新常態(tài)背景下陜西省小微文化企業(yè)融資現(xiàn)狀分析

劉歡?孫莉梅

在新常態(tài)背景下，將小微文化企業(yè)融資模式發(fā)展與陜西省本土經(jīng)濟環(huán)境相結合；陜西省以契合絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略為出發(fā)點，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下力圖為文產(chǎn)業(yè)國際化打造條件，而小微文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)鏈中的活躍分子，如何克服融資困境，尋找融資模式的創(chuàng)新，是促進陜西省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵。本研究在總結和分析國內外小微企業(yè)融資難和融資貴的現(xiàn)狀的基礎上，聚焦于陜西省小微文化企業(yè)，通過分析新常態(tài)背景下陜西省小微文化企業(yè)融資現(xiàn)狀，提出相應對策，以期為陜西省小微文化企業(yè)融資困境獻計獻策。

一、研究背景與意義

經(jīng)濟新常態(tài)必然會帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新環(huán)境和新發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)其發(fā)展更是呈現(xiàn)出一些新的特征我國大力推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是小微文化企業(yè)的發(fā)展對我國就業(yè)形勢和經(jīng)濟形勢的推動具有顯著的作用。小微企業(yè)融資難問題一直是企業(yè)界和學者們研究的熱點，而小微文化文化企業(yè)由于其固定資產(chǎn)少、知識資產(chǎn)難以衡量等特點更加增大了融資困難，但是小微文化企業(yè)不如大中型文化企業(yè)規(guī)模大、抗風險能力強，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又具有很高的不確定性等特點使其受到資金的限制導致其面臨巨大的融資壓力，這是制約其發(fā)展的重要因素，而且由于小微文化企業(yè)存在雙重融資弊端，即不動資產(chǎn)少、知識資產(chǎn)由于難評估又不能作為融資抵押資本，因此必須創(chuàng)新小微文化企業(yè)融資模式，才能走出融資困境。在新常態(tài)的背景下，如何解決小微文化企業(yè)融資困境，將是金融創(chuàng)新不斷努力探索的方向。也是促進陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進而促進其經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵。

二、國內外研究現(xiàn)狀簡要評述

國內外學者對中小微企業(yè)融資難與融資貴問題進行了大量的研究和探討：

國外研究中信貸配給理論是小微企業(yè)融資問題的主要理論依據(jù)，該理論認為信貸市場信息的不對稱所導致的道德風險和逆向選擇，降低了信貸資源配置的效率，從而使企業(yè)面臨資金欠缺。Stiglitz&Weiss（1981）從委托代理理論出發(fā)，通過研究信貸市場借貸雙方的委托代理關系，系統(tǒng)分析了中小企業(yè)融資困難和融資選擇的微觀機理，并提出了信貸配給理論，研究結果表明信貸市場的一個普遍現(xiàn)象就是中小企業(yè)融資難問題，而這一問題是銀行金融機構的配給結果。Kennetb（1991）認為，商業(yè)銀行由于信息不對稱而對中小企業(yè)實施 “信貸配給”行為，進而使得中小企業(yè)陷入融資的困境。

國內大量學者從本國小微企業(yè)的運作特點出發(fā)，從另外一個角度進行了比較深入的研究而得出了一些有價值的研究成果。林毅夫（2005）研究指出金融機構與中小企業(yè)之間融資不順暢的主要原因時信息不對稱。王霄，賴雁云（2014）則提出了中小企業(yè)融資存在內生和外生融資缺口的新“兩缺口模型”解決小微企業(yè)融資難融資貴問題較為復雜，僅靠銀行難以奏效，必須政府、銀行、企業(yè)、社會齊抓共管，形成合力，才能達到最好的效果。

目前，我國的經(jīng)濟金融生態(tài)環(huán)境決定了小微企業(yè)融資難和融資貴不僅僅是一個單純的經(jīng)濟運行中所產(chǎn)生的問題。因此，雖然大多學者試圖通過運用經(jīng)濟運行原理，例如通過增加資金供給來解決小微企業(yè)融資問題，但效果甚微，因為其忽視了小微企業(yè)資金供求渠道不通暢這一核心問題。所以，融資難與融資貴的問題必須結合小微文化企業(yè)的特點通過創(chuàng)新找到突破點，特別是在新常態(tài)背景下，結合陜西省的經(jīng)濟環(huán)境與地方政策，從需求與政策雙重推進，利用互聯(lián)網(wǎng)金融和文化企業(yè)融資、文化產(chǎn)業(yè)鏈向融合等方式促進小微文化企業(yè)融資模式的創(chuàng)新，解決融資難的問題。

