【摘要】在我國鐵路大提速的影響之下,管理體制系統(tǒng)整改,運輸生產(chǎn)力布局發(fā)生變化,相應(yīng)的,鐵路運輸安全所面對的要求和環(huán)境也發(fā)生了較大的變化。所以,將鐵路安全運輸管理過程中出現(xiàn)的問題,抓住重點,落實到實處,正確對待施工和企業(yè)運營管理之間的矛盾,積極面對鐵路運輸安全管理中所出現(xiàn)的問題,重視歷史事故頻發(fā)的現(xiàn)象,本文以上述為基礎(chǔ),并確保以預(yù)防為主,增強安全意識為中心,以鐵路運輸安全管理方面出現(xiàn)的種種問題加以分析研究,提出相應(yīng)的解決對策,對于我國鐵路安全運輸?shù)目焖侔l(fā)展都具有重要的意義。
【關(guān)鍵詞】鐵路列車系統(tǒng);安全運輸;管理運輸
在我國多種運輸方式條件的映襯下,鐵路運輸因為其自身擔負著大量旅客和貨物安排而占有著極大比重,因此,鐵路運輸?shù)陌踩珕栴}關(guān)系到人民的自身利益。作為鐵路運輸來講,安全是重中之重。但是我國目前的鐵路安全還存在著較大問題,其中包括安全管理意識的匱乏,安全管理機制的不完善、員工工作的消極懈怠,信息難以進行有效獲取和利用等問題。鐵路運輸作為助推我國經(jīng)濟發(fā)展道路上面的頂梁柱,自身安全管理的成效是影響其發(fā)展速度和運輸效率高低的主要因素,目前,鐵路運輸?shù)膯栴}得到廣泛關(guān)注,引起的響應(yīng)討論尤為強烈。針對鐵路運輸安全管理所面對的問題,逐個攻破解決并總結(jié)經(jīng)驗教訓,這對我國鐵路運輸?shù)陌l(fā)展是有重大意義的。
一、鐵路運輸安全管理常見問題
近年來,我國鐵路安全方面事故頻發(fā),分析發(fā)現(xiàn),影響我國鐵路安全運輸?shù)膯栴}因素主要包括人為、技術(shù)設(shè)備還有環(huán)境,它們?nèi)呓徊嬗绊懼覈F路的安全運輸,具體表現(xiàn)為以下幾個方面。
管理沒有跟上與時俱進的體制方法。改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,鐵路的設(shè)備也在持續(xù)更新?lián)Q代,由此,鐵路運輸?shù)慕M織內(nèi)容也被大改,但是體制的管理卻沒有得到及時的發(fā)展,在事故防范方面,因為制度的缺乏,導致沒有做好相應(yīng)預(yù)防準備,這就給列車的安全運行埋下了隱患。此外,在一些地方,有關(guān)部門并沒有對安全管理起到足夠重視,在對待鐵路安全,只是停留在面子上的宣傳和檢查,根本沒有結(jié)合具體的實踐工作,大多都是等到發(fā)生事故之后的草草分析。這些舊時代的體制出現(xiàn)了與現(xiàn)代化鐵路安全管理格格不入的現(xiàn)象。
鐵路運輸和其他運輸方式存在小同性:鐵路運輸由于在規(guī)定的運營線上運行而具有獨特的空間性和時間性,它的生產(chǎn)系統(tǒng)是“大聯(lián)動機”,由多工種組成,其中的環(huán)節(jié)有著多結(jié)合部,高關(guān)聯(lián)度,數(shù)量巨大的運輸設(shè)備,繁多的種類;以及設(shè)備之間的布局延續(xù)伸展操作人員相互之間分散互不影響等等。由于具有這些特點使鐵路運輸?shù)陌踩芾砀咛厥庑浴?/p>
系統(tǒng)地進行安全管理。鐵路運輸?shù)陌踩珕栴}直接關(guān)系到運輸生產(chǎn)的相應(yīng)環(huán)節(jié),還有鐵路技術(shù)系統(tǒng)的相應(yīng)方面,人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等等這些關(guān)鍵因素,要求我們從整體角度運用系統(tǒng)工程來加以剖析處理。
管理安全的動態(tài)性。鐵路運輸過程中產(chǎn)生的“位移”有著時空變換的特定需求,所以意外事件、非正常情況時有發(fā)生,以上都給安全的運輸帶來極大困難。
管理安全的復(fù)雜性。鐵路的運輸系統(tǒng)自身的生產(chǎn)屬于日間全天候和對外開放的特點,這樣來看,運輸安全除了受內(nèi)部管理的影響,多變的天氣和地勢等自然和復(fù)雜的社會環(huán)境都是其影響因素。
管理安全的伴隨性。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,競爭日益強烈,面對著鐵路市場巨大的競爭壓力,鐵路上由競爭引起的安全問題也在小幅度增加。伴隨著科學技術(shù)日益發(fā)展,鐵路運輸?shù)纳a(chǎn)過程中也應(yīng)逐步跟上科技的腳步,高新的技術(shù),鐵路技術(shù)中心系統(tǒng)的繁雜程度在持續(xù)增加,事故的風險性在小幅增長,因此,鐵路安全運輸管理的難度在逐步加大。
