“五位一體、四級對接”校企合作體制機制在集團化辦學(xué)中的應(yīng)用

陳彥軍，王慶東

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?陜西鐵路建筑職業(yè)教育集團堅持深化校企合作體制機制改革與創(chuàng)新，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、行業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)深度參與的“五位一體”校企合作辦學(xué)理事會，形成了“四級對接”緊密型校企合作運行機制。分析并探討“五位一體、四級對接”的校企合作體制機制在集團化辦學(xué)中的探索與應(yīng)用，為提升職業(yè)教育集團人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?五位一體;四級對接;集團化辦學(xué);人才培養(yǎng)

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2018）27-0230-02

目前，我國鐵路大發(fā)展仍受到技術(shù)技能人才嚴重短缺的影響，特別是高技能人才。鐵路行業(yè)央企中，高職及以上學(xué)歷占比僅為40.85%，高級工占比僅為34.34%，高技能人才短缺已經(jīng)成為制約鐵路產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。在此特定的背景下，陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合中鐵四局集團有限公司、中國鐵路西安局集團有限公司等26家鐵路行業(yè)優(yōu)質(zhì)央企，以及蘭州交通大學(xué)鐵道技術(shù)學(xué)院等19所行業(yè)學(xué)校、全國鐵道職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會等3家行業(yè)協(xié)會共同組建陜西鐵路建筑職業(yè)教育集團。充分依托鐵路大發(fā)展和“一帶一路”倡議，以平等、共享、誠信、共贏為準則，不斷深化校企合作體制機制改革與創(chuàng)新，共同培養(yǎng)鐵路行業(yè)生產(chǎn)一線急需的“下得去、留得住、用得上、干得好”的高技能人才。

一、校企合作體制機制改革與創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新辦學(xué)體制，“五位一體”深化合作內(nèi)涵

集團緊隨行業(yè)發(fā)展和高技能人才培養(yǎng)需要，努力創(chuàng)新辦學(xué)體制，構(gòu)建了政府、行業(yè)學(xué)校、高職教育專家、行業(yè)企業(yè)和校友組成的“五位一體”校企合作辦學(xué)理事會。理事會設(shè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作委員會、專業(yè)建設(shè)工作委員會、產(chǎn)學(xué)研合作工作委員會、人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控委員會等工作機構(gòu)。定期召開理事會會議、各專門委員會會議和校企合作論壇，共同對集團的發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)、校企合作、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研規(guī)劃等事關(guān)成員學(xué)校改革和發(fā)展的重大事項開展咨詢指導(dǎo)和評議監(jiān)督。

（二）創(chuàng)新合作機制，“四級對接”機制應(yīng)運而生

集團不斷豐富合作方式和合作內(nèi)容，搭建校企戰(zhàn)略合作平臺，以“產(chǎn)、教、研、培”為紐帶，形成了“學(xué)校對接集團公司，院系對接分公司，教研室對接項目部，教師對接工程技術(shù)人員”四級對接的緊密型校企合作運行機制，堅持校企職能部門聯(lián)合，育人功能對接。建立高層定期互訪制度，共同研究鐵路行業(yè)發(fā)展，共同為人才培養(yǎng)把脈;企業(yè)子分公司、站段與學(xué)校院系共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同推進實習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)等具體工作;企業(yè)各工程項目部、車間緊密對接學(xué)校專業(yè)教研室，共建教學(xué)團隊，編寫課程標準，開發(fā)課程資源和教材，聯(lián)合進行橫向課題研究，合作進行學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)和管理、教師定崗實踐、企業(yè)員工培訓(xùn)等;企業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校專業(yè)教師實行結(jié)對，互通有無，共同提升專業(yè)技術(shù)能力。

二、校企合作體制機制在集團化辦學(xué)中的應(yīng)用

（一）創(chuàng)新科技引領(lǐng)，共建混合所有制二級學(xué)院

集團深入探索共建混合所有制二級學(xué)院，政府主導(dǎo)、校企聯(lián)合成立鐵成創(chuàng)新混合所有制二級學(xué)院，圍繞BIM、高性能混凝土等行業(yè)創(chuàng)新科技開展應(yīng)用技術(shù)研究。合作項目榮獲國家級、省級大獎20余項，其中夜郎河雙線特大橋項目榮獲第二屆中國建設(shè)工程BIM大賽一等獎、哈牡客專螞蟻河1號特大轉(zhuǎn)體橋連續(xù)梁項目榮獲第六屆“龍圖杯”全國BIM大賽三等獎。鄭徐客專Ⅲ型板項目為我國首例高速鐵路BIM應(yīng)用技術(shù)研究項目。合作申報泡沫劑發(fā)泡倍率與泡沫穩(wěn)定性的測量裝置、地理信息系統(tǒng)遙感測控軟件、測繪儀器檢校微調(diào)裝置等80項發(fā)明和實用新型專利，為企業(yè)創(chuàng)造價值超億元。

（二）立足鐵路行業(yè)，打造雙師素質(zhì)教師平臺

集團緊密圍繞鐵路行業(yè)，探索符合現(xiàn)代職教發(fā)展規(guī)律的雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)培訓(xùn)和評價機制，校企聯(lián)合打造雙師隊伍建設(shè)平臺。在中鐵一局集團、中鐵北京工程局集團等集團成員企業(yè)成立雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，校企共同修訂《專任教師企業(yè)實踐管理辦法》《兼職教師聘任及管理辦法》《“雙師型”教師標準和認定辦法》等制度，教師定期下現(xiàn)場鍛煉，中鐵一局教授級高工鄒超等252名工程技術(shù)人員進入集團兼職教師資源庫，焊接技能大師叱培洲到成員學(xué)校擔(dān)任專業(yè)帶頭人，集團雙師素質(zhì)教師比例穩(wěn)步提升，師資隊伍教育教學(xué)水平得到明顯提升。

