深入分析軌道交通發(fā)展與皖江城市帶建設(shè)的聯(lián)系

葉麗

一、合肥地鐵發(fā)展現(xiàn)狀

合肥作為安徽省會(huì)，近年來逐漸成為安徽省乃至中國的交通樞紐城市。合肥市占地面積七千多平方公里，總?cè)丝谒陌俣嗳f人，城鎮(zhèn)化率高達(dá)60%以上。近年，合肥迅速發(fā)展，人口密度持續(xù)上升，交通擁擠問題日益顯著，城市交通壓力隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益加重。合肥軌道交通的第一條線路于2016年12月26日正式開通。截至2017年12月，合肥軌道交通在建線路共有4段，包括3號(hào)線、1號(hào)線三期、4號(hào)線、5號(hào)線，共118.2余千米。到2021年前合肥市將建成5條地鐵線，運(yùn)營線路約175.56千米。合肥軌道交通的出現(xiàn)，真正緩解了交通擁擠等問題。

二、合肥地鐵的優(yōu)勢

（一）與其他交通方式相比

1.軌道交通的運(yùn)輸能力。地鐵具有運(yùn)行密度高、行車間隔短、速度快、列車數(shù)量大等特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的運(yùn)輸能力。軌道交通單向頂峰運(yùn)輸能力最大高達(dá)8萬人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地鐵的年運(yùn)輸量達(dá)每年每公里1200萬人次。地鐵的出現(xiàn)大大提高了運(yùn)輸效率。據(jù)調(diào)查，一小時(shí)的地鐵運(yùn)輸可在全日高峰時(shí)段通過17%至20%的客流，3小時(shí)可通過全天客流量的31%。

2.軌道交通的“享受力”。地鐵因?yàn)樵谔囟ň€路軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)，不會(huì)發(fā)生堵塞，也不會(huì)因天氣原因延遲，可以準(zhǔn)確把握出行時(shí)間，據(jù)調(diào)查合肥地鐵準(zhǔn)點(diǎn)率高達(dá)99.81%。地鐵運(yùn)行速度快，換乘簡單快捷，縮短了乘客出行時(shí)間。地鐵運(yùn)行速度穩(wěn)定、內(nèi)部環(huán)境優(yōu)良、空間寬闊、上下車及購票方便，給乘客以優(yōu)質(zhì)的享受。因?yàn)榈罔F在特定的行軌道上行駛，路線簡略，且不與別的交通工具并行，所以基本不會(huì)發(fā)生事故。

3.軌道交通的可持續(xù)力。城市土地面積有限，地鐵在地下軌道行駛，充分緩和了城市地皮緊張，緩解了傳統(tǒng)交通運(yùn)輸帶來的交通擁擠等問題，更好的使城市有限的資源得到利用。地鐵相比于公車運(yùn)行能耗更低，運(yùn)行費(fèi)用也就更低。由于地鐵的牽引全靠電力，相對(duì)于公車來說減少了污染氣體的排放。綜上，軌道交通的發(fā)展，能夠?yàn)楣?jié)能減排做出貢獻(xiàn)，符合科學(xué)發(fā)展觀。

（二）政府政策支持

早在上世紀(jì)末合肥政府便對(duì)地鐵建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃擱置了十余年，于2006年開啟全新的地鐵規(guī)劃。2008年5月，正式成立合肥地鐵一號(hào)線建設(shè)指揮部；2010年安徽省“861”工程投資計(jì)劃將合肥地鐵1號(hào)線工程納入其中。政府對(duì)合肥地鐵的建設(shè)相當(dāng)用心，2012年11月10日，安徽首臺(tái)盾構(gòu)隧道掘進(jìn)機(jī)在合肥南站啟用，至此，合肥地鐵展開了新的篇章。

（三）對(duì)居民的好處

沒有修建地鐵前的合肥，每到上下班高峰期市區(qū)乃至城郊道路擁堵不堪，節(jié)假日更不用說。地鐵的興建不僅極大地便利了居民的出行還減少了居民在交通出行上的花銷。此外，地鐵的建設(shè)為居民提供了更多的就業(yè)崗位。據(jù)調(diào)查，軌道交通出現(xiàn)后，居民的幸福度和生活質(zhì)量都在不斷的提高。

三、合肥地鐵對(duì)皖江城市帶的影響

（一）經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

1.帶動(dòng)了沿線商業(yè)區(qū)房價(jià)的飆升。其顛覆了“唯城市中心論”的傳統(tǒng)居住觀念，從而出現(xiàn)了“買房跟著地鐵走”的說法。軌道交通的出現(xiàn)，使得合肥交通通達(dá)度提高，基礎(chǔ)設(shè)施也越發(fā)完善，同時(shí)加快了地鐵周圍房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如，濱湖新區(qū)、高新技術(shù)區(qū)等地房價(jià)，最高可達(dá)每平方米6萬元。

2.促進(jìn)合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高政府財(cái)政收入。它不僅促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還促進(jìn)地鐵周圍工商業(yè)，交通業(yè)的發(fā)展，有效的解決產(chǎn)能過剩的問題。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，國內(nèi)鋼鐵、水泥等原材料供大于求，而軌道交通的建造恰恰緩解了此問題。同時(shí)，隨著軌道交通的不斷建設(shè)，也會(huì)促進(jìn)材料、電子、通信等行業(yè)的發(fā)展，使餐飲、售票等相關(guān)配套服務(wù)更加完善。