三、新常態(tài)背景下陜西省小微文化企業(yè)融資現(xiàn)狀與對策分析

小微企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的意義，在解決就業(yè)、增加稅收、經(jīng)濟增長中發(fā)揮了積極的作用。然而，小微企業(yè)融資難卻是一個世界性的難題。尤其在當前經(jīng)濟下行期，小微企業(yè)融資難上加難，破解這個難題迫在眉睫。陜西是文化資源大省，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。作為陜西重要的特色產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)是陜西特征的鮮明符號。做大做強陜西文化產(chǎn)業(yè)，離不開金融的支持。如何實現(xiàn)金融與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，是值得我們深思、探索和實踐的重要課題。2017年12月27日陜西省公開發(fā)布《陜西省小微文化企業(yè)成長培育計劃》，其總體要求中提到緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“五新”戰(zhàn)略政務為統(tǒng)領，以供給側結構性改革為主線，以科技創(chuàng)新為驅動力，以優(yōu)化發(fā)展為突破口，構建促進小微文化企業(yè)城戰(zhàn)的機制、平臺和載體，解決制約小微文化企業(yè)發(fā)展的突出矛盾，激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力，采取切實有效措施擴大陜西省小微文化企業(yè)數(shù)量，推動小微文化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

隨著經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，人們的消費需求也發(fā)生了轉變，趨向于多樣化和個性化。生產(chǎn)的專業(yè)化、智能化和小型化成為產(chǎn)業(yè)組織的新特征。小微企業(yè)、服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)日益成為產(chǎn)業(yè)組織的重要成員。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展必然要創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展的源動力，而小微文化企業(yè)的發(fā)展恰逢其時。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的文化消費需求日益旺盛，為各種小微文化企業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間，同時，小微文化企業(yè)也對搞活文化產(chǎn)業(yè)市場有著巨大的作用，但是其發(fā)展還是受到了各種阻力作用，特別是融資難和融資貴的問題。各級政府部門為促進小微文化企業(yè)的發(fā)展相繼出臺了各種利好政策，為其營造良好的政策空間。社會結構各方面也為小微文化企業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機和平臺。因此，對于小微企業(yè)融資困難和融資貴的問題，我們應搭乘經(jīng)濟新常態(tài)快車，結合各種利好契機，從以下幾方面提出相應對策：

首先，從小微文化企業(yè)自身出發(fā)，不斷提高其管理與運行規(guī)范，加強自身素質，提高自身的融資能力；要結合經(jīng)濟新常態(tài)，完善法人治理結構，規(guī)范股東行為，建立規(guī)范的內部會計管理制度，加強財務管理與核心技術人才管理，樹立科學的人才觀，建立規(guī)范的人才選拔與管理制度，學習先進的管理理念。完善資源整合，努力提高產(chǎn)品和服務質量，強化信用建設，提高其社會責任感，做好轉型發(fā)展。做到：一是要努力提高企業(yè)自身的管理能力，加強自身的融資能力。

其次，政府、監(jiān)管和銀行應采取多種措施從各方面努力降低小微文化企業(yè)的融資成本。其中，政府應加強政策支持。充分發(fā)揮財政專項資金的引導支持作用。鼓勵各級財政支持資金將“小升規(guī)”重點文化企業(yè)和項目納入支持重點，擇優(yōu)推薦申請國家和省級財政專項扶持資金。鼓勵各市縣區(qū)依法制定有利于“小升規(guī)”培育的優(yōu)惠政策措施，給予一定的獎勵補助。銀行和監(jiān)管應積極做好小微文化企業(yè)信貸模式和產(chǎn)品的創(chuàng)新。鼓勵商業(yè)銀行建立和健全小微企業(yè)專項信貸管理制度，在建章立制的基礎上，充分考慮小微企業(yè)的拼皮、股權、專有技術、應收賬款、客戶流量等因素和條件，探索貼近小微企業(yè)經(jīng)營特點的服務新模式和新產(chǎn)品。

加大融資支持。搭建政銀企對接平臺，舉辦中小文化企業(yè)金融服務系列活動。引導金融機構加強對小微文化企業(yè)的信貸支持，對商會、行業(yè)協(xié)會和文化產(chǎn)業(yè)集群給予“集體授信”。發(fā)揮中小文化企業(yè)融資服務示范機構的作用，促進小微企業(yè)與金融機構的融資對接，推動商業(yè)銀行降低對小微文化企業(yè)的融資門檻。組件文化金融綜合服務中心，為中小微文化企業(yè)提供不間斷金融服務。（作者單位為西安培華學院）

*基金項目：西安培華學院2017年度校級科研課題人文社科類資助項目；項目編號：PHKT17038；項目名稱：新常態(tài)背景下陜西省小微文化企業(yè)融資模式創(chuàng)新研究。