新時代新疆民族交往交流交融影響因素與時代轉(zhuǎn)向

張文龍 王建華

[摘要]2014年召開的中央民族工作會議，對我國民族關(guān)系發(fā)展作出了新的闡釋，其中重點(diǎn)提出加強(qiáng)民族間交往交流交融。新疆地處祖國西北邊陲，多民族聚居、多元文化匯聚，新疆的民族關(guān)系發(fā)展動態(tài)受地域、歷史、民族、文化、突發(fā)事件等因素的影響。處理好民族關(guān)系是當(dāng)前新疆民族工作和維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容。新時代背景下，探索增強(qiáng)新疆民族交往交流交融的路徑：必須堅(jiān)持黨的民族宗教政策;弘揚(yáng)社會主義核心價值觀;加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;創(chuàng)建“嵌入式”環(huán)境;構(gòu)建和睦周邊關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]新疆;民族交往交流交融;影響因素;時代轉(zhuǎn)向

[中圖分類號]C957 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1009—0274（2018）06—0098—05

[作者簡介]張文龍，男，新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：中國近現(xiàn)代史基本問題;王建華，男，副教授，法學(xué)博士，新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、新疆維吾爾自治區(qū)教育廳大學(xué)生思政教研中心副主任，中央網(wǎng)信辦意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)＜摇⒅袊褡謇碚搶W(xué)會理事，主要研究方向：馬克思主義民族理論、中共黨史。

2017年10月18日，習(xí)近平在黨的十九大報告中指出：“要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?！?？譹？訛民族間的交往交流交融是現(xiàn)階段社會主義民族關(guān)系的主流和發(fā)展趨勢，是提升中華民族凝聚力的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)和保障。新形勢下，新疆民族關(guān)系受多種因素的影響既表現(xiàn)為交往、包容、融合的一面，又表現(xiàn)為矛盾、摩擦、沖突的一面，這務(wù)必使得在處理民族關(guān)系時呈現(xiàn)不同的認(rèn)知和特點(diǎn)。新疆如何積極應(yīng)對復(fù)雜的社會環(huán)境，克服影響民族交往交流交融的各種因素，找到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、融洽民族關(guān)系的有效路徑成為亟待解決的問題。

一、民族交往交流交融的內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）民族交往交流交融的內(nèi)涵

民族交往交流交融是一個民族生存、發(fā)展的根本條件也是根本狀態(tài)。“交往是人類特有的存在方式和活動方式”？譺？訛。民族交往交流交融是一個歷史的過程，既是民族關(guān)系的一般形式，又是民族發(fā)展動態(tài)的表現(xiàn)形式;既表現(xiàn)為更高層次民族關(guān)系的形成過程，又表現(xiàn)為“遞進(jìn)式”民族發(fā)展規(guī)律的動態(tài)過程。民族交往交流交融就其內(nèi)涵而言，是各民族在現(xiàn)代化的過程中，以共同體意識為基礎(chǔ)，以共同發(fā)展為目標(biāo)，在需求互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)互助的過程中，實(shí)現(xiàn)多元一體的發(fā)展格局，并不斷向更高層次演變的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在此過程中，民族間差異和隔閡逐漸縮小，相互交融狀態(tài)逐漸形成。

“民族交往交流交融三者關(guān)系，可以說交往是形式、交流是內(nèi)容、交融是本質(zhì)。”？譹？訛交往是人類活動本質(zhì)的根本體現(xiàn)，是人與人之間發(fā)生社會關(guān)系的形式，是人特有的存在方式和行為方式，民族交往是以經(jīng)濟(jì)交往為基礎(chǔ)的全部政治、文化、社會等交往的總和，民族交往的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是民族交流。在涉及民族交流的社會物質(zhì)文明交流、精神文明交流和政治文明交流中，其中經(jīng)濟(jì)交流是促進(jìn)民族發(fā)展的最重要交流。民族交融是各民族伴隨著共同因素增多而不斷走向共同繁榮發(fā)展的過程，因此，民族交融總是呈現(xiàn)出“你中有我，我中有你，你進(jìn)步了，我也發(fā)展了，但是，你還是你，我還是我，各民族共存共榮”？譺？訛的美好景象。

（二）民族交往交流交融的特點(diǎn)