3.增加就業(yè)崗位，解決就業(yè)問題。調(diào)查表明，“1公里的地鐵可以提供大約60個(gè)工作崗位，一座城市建成了一條地鐵線路，很快就能組成一個(gè)大約2000人的大型企業(yè)?！笨梢哉f，地鐵的出現(xiàn)，直接為居民提供機(jī)車司機(jī)、車輛控制人員、車輛維修維護(hù)人員、軌道維修人員、車站維護(hù)人員、技術(shù)協(xié)調(diào)管理人員、車站值班員、調(diào)度人員、運(yùn)營管理人員、乘務(wù)員、售票員等崗位。同時(shí)，由于軌道交通帶動(dòng)了沿線商業(yè)圈的發(fā)展，所以另一些崗位也隨之而來，例如沿線商店服務(wù)員等。

4.改造城市格局。軌道交通影響著土地利用結(jié)構(gòu)。地鐵使郊區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施更加完善，居住區(qū)人數(shù)不斷增多，從而形成了新的商業(yè)區(qū)，使原本落后的郊區(qū)成為優(yōu)越的商業(yè)區(qū)位。到目前為止，地鐵的出現(xiàn)促進(jìn)了老機(jī)場、高鐵站、車站等商業(yè)圈的形成，而傳統(tǒng)的老商業(yè)圈的發(fā)展卻不比曾經(jīng)。

（二）社會(huì)效應(yīng)

軌道交通建成改變了市民以往的交通出行方式，地鐵承載量不斷攀升。僅2018年3月27日，1號(hào)線客流達(dá)181217人次。地鐵憑借封閉的車道以及確定的軌道促進(jìn)自身運(yùn)行速度的提高，縮短了通過兩地的時(shí)間，提高居民時(shí)間的利用率。其次，地鐵擴(kuò)大了居民的出行范圍，從前居民很少去交通不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，但是，軌道交通出現(xiàn)后，居民的出行范圍被極大的拓寬了。另外，合肥地鐵的出現(xiàn)，減少了道路擁堵的現(xiàn)象。這些都提高了居民的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。

（三）環(huán)境效應(yīng)

軌道交通主要通過電力驅(qū)動(dòng)，清潔、環(huán)保、安全，同時(shí)軌道交通導(dǎo)致居民傳統(tǒng)出行方式減少，使得私家車和公共汽車的使用量減少，一定程度上減少了汽車尾氣的排放量，緩解了大氣污染的問題。

（四）城市輻射效應(yīng)

1.皖江城市帶內(nèi)部對(duì)地鐵的需求。從整體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)來看，皖江城市帶交通運(yùn)輸線運(yùn)輸壓力大。首先，交通和經(jīng)濟(jì)不匹配。皖江城市帶貨運(yùn)量和客運(yùn)量占安徽省的比重低于GDP比重，高于面積占全省的比重，說明區(qū)域交通發(fā)展水平低于其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，由此可見，要想更好的推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，軌道交通建設(shè)迫在眉睫。其次，皖江城市帶內(nèi)各城市間交通建設(shè)發(fā)展不平衡。在所有城市中，合肥市、馬鞍山市和銅陵市公路密度明顯高于其他城市水平。六安市客運(yùn)量和貨運(yùn)量最大，但是公路密度仍低于安徽省平均值，可見六安市交通建設(shè)處于“供不應(yīng)求”的狀態(tài)。蕪湖市和巢湖市公路密度相對(duì)較高，而其他幾個(gè)經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)則密度很低。

2.皖江城市帶周邊城市帶動(dòng)作用。預(yù)測區(qū)域內(nèi)交通發(fā)展將沿著南北軸線（合肥市—巢湖市—蕪湖市—宣城市）和東西軸線（安慶市—池州市—銅陵市—蕪湖市—馬鞍山市）兩條軸線發(fā)展，其中，合肥作為重點(diǎn)城市，它的發(fā)展必將在皖江城市帶中發(fā)揮示范作用。合肥地鐵的出現(xiàn)不僅帶動(dòng)城市內(nèi)部發(fā)展，在發(fā)展的同時(shí)也密切了同其他省份的空間聯(lián)系。在地理位置上，合肥作為中心城市臨近江蘇省，而且江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)周邊城市輻射作用強(qiáng)，人口較多，物質(zhì)需求和出行交流需求量大，其交通運(yùn)輸?shù)耐晟茖⒋龠M(jìn)江蘇省和皖江城市帶之間的交通聯(lián)系。除此之外，浙江省和湖北省也與皖江城市帶相鄰，同時(shí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)皖江城市帶周邊城市較發(fā)達(dá)，合肥市交通的完善使得與這兩省的溝通更加便利，增強(qiáng)了對(duì)邊緣地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用，各區(qū)域間的互動(dòng)和分工也得以加強(qiáng)。

通過對(duì)合肥地鐵產(chǎn)生的背景和影響以及城市間發(fā)展的交通輻射作用的分析，能夠看出軌道交通建設(shè)與皖江城市帶的發(fā)展是相互促進(jìn)的關(guān)系，城市的發(fā)展必然催生新的交通運(yùn)輸方式，而軌道交通的出現(xiàn)對(duì)區(qū)域發(fā)展亦起到了正面的反作用力。（作者單位為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院）

本文屬安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：201710378447）。