新稅制下營改增對工程造價的影響

壽曉飛

【摘要】營業(yè)稅改革增值稅是我國實施結(jié)構(gòu)性減稅的重要措施，對各個行業(yè)的影響程度不同。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?！盃I改增”背景下的稅率方法和建筑行業(yè)取得了不同程度的調(diào)整，所以它有一個偉大的影響項目建設(shè)成本和定價系統(tǒng)，和建筑行業(yè)的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，為了促進建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要影響的客觀分析取代營業(yè)稅與營改增在構(gòu)建工程造價的基礎(chǔ)上，采取積極的科學(xué)措施，文章就對此展開簡單的分析。

【關(guān)鍵詞】營改增；新稅制；工程造價；影響

“營改增”政策的落實對建筑行業(yè)有很大的影響，在計稅與稅率方面均存在較大的改變，所以工程造價系統(tǒng)還需要改進，以適應(yīng)新政策，與此同時，建筑業(yè)企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間，并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、“營改增”的內(nèi)容論述

“營改增”是國家提出的降低產(chǎn)業(yè)稅負的新稅收模式。社會各階層的高流轉(zhuǎn)稅應(yīng)作為增值稅，降低重復(fù)納稅現(xiàn)象，同時也降低了行業(yè)和企業(yè)的壓力。在“營改增”的背景下，稅收負擔(dān)由企業(yè)降低，使操作更有效的成本控制，從而為企業(yè)帶來更大的利益空間，具有重要意義促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。

二、營改增對工程造價的影響

（一）計稅方式

一般來說，綜合稅率是建筑企業(yè)的稅收和收費方式。稅率約占總成本的3%，一般認為是3.14%的標(biāo)準(zhǔn)價值。在營改增后，綜合稅率計算方法不再適用于建設(shè)項目，由于工程項目的估價基礎(chǔ)、稅收主體和稅收模式的變化，項目成本模型和稅收制度也必須同步變化。如果不及時制定合理的增值稅稅率區(qū)間，將嚴重阻礙招投標(biāo)工作，影響項目報價。

（二）價稅分離

施工企業(yè)是項目的主要實施者。由于改制政策的影響，建設(shè)企業(yè)必須及時調(diào)整自己的策略，并以目的和計劃構(gòu)建增值納稅系統(tǒng)。其次，建設(shè)項目管理的方方面面，如工程材料的采購，機器的部署，我們必須考慮增值稅的問題，全面分析價格和市場價格的信息，為實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)科學(xué)組的價格和估值，最終達到稅收的目標(biāo)分離。隨著建設(shè)企業(yè)項目成本稅收分離現(xiàn)象的不斷深化，迫切需要在新制度、市場因素、稅收因素組合等方面進行成本的提高。

（三）計價體系

結(jié)合營改增有關(guān)文件可以看出，工程項目計價體系中的一些規(guī)則發(fā)生了變化。在正常情況下，實施營改增后，采用工程計價方法，增值稅減去進項稅額，然后是應(yīng)納稅額。對于這個估值系統(tǒng)，不管是銷項稅額或是進項稅額本身均是能發(fā)生變化的數(shù)值，所以，與它對應(yīng)的工程造價與計價則會體現(xiàn)出很大的不穩(wěn)定。如果從征收營業(yè)稅來看，建筑企業(yè)應(yīng)繳納的稅款等于營業(yè)稅乘以稅前成本。在納稅前發(fā)生的所有費用，如投入稅和項目的價格，更適合于稅收制度。現(xiàn)在，在增值稅的條件下，怎樣才可以使工程項目應(yīng)納稅額確定好，怎樣使變量成為定量，已成為建筑業(yè)和各個建筑企業(yè)備受關(guān)注的熱點問題。

三、營改增下工程造價的應(yīng)對策略

（一）改革計價模式

在營改增后，稅收模式、稅基和稅收目標(biāo)發(fā)生了巨大的變化，這要求我們從估價模式的改革入手。目前，稅收分離模式的價值可以適應(yīng)稅制改革后的新形勢，當(dāng)然不能排除這種模式可能帶來的風(fēng)險，一般來說，建設(shè)項目是一個長期的項目，繁重的工作量，復(fù)雜的程序，因此，在早期實施的營改增，建筑施工企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)制度，采取有效措施，通過營業(yè)稅對增值稅的項目實施和增值稅轉(zhuǎn)型實施，不能立即放棄原有模式，否則會導(dǎo)致企業(yè)無法適應(yīng)、虧損甚至破產(chǎn)。

（二）綜合稅負

在營改增背景下，想要使建筑企業(yè)盡快完成項目成本的調(diào)整，并達到“營改增”給出的要求，則應(yīng)該以維持現(xiàn)階段工程報價模式為前提，全面衡量建筑行業(yè)，并將實施平均作為一項全面的稅收修訂計劃，以幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型和緩沖。實施綜合稅負詳細指的是：不修改固定收費的原有方式，穩(wěn)定的納稅比例，不增加項目分包的稅收負擔(dān)和其他環(huán)節(jié)。經(jīng)過對建筑行業(yè)平均稅負比例的調(diào)查和計算，可以得出結(jié)論：數(shù)據(jù)的最佳比例是綜合稅負6個百分點。總之，建筑企業(yè)完全能夠通過達到綜合稅負的形式緩解“營改增”可能給建筑工程造價帶來的壓力。

（三）加深價稅分離程度

為了進一步深化稅收分離度，是指在扣除標(biāo)準(zhǔn)價值后，再按現(xiàn)行價格計算，進一步的工程涵蓋了稅收減免的價格，然后再設(shè)定價格，以實現(xiàn)工程材料價格目標(biāo)的重組。一方面，我們應(yīng)該結(jié)合市場變化，另一方面，我們應(yīng)該將增值稅抵扣作為載體，并綜合評估各種項目成本的成本，以保證投入稅的預(yù)測和批準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。

（四）優(yōu)化企業(yè)稅收管理

（1）對于從事財務(wù)管理的員工，我們應(yīng)該積極開展增值稅會計的定期培訓(xùn)，并適當(dāng)引入講座，幫助員工更好地了解知識和掌握知識。此外，培訓(xùn)還應(yīng)特別注意督促員工仔細檢查和審核招標(biāo)文件。

（2）提高工程設(shè)計的完善程度，考慮到所有環(huán)節(jié)的成本，特別是在建筑施工過程中，實現(xiàn)信息的集中管理，特別是對支出計算的審計，確保財務(wù)系統(tǒng)的正常運行，確保財務(wù)系統(tǒng)的完整運行。

四、結(jié)語

為應(yīng)對變革，積極響應(yīng)稅收改革，及時解決建筑業(yè)面臨的問題，企業(yè)應(yīng)制定并實施稅收制度轉(zhuǎn)型計劃作為主線，改革內(nèi)部模式，優(yōu)化管理，批準(zhǔn)減息等措施，尋找問題，解決問題，更新方案。

參考文獻

[1]李明佳.淺析營改增對工程造價行業(yè)的影響及應(yīng)對方案[J].中國勘察設(shè)計，2016（06）：40～43.

[2]白帆.談“營改增”對建筑業(yè)工程造價的影響[J].山西建筑，2016，42（20）：220～221.