1.民族交往交流交融的長期性。從歷史上看，中華民族幾千年的發(fā)展史也是各民族交往交流交融的歷史。伴隨夏、商、周的更替，統(tǒng)一的多民族國家開始在華夏大地上形成，經(jīng)過春秋戰(zhàn)國時期的民族大分化、秦朝的大一統(tǒng)、魏晉南北朝的民族大融合，直至明清，民族關(guān)系雖然在某個歷史階段呈現(xiàn)沖突的一面，但主流依然是民族間的友好往來。多民族在混居通婚往來過程中實(shí)現(xiàn)不同程度的民族交融。新中國成立后，伴隨著民族交往的深入。各民族形成了相互了解、取長補(bǔ)短、互通往來的多元一體局面，但是由于各民族在很多方面還存在著一定的差異，如在“民族人口上，各民族人口多寡極不平衡;在民族發(fā)展上，各民族的發(fā)展程度不均;在宗教文化上，各民族信仰有所差別，多元并存”？譻？訛;在心理認(rèn)同上，各民族心理認(rèn)同程度不同;在民族間相互關(guān)系上，各民族有合作共處的一面，也有對峙沖突的一面。一方面，表明各民族“分布的交錯性、發(fā)展的不均性以及文化的多樣性”為民族交往交流交融提供了客觀需求;另一方面，表明在社會環(huán)境不穩(wěn)定的條件下，民族間的民族交往交流交融不是一蹴而就的過程，而是循序漸進(jìn)的過程，民族交往交流交融的實(shí)現(xiàn)必然呈現(xiàn)一個長期的過程。

2.民族交往交流交融的規(guī)律性。民族間交往交流交融既是對本民族不斷認(rèn)識、產(chǎn)生文化自信的過程，也是對他民族不斷接受，產(chǎn)生文化認(rèn)同的過程。各民族以發(fā)展為目的交流逐漸加強(qiáng)了民族間交往的頻率，并最終實(shí)現(xiàn)民族交融的發(fā)展形態(tài)。從中華民族幾千年來的歷史發(fā)展來看，各民族始終把追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一看作是“天地之常經(jīng)，古今之通義”，無論哪個民族建鼎稱尊，都積極吸納更多的民族，并把自己的王朝視為統(tǒng)一的多民族國家的正統(tǒng)。由此可見，民族間交往交流交融是實(shí)現(xiàn)多民族文化寬容、文化互鑒和文化共享過程的體現(xiàn)，其以差異為前提，以實(shí)現(xiàn)“多元一體”的民族文化格局為目標(biāo)，體現(xiàn)了一種“遞進(jìn)式”的民族關(guān)系發(fā)展規(guī)律。正如列寧指出的：“無產(chǎn)階級不能贊同任何鞏固民族主義的做法，相反地，它贊成同一切幫助消除民族差別、打破民族壁壘的東西，贊同一切促使各民族之間的聯(lián)系日益緊密和促使各民族融合的東西?！保孔t？訛但是民族交融不等于民族同化，它不是一個民族的消亡和另一個民族的壯大，而是在尊重差異、包容多樣的前提下，通過深入溝通了解使得民族間能夠互補(bǔ)有無，它是民族關(guān)系的一種自然發(fā)展形式。

3.民族交往交流交融的自發(fā)性和自愿性。民族交往交流交融的自發(fā)性指各民族為了完善和發(fā)展自己，在文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上自愿地與其他民族進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，學(xué)習(xí)其他民族的語言文化、風(fēng)俗習(xí)慣、生產(chǎn)方式以及生活方式等，從而加快自身發(fā)展速度。從中國發(fā)展歷程中文化的多樣性和文明的豐富程度來看，不同民族間獨(dú)具特色的民族文化是可以交流互鑒、相互包容的，例如，戰(zhàn)國時期趙武靈王的胡服騎射，北魏孝文帝改革自覺融入中原文化，這使民族間的交往交流交融越來越緊密。如今，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民族間的差異有所減少，但這種差異的減少并非強(qiáng)制和人為的，而是各民族在共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的歷史進(jìn)程中自然產(chǎn)生的，是歷史的規(guī)律，不容許有任何急躁和盲動的情緒。所以，要實(shí)現(xiàn)民族間交往交流交融必須是各民族在自發(fā)、自愿的基礎(chǔ)上，通過共同努力，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的過程，它要求保持民族特性而不抹殺特性，尊重民族差異而不消除差異。中華民族間的交往交流交融是各民族自發(fā)、自愿選擇的結(jié)果，是中華民族發(fā)展的歷史大勢，也是我國社會主義新型民族關(guān)系的發(fā)展方向。

