供參考。

一、婦幼保健人力資源管理水平對機構服務水平的影響

（一） 人才引進計劃不足導影響服務開展比例

根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《各級婦幼健康服務機構業(yè)務部門設置指南》（以下簡稱《指南》）的要求，省級和市級婦幼保健機構孕產(chǎn)期保健門診服務項目數(shù)量為 46 項，兒童保健服務項目數(shù)量為120項，婦女保健服務項目數(shù)量為48項。而實際上，許多省、市級別的婦幼保健機構仍不能按照這一要求全面地開展婦幼保健服務，實際開展的服務數(shù)量多數(shù)進展《指南》要求數(shù)量的50%以下。而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要受婦幼保健機構人才絕對數(shù)量不足和人才引進計劃不清晰所影響。首先，人才絕對數(shù)量不足導致許多服務內容因沒有充足的工作人員而無法正常開展，其次，人才引進計劃不清晰，導致那些缺乏人才的崗位遲遲得不到相應的人才補充，進而無法拓展業(yè)務范圍。

（二） 人員配置不合理導致服務開展效率

除了人才數(shù)量絕對不足的問題，許多婦幼保健機構人力資源管理中還存在人員配置不合理的問題，這主要表現(xiàn)為：技術水平要求較高的崗位對應的人才數(shù)量較少，導致現(xiàn)有人員工作負擔重、壓力大，制約了相應服務開展的效率，基礎服務崗位人員數(shù)量不充分，導致現(xiàn)有服務能力不能完全滿足當?shù)貗D幼保健需求；由于公共保健服務對婦幼保健機構的經(jīng)濟貢獻較小，許多婦幼保健機構該部門崗位人數(shù)偏少，約了公共婦幼保健服務的開展。

（三） 高層次人才匱乏影響特色服務建設

目前許多婦幼保健機構在人力資源管理中不重視人才結構的調整，尤其是不能有意識地主動吸引高層次人才，導致科研型人才短缺，人力資源結構不合理。這雖然不會直接影響婦幼保健機構基礎服務工作的開展，但將直接其科研能力和可持續(xù)競爭力。目前，許多基層婦幼保健機構甚至全年沒有省級及以上科研課題或獲獎項目，未規(guī)范開展帶教，這足以說明其科研實力薄弱，不能正常培育和發(fā)展特色服務與優(yōu)勢服務。

二、婦幼保健人力資源管理水平提升對策

（一）做好人才引進計劃

為了解決當前婦幼保健機構服務開展比例低，范圍小的現(xiàn)狀，應盡快制定合理的人才引進計劃，確保婦幼保健機構人才數(shù)量充分。對此：一方面需要各級政府主管單位爭取加大對婦幼保健服務領域的經(jīng)費投入，促進各級婦幼機構切實履行公衛(wèi)職能和認真實施群體保健，為婦幼保健機構加大人才引進力度提供保障；另一方面，需要婦幼保健機構自身針對需要開展的各項服務制定準確、合理的人才引進計劃，有目的、有針對性地引進人才，為各項服務的開展奠定堅實的人才基礎。

（二） 優(yōu)化人力資源配置

婦幼保健機構應按照國家要求遵循婦產(chǎn)科、兒科臨床、公共衛(wèi)生保健為一體的服務策略。因此婦幼保健機構應結合當?shù)貙嶋H情況，為上述三大服務種類分別配置數(shù)量充分的人才。其次，還應結合每個服務項目技術含量的高低，劃分好人才層次，對技術含量較高的服務項目配置數(shù)量充分的專門技術人員。除此之外，還應制定合理的人才流動機制，確保各崗位人才能夠按照自身專業(yè)特長、業(yè)務能力勝任相應的崗位，也確保崗位—人才不匹配的情況能夠得到靈活、及時的解決。

（三）加大高層次人才引進力度

為了解決特色服務無法開展的現(xiàn)狀，應盡快扭轉婦幼保健機構人力資源結構。對此，人力資源管理部門應做到以下幾點：首先，應摒棄粗放的人才引進理念，樣遵循行業(yè)準入標準篩選人才，逐漸提升機構全員的整體業(yè)務素質；其次，應針對性地引進高層次人才，結合單位資源條件、科研優(yōu)勢、服務優(yōu)勢，以及當?shù)厝罕姷膵D幼保健服務需求情況等因素，確立優(yōu)勢服務項目內容，并以此為基本方向，通過社會招聘、內部選拔等方式為相應更為引進高層次人才；此外，應針對高層次人才采取特殊的激勵策略，通過優(yōu)化薪酬待遇，強化精神激勵，提供學習深造機會等途徑激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、服務熱情。

三、結語

綜上所述， 當前婦幼保健機構人力資源管理工作中仍然存在許多漏洞，其中，人力資源引進力度小，人才絕對數(shù)量少直接制約了婦幼保健機構服務開展的范圍與種類，人才配置不合理制約了其服務開展的效率，高層次人才管理不足導致其特色服務和優(yōu)勢服務缺失。針對這一現(xiàn)狀，應從做好人才引進計劃，優(yōu)化人力資源配置和扭轉人才結構三個方面做起，不斷提升婦幼保健機構人力資源管理成效，提高婦幼保健服務開展水平。（作者單位為太原市婦幼保健院）