二、鐵路列車系統(tǒng)安全運輸管理模式分析
鐵路安全運輸?shù)墓芾矸结樖恰鞍踩谝?,預(yù)防為主”。這里的“安全第一”是要求鐵路在生產(chǎn)的過程中,不論是組織還是指揮都堅定的把安全生產(chǎn)作為首要因素和根本保證。“預(yù)防為主”即是要求鐵路部門在管理組織和技術(shù)作為上,積極主動的對待鐵路運輸安全問題,提升安全保障,做好該有的防范,在事故突發(fā)之前,做到真正的預(yù)防。
經(jīng)濟手段作為歷史社會生產(chǎn)發(fā)展水平較低時,人們不具有較高程度的思想領(lǐng)悟和道德標準時,被廣泛采用平衡調(diào)節(jié)當時社會關(guān)系的重要手段,在經(jīng)濟杠桿的作用影響下,其表現(xiàn)為利益分配制度和實行獎勵懲罰制度,逐步調(diào)節(jié)??梢哉f,在運輸生產(chǎn)過程中,每人在任務(wù)的完成和目標的實現(xiàn)過程里所付出的時間勞動是不一樣的,這種差異在事故發(fā)生造成損失時更加明顯。在鐵路運輸安全生產(chǎn)中付出較多時間勞動的、防范意識高的工作人員、對有違章行為導致事故發(fā)生的第三者都應(yīng)按照《安全獎懲辦法》來進行相應(yīng)獎勵和懲罰。依據(jù)以往的實踐來看,這極大的有利于減少員工“兩違”和員工管理安全過程中出現(xiàn)錯誤的行為,加強施工現(xiàn)場控制防范。
三、鐵路列車系統(tǒng)安全管理建議
鐵路運輸?shù)陌踩芾碚邞?yīng)當樹立安全的管理理念,首先要以人為本,要求自身加強責任感和重視“現(xiàn)場管理”,合適的處理社會和經(jīng)濟利益,還有正確處理眼前和長遠效益的關(guān)系,面對事故的處理,不再是事后了事,而是事前積極遏制。與此同時,在工作過程中,也要努力克服形式主義化等的不良作風。做好基層工作,來提高科學技術(shù)水準。
安全管理系統(tǒng)的完善,拋棄歷史以經(jīng)驗為主的管理體系,采用新時代現(xiàn)代化的科學管理。加強人們的防范意識,通過預(yù)防事故活動的開展,加強安全管理的考核,同時將制度的管理和員工的利益密切的聯(lián)系起來,對歷史事故的發(fā)生吸取教訓,進行分析總結(jié),為以后的工作提供案例典范和借鑒研究。
嚴格進行安全工作的防范和把控,采取有效措施,抓住重點還有缺乏的方面,嚴防死守,避免事故。另外減少事故當中人為因素的影響,我們要知道,在一場事故的發(fā)生過程當中,人為占了尤其大的比重,所以,對人為因素采用一定措施是必要的。
安全管理作為評價鐵路運輸工作成效指標來講一定是其主題所在。所以說,運輸部門應(yīng)當投入大力到安全管理的問題上,尋找合理正確的安全管理方法,在發(fā)生事故之前就將妨礙鐵路安全的因素著手解決。鐵路運輸管理部門應(yīng)全身心投入到安全管理工作中,做好預(yù)防措施。市場競爭是鐵路運輸發(fā)展道路上面臨的巨大挑戰(zhàn),承接的安全管理也是面臨的困難重重,如此看來,我國鐵路運輸?shù)陌踩芾韯荼匾M行一場革新。行政手段是行政領(lǐng)導在運輸生產(chǎn)中進行命令、安排、指定人的行為,行政手段有著強烈的權(quán)威和強制性。
四、結(jié)語
鐵路運輸管理安全工作要求我們堅持和細致開展,同時需要得到社會各個方面的廣泛支持和我國政府及地方有關(guān)部門對鐵路運輸?shù)闹匾?,這樣才可以高效把控我國鐵路運輸安全管理的問題,進行有效事故預(yù)防,降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會大眾安全和利益所在。近年來,我國鐵路運輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展,但是安全管理工作確沒有跟上進度,針對于這樣的現(xiàn)實狀況,正確引導鐵路運輸安全的可持續(xù)開展,上文提出了改善鐵路運輸管理安全系統(tǒng)、設(shè)施改造、有關(guān)職工管理的相關(guān)對策,希望可以有助于我國鐵路運輸安全的漏洞填補。
參考文獻
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作者簡介:馮琪宇,中國鐵路北京局集團有限公司豐臺西站,助理工程師。