二、影響新疆民族間交往交流交融的主要因素

要促進(jìn)新疆民族間的交往交流交融，就要深刻把握不同民族間的語言、文字、宗教信仰、文化心理等差異仍然是影響民族間交往交流交融更深遠(yuǎn)、更持久的因素;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡性和差異性是影響民族間交往交流交融的根本原因;“三股勢力”是破壞民族間交往交流交融的毒瘤。

（一）社會轉(zhuǎn)型期各民族不同的語言文化和心理差異對民族交往交流交融的影響增強(qiáng)

在新疆，各民族之間因其長期的生產(chǎn)生活方式不同，并表現(xiàn)在不同民族間的思想觀念、心理特征、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、行為處事和語言表達(dá)等方面也存在較大差異，不同程度上制約著民族間的交往交流交融。新疆在改革開放以后，特別是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，面臨社會轉(zhuǎn)型期間先進(jìn)生產(chǎn)力對原有生產(chǎn)生活方式的沖擊、先進(jìn)文化對原有民族傳統(tǒng)文化的沖擊。各民族間由于語言的不通，導(dǎo)致很多國家政策和教育思想不能很好的貫徹落實(shí)到基層;由于風(fēng)俗習(xí)慣的不同，造成不同民族之間彼此不能理解、導(dǎo)致民族間生活方式和行為方式的排他性。而這些則從心理層面及行為層面嚴(yán)重影響了各民族間的交往交流交融。

（二）宗教極端勢力是影響民族交往交流交融的一道鴻溝

我國實(shí)行宗教信仰自由政策，提倡各民族、各信教群眾、各宗教教徒之間應(yīng)該相互理解、彼此尊重。但近年來新疆面臨宗教極端勢力的滲透愈演愈烈，一些國外敵對分子和國內(nèi)分裂分子利用人們的宗教情感蠱惑人心，通過篡改歷史來混淆視聽，造成民族恐慌情緒和極端行為。宗教極端勢力一直是影響新疆社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的重要因素。首先，宗教極端勢力長期在國際上鼓吹“雙泛”極端思想，宣揚(yáng)伊斯蘭并不僅僅是一種宗教信仰，還是一種全球通用的政治制度。其次，境外宗教極端思想從產(chǎn)生到現(xiàn)在，一直把新疆的宗教人士作為他們重點(diǎn)拉攏的對象，煽動宗教狂熱思想，影響新疆正常合法宗教活動。最后，宗教極端勢力在境外敵對勢力的煽動和支持下，在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)生活中傳播宗教極端思想。這些不僅影響新疆各民族間的交往交流交融，還影響新疆民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡使民族交往交流交融的原動力減弱

受限于自然地理環(huán)境、歷史文化差異等原因，一直以來新疆城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、南北疆發(fā)展不協(xié)調(diào)?！叭绻褡宓貐^(qū)發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大，趨勢長期得不到根本扭轉(zhuǎn)，就會造成心理失衡乃至民族關(guān)系、地區(qū)關(guān)系失衡”？譹？訛。新疆各民族在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中也面臨一些問題：新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏“后勁”，雖然是自然資源富集區(qū)，但缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開發(fā)引領(lǐng)，加之新疆多民族的區(qū)情，造成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、牧業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)分工不均。基層農(nóng)村生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)生活條件惡劣，加之缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)依托，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，貧困人口眾多。這些差異性會帶來民族間、群體間的心理落差和隔閡，阻礙交往交流交融。部分基層村干部由于工作生活條件艱苦、工資待遇低等原因，理想信念不堅(jiān)定，致使村干部缺乏威信，出現(xiàn)了干事沒人跟、說話沒人聽的現(xiàn)象，不僅影響了國家政策的有效貫徹落實(shí)，還使得加強(qiáng)民族交往交流交融的基層組織功能的弱化。在城市中，由人口流動帶來的城市居民中民族類別增加、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，這一方面使不同民族間交往交流和直接接觸的機(jī)會增加，另一方面也存在由人口的流動性以及交往的工具性和表面性帶來的人與人關(guān)系的疏遠(yuǎn)甚至冷漠，影響著民族交往交流交融的進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）暴力恐怖案件頻發(fā)是影響民族交往交流交融的重要阻力

