高速公路票證管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

王坤

按照我國(guó)國(guó)情，在高速公路的財(cái)務(wù)管理工作中，其票務(wù)管理水平的高低是反映其整體管理水平高低的重要指標(biāo)，在具體的票務(wù)管理工作中，人工登記、分析是目前中國(guó)公路票務(wù)管理的主要形式。近年來(lái)，隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)已全面進(jìn)入信息時(shí)代，在這樣的大背景下，上述傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)手工管理方法與高速公路建設(shè)的快速發(fā)展之間的矛盾日益劇烈，鑒于此，就必須改革高速公路票的管理，通過(guò)票據(jù)電算化管理、建立三級(jí)收費(fèi)站等方式來(lái)緩和矛盾，提升管理水平與管理質(zhì)量。。

一、高速公路票證管理存在的主要問(wèn)題

（一）票證管理人員業(yè)務(wù)水平較低

票證管理人員業(yè)務(wù)水平較低，相當(dāng)一部分人員在擔(dān)任票證管理的相關(guān)崗位時(shí)，通常未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資格審查和能力考核，使得其往往不能正確認(rèn)識(shí)到在企業(yè)管理中票證管理工作的重要地位；與此同時(shí)，受到理財(cái)觀念滯后的因素的影響，其在實(shí)際工作中往往不能根據(jù)具體的企業(yè)發(fā)展需要對(duì)自身的技能進(jìn)行完善，導(dǎo)致其在具體的票證工作中極易會(huì)做出錯(cuò)誤決定，給企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行埋下安全隱患。另外，部分具備的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)的票證人員但因?yàn)樽陨頍o(wú)決定權(quán)，因此其在具體的工作中只能一切聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必導(dǎo)致人員工作積極性降低、創(chuàng)新能力薄弱的問(wèn)題，進(jìn)一步的，可能造成整個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，出現(xiàn)原始憑證內(nèi)容不完整、會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范、賬簿設(shè)置不全、會(huì)計(jì)檔案歸檔不及時(shí)等嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)工作規(guī)范性的問(wèn)題，進(jìn)一步降低企業(yè)票證管理工作質(zhì)量與效率。

（二）違法懲戒機(jī)制不健全

此外，違法懲戒機(jī)制不健全也是導(dǎo)致高速公路票證管理問(wèn)題頻發(fā)的主要原因，執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化、法律體系不夠健全為違法行為的滋生和發(fā)展創(chuàng)造了條件，當(dāng)法律或上級(jí)主管單位對(duì)于票證人員貪沒(méi)行為懲罰力度較弱，貪沒(méi)行為勢(shì)必將愈演愈烈，惡性循環(huán)下，必然會(huì)給票證工作造成惡劣的影響。

二、高速公路票證管理問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)人力資源管理、全面提升人員業(yè)務(wù)水平

根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要對(duì)相關(guān)人員展開(kāi)持續(xù)的教育和培訓(xùn)，全面提升人員業(yè)務(wù)技能，使其能夠有效應(yīng)對(duì)各項(xiàng)票證管理工作，保證各項(xiàng)票證管理任務(wù)落到實(shí)處。此外，為進(jìn)一步保證各項(xiàng)票證工作得到有效貫徹與落實(shí)，在票證管理過(guò)程中還應(yīng)同步加強(qiáng)人力資源管理，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)員工工作熱情和工作積極性，促使員工能夠在具體的票證工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，以更好的幫助企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，筆者建議如下：第一、建立公平的工資激勵(lì)制度，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金來(lái)激發(fā)員工工作熱情；第二、加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)員工的培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)需求確定培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)幫助員工提升自身價(jià)值，確保企業(yè)的發(fā)展有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為支撐。

（二）構(gòu)建有效的票證管理機(jī)制

在票證制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建有效的票證管理機(jī)制，重點(diǎn)突出有關(guān)利益主體與票證管理部門之間票證權(quán)限和各利益主體間的職責(zé)分工，保證在票證管理機(jī)制的幫助下，企業(yè)員工及管理者能夠明確自身的責(zé)任與職責(zé)，保證各項(xiàng)票證管理工作得到有效觀察與落實(shí)。與此同時(shí)，票證管理機(jī)制還應(yīng)具備科學(xué)規(guī)劃票證戰(zhàn)略的功能，保證企業(yè)能夠在票證管理機(jī)制的作用下制定長(zhǎng)遠(yuǎn)籌資戰(zhàn)略。另外，在投資戰(zhàn)略方面，為保證有效完成企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)，家族企業(yè)在制定的票證管理機(jī)制時(shí)，必須嚴(yán)格遵循以市場(chǎng)變化為依據(jù)對(duì)制度進(jìn)行不斷調(diào)整的原則。 2.3加大對(duì)票證人員貪沒(méi)行為的懲罰力度。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，總結(jié)：高速公路的票證管理工作的正常運(yùn)行，直接影響到高速公路的基本運(yùn)營(yíng)，影響到國(guó)家的財(cái)政收入。票證管理工作人員不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握相應(yīng)的政策規(guī)定，而且要不斷的提高自身的專業(yè)素質(zhì)和文化修養(yǎng)，積極主動(dòng)地提高自身的實(shí)踐和工作能力。高速公路管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票證管理部門的重視，不斷更新和完善高速公路票證管理的制度和相應(yīng)的措施，推動(dòng)高速公路的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，高速公路票務(wù)管理的正常運(yùn)行不僅直接影響到高速公路的基本運(yùn)營(yíng)，同時(shí)更是影響到國(guó)家的財(cái)政收入，為進(jìn)一步提升高速公路票證管理工作效率與質(zhì)量，首先，就需要不斷提高相關(guān)票務(wù)管理人員的專業(yè)技能、豐富其政策法規(guī)知識(shí)，保證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)能夠滿足工作需要。其次，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路票務(wù)管理制度建設(shè)，為高速公路的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（作者單位為河北省高速公路京秦管理處）