（三）設(shè)施設(shè)備捐贈，共建共享實習(xí)實訓(xùn)基地

根據(jù)集團發(fā)展需求，成員企業(yè)捐贈架橋機、鐵路機車和鐵路隧道模板臺車等實踐教學(xué)設(shè)施設(shè)備，共建高速鐵路線路、高速鐵路隧道等4個大型實訓(xùn)教學(xué)基地;成立銀西高鐵、蒙華鐵路等校外實習(xí)實訓(xùn)基地。這些實習(xí)實訓(xùn)基地先后承擔(dān)了全國高職院校鐵路信號、工程測量等技能大賽，中鐵一局集團、中鐵北京工程局集團等成員企業(yè)和成員學(xué)校學(xué)生技能大賽多項，承擔(dān)了測量等企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)3萬余人次。同時，校企共同制訂“雙導(dǎo)師”制度，積極推行認識實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)等多種實踐教學(xué)形式，切實規(guī)范實踐教學(xué)管理，保證學(xué)生實踐教學(xué)崗位與其所學(xué)專業(yè)基本一致，雙導(dǎo)師指導(dǎo)、雙導(dǎo)師制訂實習(xí)方案、雙導(dǎo)師進行考核評價。

（四）現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)，共育鐵路建設(shè)工匠人才

企業(yè)積極參與學(xué)校單獨招生考試職業(yè)技能測試和面試工作，全程參與并制訂“課程設(shè)置與鐵路行業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與鐵路職業(yè)標準對接，教學(xué)過程與鐵路施工過程對接，畢業(yè)證書與鐵路技能證書對接，職業(yè)教育與奉獻鐵路事業(yè)對接”的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案，合作編寫《土木工程材料》等理實一體教材63本，在各年級選拔優(yōu)秀學(xué)生，校企共建全國勞模白芝勇等現(xiàn)代學(xué)徒制訂單培養(yǎng)班14個，共建全國雙百人物竇鐵成土木工程實驗班19個，合作培養(yǎng)1411人。由企業(yè)按照鐵路施工標準為每位學(xué)生提供工服2套，設(shè)立現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)獎學(xué)金，工程技術(shù)人員全程參與課程教學(xué)，學(xué)生經(jīng)考核合格后優(yōu)先安排在企業(yè)各優(yōu)質(zhì)項目頂崗實習(xí)和就業(yè)。面向鐵路建設(shè)一線，打造具備社會主義核心價值觀，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的鐵路建設(shè)急需的工匠人才。

（五）校企文化融通，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升

集團注重鐵路文化傳承，不斷拓展文化交流方式和交流渠道，提升文化育人的實施效果。圍繞全國雙百人物竇鐵成、技能大師叱培洲等共建一系列文化載體，“竇鐵成事跡展覽館”“鐵成廣場”“鐵成路”“鐵成”校友助學(xué)基金、叱培洲等3個技能大師工作室，每年在成員學(xué)校召開不低于100場的“企業(yè)家與大學(xué)生面對面”“企業(yè)家與大學(xué)生共話成長成才”等企業(yè)文化進校園班級活動;通過校企聯(lián)合舉辦校園、工地文化聯(lián)誼，共建企業(yè)、校友文化長廊、校企技能大比武等活動。鐵路企業(yè)所倡導(dǎo)的工業(yè)文化、企業(yè)文化、專業(yè)文化在大學(xué)生中生根發(fā)芽，更多大學(xué)生畢業(yè)后自愿到鐵路一線建功立業(yè)。做到了“產(chǎn)業(yè)文化融入教育行業(yè)、工業(yè)文化融入職業(yè)院校、企業(yè)文化融入校園班級”，文化融通帶動人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升。

（六）優(yōu)勢資源整合，協(xié)同創(chuàng)新助推共贏發(fā)展

優(yōu)勢資源整合一定程度上解決了企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、人力資源儲備等方面的難題，也從更深層次上解決了學(xué)校雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)遲緩、實踐教學(xué)場地欠缺、教師隊伍職業(yè)發(fā)展單一、學(xué)生就業(yè)困難等方面的困惑。將校企雙方分散的資源加以整合，雙方的合作范圍更加廣泛、關(guān)系更加緊密。立足“互惠共利、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、多層創(chuàng)新、協(xié)同共贏”的基本原則，集團化辦學(xué)激勵機制更加完善，校企服務(wù)經(jīng)濟社會能力和社會影響力不斷攀升。

三、集團化辦學(xué)發(fā)展展望

依照陜西鐵路建筑職業(yè)教育集團“十三五”發(fā)展規(guī)劃，集團化辦學(xué)正逐步邁向教育教學(xué)改革的深水區(qū)，通過充分調(diào)動政府、企業(yè)參與集團化辦學(xué)的積極性和成員學(xué)校輻射作用，對集團化辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和均衡發(fā)展起到先行先試的作用，不斷提升集團服務(wù)能力和社會影響力。

隨著集團化辦學(xué)的有序推進，進一步激活了職業(yè)教育辦學(xué)體制機制改革，促進了優(yōu)質(zhì)資源開放共享。但作為新生事物，在成長初期還存在諸多問題，相信經(jīng)過不斷探索與實踐，職業(yè)教育必將為推動行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

參考文獻：

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