陳鴻宇
【摘要】農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是海南發(fā)展關(guān)注的焦點工作??萍汲晒D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力是人類科技活動的根本目標(biāo)。以現(xiàn)階段海南城市經(jīng)濟發(fā)展情況為基礎(chǔ),結(jié)合近年來農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作特點,分析新時代背景下海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作要如何進行。
【關(guān)鍵詞】海南;農(nóng)業(yè)科技成果;轉(zhuǎn)化;新時代
一、海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化階段的風(fēng)險分析
(一)資金風(fēng)險
成果轉(zhuǎn)化是一個再研發(fā)與再創(chuàng)作的過程,需要充裕的資金作為保障,這樣不但可以集中研究精力,也可以做好技術(shù)推廣。通過整合以往發(fā)展案例可知,成果轉(zhuǎn)化的資金風(fēng)險較大,具體內(nèi)容主要分為以下幾點:其一,投資體系不完善。對比來講,我國對科研工作投入的資金較多,但對成果轉(zhuǎn)化的投入?yún)s很少;其二,資金需求存在矛盾問題,致使大部分質(zhì)量高、受歡迎的科技成果無法有效轉(zhuǎn)化。
(二)市場風(fēng)險
成果轉(zhuǎn)化過程從本質(zhì)上講就是市場化的過程。市場的變化是無常的,因此其中存在很多不明確的因素。另外,市場風(fēng)險也是影響科技成果轉(zhuǎn)化過程的最大風(fēng)險。市場風(fēng)險主要集中在兩方面,其一是指農(nóng)民與涉農(nóng)企業(yè)能否可以準(zhǔn)確掌握海南農(nóng)業(yè)科技成果的市場潛力;其二是指消費者對購買新產(chǎn)品的期望。
(三)合同風(fēng)險
這一風(fēng)險包含訂立前、訂立時及履行中的各項風(fēng)險。在成果轉(zhuǎn)化工作中,因為多方面原因的影響,導(dǎo)致法律風(fēng)險意識越來越單一,合同違約、糾紛等問題經(jīng)常出現(xiàn)。以現(xiàn)階段發(fā)展較多的訂單農(nóng)業(yè)為例,其中也存在很多合同簽訂以后,公司或農(nóng)戶依舊找各種借口不履行訂單的行為,最終導(dǎo)致公司或農(nóng)戶的財產(chǎn)受到損傷。
(四)法律風(fēng)險
這一風(fēng)險是指海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作中,因為法律因素?zé)o法為海南熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成損失的可能性。海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展與大農(nóng)業(yè)一致,都是依據(jù)勞動力、資本及科技投資優(yōu)化發(fā)展速度,因此海南農(nóng)業(yè)科技成果也要符合國家提出的各項法律規(guī)定,尤其是《農(nóng)業(yè)法》《技術(shù)合同法》及《專利法》等內(nèi)容,此時的法律環(huán)境直接影響海南農(nóng)業(yè)科技成果的研究和推廣效果,屬于成果轉(zhuǎn)化成功的重要要素。在新時代發(fā)展背景下,法律規(guī)定、優(yōu)惠的政策及科學(xué)的機制等都可以加速海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。
二、新時代背景下海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作開展方案
(一)革新科技體制,優(yōu)化科技進步機制
科學(xué)研究機構(gòu)與社會經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不匹配,會影響科技成果轉(zhuǎn)化工作效率。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,科技技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的背景下,社會主義市場經(jīng)濟體制得以構(gòu)建,農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)型或開發(fā)型的科研單位也開始向農(nóng)村、企業(yè)推廣,以“找準(zhǔn)落腳點、穩(wěn)住一頭,逐步放開”的原則,正確處理“穩(wěn)”與“放”的關(guān)系,促使各階段的管理工作都可以有步驟的落實。通過整合實踐發(fā)展案例可知,在加速農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)發(fā)展的過程中,科技人員要在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場工作,需要省屬科研院所做先行者,積極探索結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)與人才流失的解決方案,以此從基礎(chǔ)上優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作效率。
(二)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),分析農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新方向
一方面,工作人員要多了解和學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》《科學(xué)技術(shù)進步法》及海南省提出的《關(guān)于加速科技進步的決定》和“科技興瓊”等相關(guān)政策,以此保障實踐工作有基礎(chǔ)保障;另一方面,要爭取更多方面的支持,促使農(nóng)科工貿(mào)一體化發(fā)展,構(gòu)建全新的工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制,實現(xiàn)從政府、農(nóng)民及企業(yè)等社會公辦的發(fā)展模式。
(三)引用現(xiàn)代科技,革新農(nóng)牧優(yōu)良品種
種子種苗是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)需要重點研究的內(nèi)容,結(jié)合“有所趕,有所不趕”的原則,全面分析海南農(nóng)牧優(yōu)良品種的選育引進和推廣工作,選擇適宜的優(yōu)良種子與種苗,并提出完善的節(jié)水灌溉、自然災(zāi)害綜合治理及施肥等技術(shù)理念,促使農(nóng)業(yè)發(fā)展得到有效保護。另外,農(nóng)業(yè)科研單位也要加大與其他部門的合作發(fā)展,積極組織各方力量一起進行科研工作,如菜籃子項目等,都是當(dāng)前海南社會經(jīng)濟發(fā)展關(guān)注的焦點工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技工作,保障成果轉(zhuǎn)化落實效果
各級農(nóng)業(yè)行政、教育及推廣等部門的領(lǐng)導(dǎo)人員,尤其是“一把手”,要在工作過程中將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作放在重要議事中,各級農(nóng)業(yè)行政、科技主管部門在組織進行農(nóng)村科技與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作時,要以科技進步為基礎(chǔ)理念進行深層探索,多了解和引用科技、教育等方面專家提出的見解,促使決策具備合理化與民主化。因為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化不但包含農(nóng)業(yè)科技,而且會涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,包含內(nèi)容廣泛,需要落實的項目也很多,因此所在區(qū)域的政府部門要加大對這項工作的關(guān)注。
三、結(jié)語
綜上所述,海南地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化階段的風(fēng)險具備廣泛性、多樣性等特點,貫穿在整體轉(zhuǎn)化工作中,因此要想保障在新時代發(fā)展背景下海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作有序進行,就要從各個方面入手,全面、正確地判斷潛藏風(fēng)險,并整合以往工作經(jīng)驗,提出有效的防范和規(guī)避措施,以此提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率,加速現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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