新疆反恐、反分裂斗爭具有復(fù)雜性、尖銳性和長期性的特點(diǎn)?！靶陆壳罢幱诒┝植阑顒踊钴S期、反分裂斗爭激烈期、干預(yù)治療陣痛期‘三期疊加過程中”。？譺？訛各民族、各區(qū)域不平衡一定程度上表現(xiàn)為民族之間的不平等、民族交往的不密切、民族關(guān)系的不融洽，在此背景下，新疆的不穩(wěn)定因素增多。新疆與8個國家接壤，擁有近5600公里的邊境線，邊境口岸多，跨境民族分布廣，西方直接對新疆事務(wù)容易進(jìn)行插手、破壞。20世紀(jì)以來，分裂組織利用各種行徑破壞社會和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。自20世紀(jì)50年代開始分裂組織和境外的敵對勢力相勾結(jié)，在新疆制造了一系列的暴力恐怖活動，妄圖達(dá)到“西化”“分化”我國的政治目的。這些暴力恐怖活動嚴(yán)重影響民族間交往交流交融。

三、促進(jìn)新疆民族間交往交流交融的時代轉(zhuǎn)向

中華民族實(shí)際上是中國不同民族交往交流交融的產(chǎn)物，加強(qiáng)民族間的交往交流交融是維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要路徑。探索實(shí)現(xiàn)民族交往交流交融涉及多層面和多領(lǐng)域的行為和內(nèi)容，主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會交往等方面。

（一）貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)民族交往交流交融的政策保障

增強(qiáng)民族間交往交流交融，離不開強(qiáng)盛的國力和正確的民族宗教政策。根據(jù)歷史記載，春秋戰(zhàn)國時代、兩漢時代、隋朝時期是各民族相互交往交流最頻繁的時期，另外也是吸納民族較多、文化包容較充分的時期。以史為鑒，新疆各地區(qū)、各部門要根據(jù)《中華人民共和國憲法》《民族區(qū)域自治法》以及自治區(qū)一系列自治條例等法律，維護(hù)新疆各族人民的合法權(quán)益，增強(qiáng)運(yùn)用法律的手段來維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的意識，堅(jiān)決依法打擊破壞民族團(tuán)結(jié)的犯罪分子。習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會上指出，“民族工作是政治性、政策性都很強(qiáng)的工作，要堅(jiān)持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題，要分清什么是民族問題，什么不是民族問題，處理民族問題要講政治原則、講政策策略、講法制規(guī)范?！?？譹？訛因此，要貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)民族宗教政策和法律法規(guī)，充分體現(xiàn)各項(xiàng)政策制度的政治功能和政治屬性，使各項(xiàng)政策制度和法律法規(guī)成為保障少數(shù)民族平等權(quán)利、促進(jìn)民族交往交流交融的堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，鞏固民族交往交流交融的思想根基

新疆多宗教并存、多元文化匯聚，加之新疆自然歷史條件的特殊性和民族宗教成分的復(fù)雜性，使新疆的穩(wěn)定與安寧成為影響其發(fā)展的重要因素。如今在國際局勢復(fù)雜多變的環(huán)境下，敵對勢力和分裂分子并不滿足實(shí)施暴恐活動，他們把矛頭轉(zhuǎn)向了更加嚴(yán)峻復(fù)雜的意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭和爭奪。要真正實(shí)現(xiàn)長治久安，就必須以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，堅(jiān)持文化發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)“五個認(rèn)同”和“四個意識”教育，堅(jiān)定樹立形成正確的核心價值觀，構(gòu)筑各民族共同的精神家園。文化建設(shè)的宗旨在于找尋相互理解、相互融合的共同點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)交流互鑒、差異互補(bǔ)。新疆的文化建設(shè)應(yīng)秉承以中華傳統(tǒng)文化為根本，逐漸引領(lǐng)現(xiàn)代文化，積極應(yīng)對外來文化，整合新疆多元文化，形成多元一體的文化格局，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)新疆文化的大融合大發(fā)展，才能鑄牢意識形態(tài)領(lǐng)域的陣地。例如：在城市社區(qū)，可以通過建立多民族互幫互助組、文藝活動的方式增強(qiáng)民族間的了解和往來;在基層，各駐村干部可以多組織宣傳各民族的優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)，提供環(huán)境大家一起學(xué)習(xí);在學(xué)校，通過社團(tuán)組織活動、主題班會、文藝表演的方式，讓各個民族認(rèn)識到來自不同民族間豐富多樣的文化。這樣在潛移默化中鞏固文化往來、加強(qiáng)文化認(rèn)同，構(gòu)筑民族交往交流交融局面。

（三）加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，夯實(shí)民族交往交流交融的物質(zhì)基礎(chǔ)

加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是解決新疆民族問題、處理好民族關(guān)系的根本途徑。國家要加強(qiáng)政策傾斜和物質(zhì)幫扶，堅(jiān)持發(fā)達(dá)地區(qū)支援與民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，增強(qiáng)自我發(fā)展的“造血”能力，改善貧困地區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件，不斷提高各族群眾生活水平。新疆擁有豐富的自然資源，在資源開發(fā)利用中要擅于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。在“訪惠聚”工作和“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動中，要注意適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)幫扶，把握好精準(zhǔn)扶貧的方向，把扶貧工作當(dāng)成一項(xiàng)“繡花針”工作來完成。針對南疆四地州的發(fā)展，國家要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在不影響當(dāng)?shù)刈陨戆l(fā)展動力的前提下給予特殊的資金、技術(shù)、投資等政策促進(jìn)南疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在19個省市的對口援疆工作，要以改善民生為目標(biāo)，加大扶貧攻堅(jiān)力度和對口援疆力度。

（四）創(chuàng)建“嵌入式”環(huán)境，營造民族交往交流交融的互動氛圍

民族群體間的交往交流交融，最終體現(xiàn)在個體交際層面。社區(qū)的居住空間是人際交往最便捷、最重要的場所。一般來說，民族之間的接觸越多，偏見、歧視與沖突就會越少，即接觸與沖突成反比。自然鄰近使社會交往的可能性增大，所謂“遠(yuǎn)親不如近鄰”，即指鄰近而居帶來交往的頻繁從而產(chǎn)生親密的情感。要堅(jiān)持把握好尊重差異、包容多樣的原則，通過構(gòu)建各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)，使社會成員中的不同民族經(jīng)常發(fā)生族際接觸，逐漸形成多民族居民混居的社區(qū)環(huán)境，在增進(jìn)了解中更好地認(rèn)知和對待民族因素。從日常環(huán)節(jié)的吃穿住行、風(fēng)俗習(xí)慣、工作學(xué)習(xí)等抓起，在互幫共學(xué)中、和諧共居中、幸福共樂中促進(jìn)不同民族間的交流交往交融。在學(xué)校，加強(qiáng)國家通用語言的學(xué)習(xí)，架起民族交往交流的橋梁;同時要開展好民漢合宿工作，為各民族交往交流交融創(chuàng)建良好的居住和學(xué)習(xí)環(huán)境。各基層社區(qū)和村委會要多舉辦“交朋友”“結(jié)對子”“走親戚”等活動，創(chuàng)新交往交流的載體方式，在加深交往中促進(jìn)交流交融。

（五）構(gòu)建和睦周邊關(guān)系，防范打擊“三股勢力”

要加強(qiáng)民族交往交流交融，必須構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的社會條件。新疆邊境線長，周邊鄰國眾多，跨境民族分布較廣，民族宗教問題錯綜復(fù)雜，所以因民族宗教和地緣邊界產(chǎn)生的問題也多。境外敵對勢力一直把新疆當(dāng)做培育分裂分子和制造暴恐活動的土壤。那么要加強(qiáng)民族交往交流交融，必須把維穩(wěn)作為總目標(biāo)，必須把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動和意識形態(tài)領(lǐng)域“去極端化”作為當(dāng)前斗爭的重點(diǎn)，不斷提高群體防范預(yù)警意識和依法治疆能力。積極加強(qiáng)國際反恐合作，推進(jìn)國際國內(nèi)兩手戰(zhàn)線。新疆是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，應(yīng)積極利用區(qū)位優(yōu)勢，主動與周邊國家建立良好的交流合作關(guān)系，共同擠壓“三股勢力”的活動空間。同時，利用好跨邊界民族的同宗同源關(guān)系，積極開展增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的活動，疏通不同國家民族間友好往來的渠道，為促進(jìn)民族交往交流交融創(chuàng)建良好的內(nèi)外部社會環(huán)境。

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責(zé)任編輯：張洋